當前我國經(jīng)濟發(fā)展形勢分析與展望

當前我國經(jīng)濟發(fā)展形勢分析與展望
形勢教育參考材料

今年以來，面對國際政治經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的諸多困難，黨中央審時度勢，科學(xué)籌劃，果斷決策，按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，及時調(diào)整宏觀政策目標和重點，正確處理保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加強和改善宏觀調(diào)控，加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度。在全球經(jīng)濟持續(xù)低迷、歐債危機愈演愈烈的國際經(jīng)濟大背景下，上半年我國GDP仍保持了同比78％的增速，經(jīng)濟社會發(fā)展總的形勢是好的。

一、當前我國經(jīng)濟總體形勢

針對年初以來錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，黨中央、國務(wù)院堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，著力穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，不斷增強經(jīng)濟增長的內(nèi)需動力，及時化解國內(nèi)外各種不穩(wěn)定不確定因素影響，有效避免了經(jīng)濟增速的持續(xù)回落，為經(jīng)濟社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

經(jīng)濟增速緩中趨穩(wěn)，生產(chǎn)消費投資穩(wěn)定增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，今年上半年我國GDP同比增長7．8％，其中一季度增長8．1％，二季度增長7.6％，增幅分別比上季度回落0．8和0．5個百分點。雖然經(jīng)濟增速有所放緩，但仍保持在年初確定的預(yù)期目標區(qū)間內(nèi)，特別是通過及時加強預(yù)調(diào)微調(diào)，5、6月份呈現(xiàn)出緩
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房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門，密集出臺政策措施，對將民間資本引入相關(guān)行業(yè)做出重要安排。這對于促進民間投資帶動經(jīng)濟增長、促進民營經(jīng)濟自身發(fā)展、推進壟斷行業(yè)改革，都將發(fā)揮重要作用。

物價漲幅持續(xù)回落，人民生活進一步改善。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出2012年要把“保持物價總水平的基本穩(wěn)定”作為宏觀調(diào)控的重要目標之一。今年上半年，在國家一系列穩(wěn)定物價政策的作用下，物價上漲的勢頭得到了遏制，居民消費價格同比漲幅從1月份的4．5％回落到6月份的2．2％。其中，上半年食品價格上漲6．9％，比去年同期回落4．9個百分點。城市住房價格在持續(xù)調(diào)控下總體回落，70個大中城市新建商品住宅價格同比下降的城市數(shù)量從去年9月以來持續(xù)增加，6月份已達57個。對物價上漲的有效控制，促進了城鄉(xiāng)居民生活的進一步改善。上半年，黨中央、國務(wù)院在下大力氣解決人民群眾普遍關(guān)注的重大民生問題方面取得了顯著成績。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位694萬，同比多增39萬。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除物價上漲因素后實際增長9．7％，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長12．4％，雙雙超過GDP增幅，其中農(nóng)村居民收入增長速度已經(jīng)連續(xù)10個季度快于城鎮(zhèn)居民。保障性安居工程建設(shè)積極推進，上半年基本建成260萬套，占目標任務(wù)的五成以上；新開工470萬套，占目標任務(wù)的六成以上。

二、當前我國經(jīng)濟增速仍保持在預(yù)期范圍

隨著年中我國經(jīng)濟“成績單”的公布，上半年GDP同比7．8％的增速，引起國內(nèi)外的高度關(guān)注。一些習(xí)慣了近些年中國經(jīng)濟高速增長的人，對“GDP三年來首次破八”表現(xiàn)出擔憂，認為這一增速的背后凸顯了我國經(jīng)濟在全球金融危機持續(xù)影響、對外貿(mào)易出現(xiàn)回落時的經(jīng)濟增長乏力。一些媒體也不乏消極_，個別國外媒體和專家甚至討論起“中國經(jīng)濟硬著陸”的問題。對此我們要有清醒的認識，決不能單純以GDP增速“破八”與“保八”來衡量和判斷中國經(jīng)濟形勢的好壞，必須放在國內(nèi)外政治經(jīng)濟大環(huán)境中來分析，圍繞落實中央穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)、推動我國經(jīng)濟向更高水平發(fā)展來思考。

這是遠遠高于世界其他主要經(jīng)濟體的增速。從國際比較的角度看，7．8％的增長速度，遠遠高于世界其他主要經(jīng)濟體的發(fā)展速度。根據(jù)國際貨幣基金組織研究報告，今年美國經(jīng)濟增長率僅為1．2％，歐元區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值將下降0．5個百分點。目前，不僅發(fā)達經(jīng)濟體困難重重，新興經(jīng)濟體也出現(xiàn)了較大起伏。金磚五國中，第二季度印度和俄羅斯的經(jīng)濟增長率只有5％左右，巴西的經(jīng)濟增長率下滑到1．2％左右，南非的經(jīng)濟增長率也比較低，我國經(jīng)濟上半年增長7．8％仍然是比較快的速度。

這是為平穩(wěn)“拐彎”而實現(xiàn)的“減速”。近年來，我國經(jīng)濟以高于10％的速度增長，支撐經(jīng)濟高速發(fā)展的是傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式。為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我國繼續(xù)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，使上半年經(jīng)濟實現(xiàn)了理性回落。這種回落是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式特別是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整所必須付出的代價，是為平穩(wěn)“拐彎”而實現(xiàn)的“減速”。總的來看，今年上半年的經(jīng)濟增長速度，適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，符合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的需要，處于宏觀調(diào)控的預(yù)期目標區(qū)間內(nèi)。

這是戰(zhàn)勝諸多困難取得的來之不易的成績。今年以來，我國經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境極為復(fù)雜嚴峻，面臨著外需乏力與內(nèi)需不足的雙重疊加，以及短期因素與中長期因素的疊加。世界各主要經(jīng)濟體復(fù)蘇乏力，歐債危機甚至愈演愈烈、前景難測。外部需求極度乏力，導(dǎo)致中國出口增幅在低位運行，部分企業(yè)經(jīng)營困難、虧損增加。從國內(nèi)看，在持續(xù)的房地產(chǎn)調(diào)控政策作用下，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速和商品房銷售面積都持續(xù)回落。在前期刺激消費的政策逐漸退出后，新的消費熱點也尚未出現(xiàn)。同時，在經(jīng)歷了30多年的高速增長后，支撐經(jīng)濟高速增長的優(yōu)勢有所弱化，資源環(huán)境的約束日益突出。在這種情況下，黨中央、國務(wù)院對經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的困難早有分析、提前應(yīng)對。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議，把“穩(wěn)中求進”確立為今年經(jīng)濟社會發(fā)展的工作總基調(diào)。今年3月召開的第十一屆全國人大五次會議，將今年GDP增長目標確定為7．5％，這是八年來首次下調(diào)年度經(jīng)濟增長預(yù)期目標。針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況新問題，上半年各項宏觀調(diào)控政策及時出手，果斷加大政策預(yù)調(diào)微調(diào)力度，齊心協(xié)力穩(wěn)增長。在宏觀調(diào)控措施的作用下，中國經(jīng)濟避免了過快下滑，上半年實現(xiàn)了7．8％的增長，仍然高于年初確定的7．5％的全年增長目標，實屬得來不易。

這是可以在較長時期內(nèi)保 ……（未完，全文共6874字，當前僅顯示2413字，請閱讀下面提示信息。收藏《當前我國經(jīng)濟發(fā)展形勢分析與展望》）