干部學習講座：新時期如何發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用

目錄/提綱：……
1、黨支部是黨的組織基礎(chǔ)，是黨最豐富和最可利用的組織資源
4、黨支部是黨在社會基層單位中的戰(zhàn)斗堡壘，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證
8、教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭
1、建設(shè)一個堅強的黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，是加強黨支部建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
2、建設(shè)一支好隊伍包括建設(shè)一支過硬的黨員隊伍
3、建設(shè)一支好隊伍還包括建設(shè)一高素質(zhì)的基層黨員干部隊伍
1、要樹立堅定的共產(chǎn)主義信念
5、認真學習，自覺接受黨組織的教育和監(jiān)督
6、不斷提高黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政能力
……

新時期如何發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用
（張榮臣）

目 錄

1黨支部的性質(zhì)、地位和基本任務(wù) 2
1.1黨支部的性質(zhì)和設(shè)置依據(jù) 2
1.2黨支部的地位和作用 4
1.3黨支部的主要任務(wù) 6
2新時期發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用 10
2.1建設(shè)一個好班子和一支好隊伍 10
2.2著力抓好黨支部的學習工作 11
2.3把黨支部建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者 12
2.4提高黨在基層的執(zhí)政能力 12
2.5抓好支部的紀檢工作和黨風廉政建設(shè) 12
2.6密切聯(lián)系群眾，做好群眾的思想政治工作 13
3新時期發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用 13
3.1新時期共產(chǎn)黨員先進性的具體要求 14
3.2共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的共同點 17

這一講的題目是《新時期如何發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用》。大家都知道黨支部是黨在社會基層單位設(shè)立的黨組織，是社會基層單位的領(lǐng)導(dǎo)核心，擔負著執(zhí)行黨建方針政策，對黨員進行教育管理和監(jiān)督，團結(jié)廣大群眾完成本單位各項任務(wù)等重要任務(wù)，因此加強黨支部建設(shè)是我們黨長期建設(shè)的重要工程。那么新時期如何加強黨支部的建設(shè)和發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用呢？這一講我們從三個方面來闡述這個問題。
1黨支部的性質(zhì)、地位和基本任務(wù)
中國共產(chǎn)黨是由黨的中央組織、地方組織和基層組織構(gòu)成的，是根據(jù)黨的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體，黨支部處在社會最基層，是黨的組織體系中最基層的組織形式。
1.1黨支部的性質(zhì)和設(shè)置依據(jù)
《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：“企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、街道、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當成立黨的基層組織”。同時，黨章還規(guī)定，黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準，分別設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。在執(zhí)行這一規(guī)定的實踐中，基層黨委和黨總支下設(shè)黨支部是一貫作法，我們下設(shè)黨支部是根據(jù)黨章的規(guī)定來設(shè)立的。可見，黨支部是遍布于社會的基層單位的黨的最基層組織，是黨的各級組織的基礎(chǔ)。
在社會基層單位設(shè)置黨支部，對于加強黨的建設(shè)，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，具有十分重大的意義。黨支部要以黨章為依據(jù)，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)來設(shè)置。黨支部大會是支部的權(quán)力機關(guān)，黨支部委員會是支部大會閉會期間的常設(shè)機構(gòu)，對支部大會負責，領(lǐng)導(dǎo)支部的日常工作。
設(shè)置黨支部有利于對黨員的教育、管理和監(jiān)督。我們的黨是一個具有七
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織的工作；有利于選拔接班人，把黨性強、作風正、辦事公道、有領(lǐng)導(dǎo)能力的好黨員選入黨的基層領(lǐng)導(dǎo)崗位，不斷加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；有利于黨支部接受黨員群眾和黨外群眾的監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。因此，能否按期改選黨支部，是關(guān)系到是否認真執(zhí)行黨章的問題，是關(guān)系到黨的組織建設(shè)的問題。決不能以種種借口拖延改選時間。如果長期超過改選時間而又無正當理由，黨員有權(quán)提出改選的要求，上級黨組織應(yīng)予以恰當處理。
在黨支部委員會的職數(shù)設(shè)置上，一般設(shè)書記1人，副書記若干人，委員若干人。一般要設(shè)組織委員、宣傳委員、紀律檢查委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、青年委員、b_m委員等等。在黨支部書記、副書記的產(chǎn)生上，要由黨支部委員會選舉產(chǎn)生，報上級黨組織批準。在黨支部委員的職責分工上，一般是黨支部書記負責本支部的全面工作，黨支部副書記協(xié)助黨支部書記開展工作，黨支部各委員分別負責某一或某些方面的工作。
黨支部書記是黨的基層組織的主要負責人，在支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨員大會和支部委員會的決議，全面負責黨組織的日常工作。黨支部副書記的職責，主要是協(xié)助書記開展工作，書記不在時，由副書記主持黨支部的日常工作。組織委員要在黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)下，做好黨支部的組織工作。宣傳委員要在黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)下，分工負責宣傳工作。紀律檢查委員要在黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)下，分管紀律檢查工作。統(tǒng)戰(zhàn)委員要在黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo)下，分管統(tǒng)戰(zhàn)方面的工作。青年委員要在黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)下，分管青年方面的工作。b_m委員要在黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)下，分管黨支部的b_m工作。
在黨支部設(shè)置上，還有一點要提及的是黨小組的劃分。黨小組不是黨的一級組織，只是為了便于組織黨員學習、過組織生活和開展其他活動、根據(jù)黨員數(shù)量和分布情況而成立的。所以，黨員數(shù)量少的支部，可以不成立黨小組。
黨小組的主要任務(wù)是：按照實際情況，分配每個黨員以一定的工作，具體地組織黨員去實現(xiàn)支部的決議；組織黨員學習馬克思列寧主義、_思想、_理論和“三個代表”重要思想，學習黨的基本路線和各項方針、政策以及黨的決議，學習黨的基本知識，學習科學文化知識和其他專業(yè)知識；定期召開黨小組生活會，開展批評和自我批評，組織、督促黨員按時交納黨費、參加黨的各項活動；組織黨員在群眾中宣傳黨的路線、方針、政策和決議，做群眾的思想政治工作，經(jīng)常向支部委員會反映群眾的意見和要求，關(guān)心群眾的物質(zhì)文化生活；協(xié)助支部做好黨員鑒定，培養(yǎng)入黨積極分子，接收預(yù)備黨員以及做好預(yù)備黨員的教育、培養(yǎng)、考察和轉(zhuǎn)正工作。
黨小組要設(shè)有黨小組長。黨小組長是黨小組的負責人，是黨的基層工作骨干。黨小組長要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本小組的黨員積極開展各種活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保證本單位各項任務(wù)的完成。黨小組長一般由所在黨小組的黨員推選產(chǎn)生，也可以由黨支部指定。黨小組長必須由正式黨員擔任。
黨小組長的職責是：組織黨員認真學習馬克思主義基本理論，學習黨的基本路線和各項方針、政策及黨的基本知識，學習科學文化知識和各種業(yè)務(wù)知識；組織黨員貫徹執(zhí)行支部的決議和上級黨組織的指示，分配黨員的工作，指導(dǎo)黨員的活動，并檢查黨員執(zhí)行黨的決議的情況；按時召集和主持黨小組會，嚴格黨的組織生活，認真開展批評和自我批評；組織黨員做群眾工作，及時反映群眾的要求和意見；做好黨員的思想政治工作，掌握了解每個黨員的思想、工作和學習情況，使黨員的思想政治工作更具有針對性；及時向黨支部反映本小組的情況；按時收繳黨費。
當前，黨支部組織設(shè)置必須適應(yīng)新的形勢進行改革與創(chuàng)新。隨著改革開放的深入發(fā)展，各種經(jīng)濟主體和經(jīng)濟組織日益多樣化，人們的就業(yè)途徑和就業(yè)方式日益多樣化，流動黨員和黨員流動日益增多，原有的在計劃經(jīng)濟_下和改革初期所形成的黨支部設(shè)置方式，已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)黨的組織生活的需要。這就要求黨的組織部門，必須用改革和創(chuàng)新的精神，研究新情況，解決新問題，對黨支部的設(shè)置方式進行力度較大的改革和創(chuàng)新。其基本的思路是，要將過去以黨員的戶口所在地為基礎(chǔ)，設(shè)置黨的基層組織的方式，改變?yōu)橐渣h員的基本工作地為基礎(chǔ)來設(shè)置黨的組織。這樣，就可以適應(yīng)黨員在工作中的流動性需要，解決現(xiàn)實當中存在的黨員找不到黨的組織，黨的組織找不到黨員的問題。真正做到，黨員不論在哪里工作，都能得到黨的組織的教育、管理和監(jiān)督，都能在黨的組織的指導(dǎo)下從事工作，都能在黨的一個組織中生活。
1.2黨支部的地位和作用
《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定：黨的基層組織是黨在社會基層單位中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨支部作為黨的基層組織的基礎(chǔ)，在黨的組織體系中具有十分重要的地位和作用，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、黨支部是黨的組織基礎(chǔ)，是黨最豐富和最可利用的組織資源。
中國共產(chǎn)黨是由黨的中央組織、各級地方組織和基層組織構(gòu)成的嚴密而完整的組織體系，是根據(jù)黨的綱領(lǐng)和章程、按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體。在黨的組織體系中，黨支部設(shè)在社會的基層單位，是黨的組織體系中最基層的組織形式，是黨的組織基礎(chǔ)。我們的黨正是通過設(shè)立黨的基層組織，把每一個黨員編入黨的一個基層組織，使黨的基層組織置于黨的中央組織和各級地方組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，從而保證了黨作為一個統(tǒng)一的整體而存在，保證了黨有統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動，保證了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
中國共產(chǎn)黨最早建立黨支部是在1925年黨的“四大”以后。在黨剛剛建立的時候，因為黨員人數(shù)很少，建立基層黨支部的條件還不成熟。后來黨的隊伍的不斷發(fā)展和壯大，黨員人數(shù)大量增加，為了便于黨的組織對黨員進行教育和管理，也為了便于黨員參加黨的組織生活，在1925年黨的“四大”通過的黨章中明確規(guī)定：在農(nóng)村、工廠等社會基層單位，凡有黨員三人以上的，均得成立黨支部。此后，在社會基層單位中建立黨支部成了中國共產(chǎn)黨的一個慣例，直到黨的“十六大”修改通過的黨章中仍然沿用了這一規(guī)定。黨章規(guī)定：“企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、街道、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當成立黨的基層組織”�？梢�，黨支部是遍布于社會基層單位的黨的最基層組織，是黨的各級組織的基礎(chǔ)。
2、黨支部是開展黨的活動的基本單位。
黨章規(guī)定：每一個黨員，不論職務(wù)多高，資格多老，都要在黨的一個支部中生活和工作，接受黨支部的教育、管理和監(jiān)督。另一方面，廣大黨員要通過黨支部，把對黨的意見和建議傳達給黨的上級組織，又要通過黨支部，了解和領(lǐng)會黨的上級組織的指示和精神。此外，黨支部還擔負著發(fā)展新黨員，教育、管理和監(jiān)督黨員，組織黨員參加黨的組織生活和各項組織活動，處置不合格黨員，處分違紀黨員等任務(wù)。因此，黨支部為黨員的活動提供了一個可以依賴的場所。
作為黨的最基層組織的黨支部，是把黨員組織起來、開展黨的活動的一種必不可少的形式。黨支部既有黨員數(shù)量上的要求，又有極其嚴格的質(zhì)量上要求。從黨員數(shù)量上看，至少要有三名正式黨員才能組成黨支部，但這并不是說只要有三名正式黨員湊在一起，就是黨的一個黨支部。從黨支部嚴格的質(zhì)量要求來看，黨支部作為黨的一級組織，有其必須遵循的組織原則－－民主集中制，即黨員要按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行民主選舉或表決，產(chǎn)生出領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者，領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)者開展工作，被領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，由這種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，把支部中的所有黨員聯(lián)結(jié)為一個統(tǒng)一的整體，這才是真正意義上的黨支部，才能成為黨的一級組織。我們的黨正是通過遍布全國各地、遍布社會基層單位的黨支部，把每一個黨員編入黨的一個支部，并使黨支部置于黨的中央組織和各級地方組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，從而保證了黨作為一個統(tǒng)一的整體而存在，保證了黨有統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動，保證了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。也正是通過遍布全國各地、遍布社會各基層單位的黨支部，率領(lǐng)全體黨員和全國人民完成革命、建設(shè)、改革、發(fā)展的各項任務(wù)。
3、黨支部是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。
中國共產(chǎn)黨是在與人民群眾的密切聯(lián)系中誕生和發(fā)展起來的，全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，密切聯(lián)系群眾是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的根本標志。由此決定了黨的事業(yè)就是人民群眾的事業(yè)，推進和完成黨的事業(yè)，需要人民群眾的鼎力合作和全力支持，需要黨始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系。在黨與人民群眾的密切聯(lián)系中，黨支部起著黨的其他組織不可替代的作用。
黨支部建立在社會基層單位，活動于人民群眾之中，不論在工作上還是在生活上，時刻處于群眾的耳聞目睹之中；黨支部的工作大都是直接關(guān)系到群眾的勞動和生活的方方面面的具體事情，因而與人民群眾有著最直接、最密切的聯(lián)系，能夠直接傾聽群眾的呼聲，掌握群眾的思想脈搏，了解群眾的情緒，熟知群眾的生產(chǎn)、工作、和生活狀況。因此，我們的黨就是要從中央組織發(fā)出指示和命令，經(jīng)過地方各級組織的下達，最終由黨支部帶領(lǐng)和引導(dǎo)廣大人民群眾付諸實踐而得以落實。同時在實踐中，黨支部還要不斷發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，不斷創(chuàng)造新方法、新經(jīng)驗，并及時地 ……（未完，全文共26295字，當前僅顯示4729字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講座：新時期如何發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用》）