干部學習講座：新時期如何發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用

目錄/提綱：……
1、黨支部是黨的組織基礎，是黨最豐富和最可利用的組織資源
4、黨支部是黨在社會基層單位中的戰(zhàn)斗堡壘，是實現(xiàn)黨的領導的重要保證
8、教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭
1、建設一個堅強的黨支部領導班子，是加強黨支部建設的關鍵環(huán)節(jié)
2、建設一支好隊伍包括建設一支過硬的黨員隊伍
3、建設一支好隊伍還包括建設一高素質(zhì)的基層黨員干部隊伍
1、要樹立堅定的共產(chǎn)主義信念
5、認真學習，自覺接受黨組織的教育和監(jiān)督
6、不斷提高黨員干部的領導和執(zhí)政能力
……

新時期如何發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用
（張榮臣）

目 錄

1黨支部的性質(zhì)、地位和基本任務 2
1.1黨支部的性質(zhì)和設置依據(jù) 2
1.2黨支部的地位和作用 4
1.3黨支部的主要任務 6
2新時期發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用 10
2.1建設一個好班子和一支好隊伍 10
2.2著力抓好黨支部的學習工作 11
2.3把黨支部建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者 12
2.4提高黨在基層的執(zhí)政能力 12
2.5抓好支部的紀檢工作和黨風廉政建設 12
2.6密切聯(lián)系群眾，做好群眾的思想政治工作 13
3新時期發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用 13
3.1新時期共產(chǎn)黨員先進性的具體要求 14
3.2共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的共同點 17

這一講的題目是《新時期如何發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用》。大家都知道黨支部是黨在社會基層單位設立的黨組織，是社會基層單位的領導核心，擔負著執(zhí)行黨建方針政策，對黨員進行教育管理和監(jiān)督，團結廣大群眾完成本單位各項任務等重要任務，因此加強黨支部建設是我們黨長期建設的重要工程。那么新時期如何加強黨支部的建設和發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用呢？這一講我們從三個方面來闡述這個問題。
1黨支部的性質(zhì)、地位和基本任務
中國共產(chǎn)黨是由黨的中央組織、地方組織和基層組織構成的，是根據(jù)黨的綱領和章程，按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體，黨支部處在社會最基層，是黨的組織體系中最基層的組織形式。
1.1黨支部的性質(zhì)和設置依據(jù)
《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：“企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織”。同時，黨章還規(guī)定，黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準，分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。在執(zhí)行這一規(guī)定的實踐中，基層黨委和黨總支下設黨支部是一貫作法，我們下設黨支部是根據(jù)黨章的規(guī)定來設立的。可見，黨支部是遍布于社會的基層單位的黨的最基層組織，是黨的各級組織的基礎。
在社會基層單位設置黨支部，對于加強黨的建設，實現(xiàn)黨的領導，具有十分重大的意義。黨支部要以黨章為依據(jù)，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)來設置。黨支部大會是支部的權力機關，黨支部委員會是支部大會閉會期間的常設機構，對支部大會負責，領導支部的日常工作。
設置黨支部有利于對黨員的教育、管理和監(jiān)督。我們的黨是一個具有七
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織的工作；有利于選拔接班人，把黨性強、作風正、辦事公道、有領導能力的好黨員選入黨的基層領導崗位，不斷加強基層黨組織領導班子建設；有利于黨支部接受黨員群眾和黨外群眾的監(jiān)督，密切黨群關系。因此，能否按期改選黨支部，是關系到是否認真執(zhí)行黨章的問題，是關系到黨的組織建設的問題。決不能以種種借口拖延改選時間。如果長期超過改選時間而又無正當理由，黨員有權提出改選的要求，上級黨組織應予以恰當處理。
在黨支部委員會的職數(shù)設置上，一般設書記1人，副書記若干人，委員若干人。一般要設組織委員、宣傳委員、紀律檢查委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、青年委員、b_m委員等等。在黨支部書記、副書記的產(chǎn)生上，要由黨支部委員會選舉產(chǎn)生，報上級黨組織批準。在黨支部委員的職責分工上，一般是黨支部書記負責本支部的全面工作，黨支部副書記協(xié)助黨支部書記開展工作，黨支部各委員分別負責某一或某些方面的工作。
黨支部書記是黨的基層組織的主要負責人，在支部委員會的集體領導下，按照黨員大會和支部委員會的決議，全面負責黨組織的日常工作。黨支部副書記的職責，主要是協(xié)助書記開展工作，書記不在時，由副書記主持黨支部的日常工作。組織委員要在黨支部集體領導下，做好黨支部的組織工作。宣傳委員要在黨支部集體領導下，分工負責宣傳工作。紀律檢查委員要在黨支部集體領導下，分管紀律檢查工作。統(tǒng)戰(zhàn)委員要在黨支部的集體領導下，分管統(tǒng)戰(zhàn)方面的工作。青年委員要在黨支部集體領導下，分管青年方面的工作。b_m委員要在黨支部集體領導下，分管黨支部的b_m工作。
在黨支部設置上，還有一點要提及的是黨小組的劃分。黨小組不是黨的一級組織，只是為了便于組織黨員學習、過組織生活和開展其他活動、根據(jù)黨員數(shù)量和分布情況而成立的。所以，黨員數(shù)量少的支部，可以不成立黨小組。
黨小組的主要任務是：按照實際情況，分配每個黨員以一定的工作，具體地組織黨員去實現(xiàn)支部的決議；組織黨員學習馬克思列寧主義、_思想、_理論和“三個代表”重要思想，學習黨的基本路線和各項方針、政策以及黨的決議，學習黨的基本知識，學習科學文化知識和其他專業(yè)知識；定期召開黨小組生活會，開展批評和自我批評，組織、督促黨員按時交納黨費、參加黨的各項活動；組織黨員在群眾中宣傳黨的路線、方針、政策和決議，做群眾的思想政治工作，經(jīng)常向支部委員會反映群眾的意見和要求，關心群眾的物質(zhì)文化生活；協(xié)助支部做好黨員鑒定，培養(yǎng)入黨積極分子，接收預備黨員以及做好預備黨員的教育、培養(yǎng)、考察和轉(zhuǎn)正工作。
黨小組要設有黨小組長。黨小組長是黨小組的負責人，是黨的基層工作骨干。黨小組長要在黨支部的領導下，組織本小組的黨員積極開展各種活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保證本單位各項任務的完成。黨小組長一般由所在黨小組的黨員推選產(chǎn)生，也可以由黨支部指定。黨小組長必須由正式黨員擔任。
黨小組長的職責是：組織黨員認真學習馬克思主義基本理論，學習黨的基本路線和各項方針、政策及黨的基本知識，學習科學文化知識和各種業(yè)務知識；組織黨員貫徹執(zhí)行支部的決議和上級黨組織的指示，分配黨員的工作，指導黨員的活動，并檢查黨員執(zhí)行黨的決議的情況；按時召集和主持黨小組會，嚴格黨的組織生活，認真開展批評和自我批評；組織黨員做群眾工作，及時反映群眾的要求和意見；做好黨員的思想政治工作，掌握了解每個黨員的思想、工作和學習情況，使黨員的思想政治工作更具有針對性；及時向黨支部反映本小組的情況；按時收繳黨費。
當前，黨支部組織設置必須適應新的形勢進行改革與創(chuàng)新。隨著改革開放的深入發(fā)展，各種經(jīng)濟主體和經(jīng)濟組織日益多樣化，人們的就業(yè)途徑和就業(yè)方式日益多樣化，流動黨員和黨員流動日益增多，原有的在計劃經(jīng)濟_下和改革初期所形成的黨支部設置方式，已經(jīng)遠遠不能適應黨的組織生活的需要。這就要求黨的組織部門，必須用改革和創(chuàng)新的精神，研究新情況，解決新問題，對黨支部的設置方式進行力度較大的改革和創(chuàng)新。其基本的思路是，要將過去以黨員的戶口所在地為基礎，設置黨的基層組織的方式，改變?yōu)橐渣h員的基本工作地為基礎來設置黨的組織。這樣，就可以適應黨員在工作中的流動性需要，解決現(xiàn)實當中存在的黨員找不到黨的組織，黨的組織找不到黨員的問題。真正做到，黨員不論在哪里工作，都能得到黨的組織的教育、管理和監(jiān)督，都能在黨的組織的指導下從事工作，都能在黨的一個組織中生活。
1.2黨支部的地位和作用
《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定：黨的基層組織是黨在社會基層單位中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨支部作為黨的基層組織的基礎，在黨的組織體系中具有十分重要的地位和作用，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、黨支部是黨的組織基礎，是黨最豐富和最可利用的組織資源。
中國共產(chǎn)黨是由黨的中央組織、各級地方組織和基層組織構成的嚴密而完整的組織體系，是根據(jù)黨的綱領和章程、按照民主集中制原則組織起來的統(tǒng)一整體。在黨的組織體系中，黨支部設在社會的基層單位，是黨的組織體系中最基層的組織形式，是黨的組織基礎。我們的黨正是通過設立黨的基層組織，把每一個黨員編入黨的一個基層組織，使黨的基層組織置于黨的中央組織和各級地方組織的統(tǒng)一領導之下，從而保證了黨作為一個統(tǒng)一的整體而存在，保證了黨有統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動，保證了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
中國共產(chǎn)黨最早建立黨支部是在1925年黨的“四大”以后。在黨剛剛建立的時候，因為黨員人數(shù)很少，建立基層黨支部的條件還不成熟。后來黨的隊伍的不斷發(fā)展和壯大，黨員人數(shù)大量增加，為了便于黨的組織對黨員進行教育和管理，也為了便于黨員參加黨的組織生活，在1925年黨的“四大”通過的黨章中明確規(guī)定：在農(nóng)村、工廠等社會基層單位，凡有黨員三人以上的，均得成立黨支部。此后，在社會基層單位中建立黨支部成了中國共產(chǎn)黨的一個慣例，直到黨的“十六大”修改通過的黨章中仍然沿用了這一規(guī)定。黨章規(guī)定：“企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織”。可見，黨支部是遍布于社會基層單位的黨的最基層組織，是黨的各級組織的基礎。
2、黨支部是開展黨的活動的基本單位。
黨章規(guī)定：每一個黨員，不論職務多高，資格多老，都要在黨的一個支部中生活和工作，接受黨支部的教育、管理和監(jiān)督。另一方面，廣大黨員要通過黨支部，把對黨的意見和建議傳達給黨的上級組織，又要通過黨支部，了解和領會黨的上級組織的指示和精神。此外，黨支部還擔負著發(fā)展新黨員，教育、管理和監(jiān)督黨員，組織黨員參加黨的組織生活和各項組織活動，處置不合格黨員，處分違紀黨員等任務。因此，黨支部為黨員的活動提供了一個可以依賴的場所。
作為黨的最基層組織的黨支部，是把黨員組織起來、開展黨的活動的一種必不可少的形式。黨支部既有黨員數(shù)量上的要求，又有極其嚴格的質(zhì)量上要求。從黨員數(shù)量上看，至少要有三名正式黨員才能組成黨支部，但這并不是說只要有三名正式黨員湊在一起，就是黨的一個黨支部。從黨支部嚴格的質(zhì)量要求來看，黨支部作為黨的一級組織，有其必須遵循的組織原則－－民主集中制，即黨員要按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行民主選舉或表決，產(chǎn)生出領導者和被領導者，領導者領導被領導者開展工作，被領導者在領導者的領導下開展工作，由這種領導與被領導的關系，把支部中的所有黨員聯(lián)結為一個統(tǒng)一的整體，這才是真正意義上的黨支部，才能成為黨的一級組織。我們的黨正是通過遍布全國各地、遍布社會基層單位的黨支部，把每一個黨員編入黨的一個支部，并使黨支部置于黨的中央組織和各級地方組織的統(tǒng)一領導之下，從而保證了黨作為一個統(tǒng)一的整體而存在，保證了黨有統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動，保證了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。也正是通過遍布全國各地、遍布社會各基層單位的黨支部，率領全體黨員和全國人民完成革命、建設、改革、發(fā)展的各項任務。
3、黨支部是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。
中國共產(chǎn)黨是在與人民群眾的密切聯(lián)系中誕生和發(fā)展起來的，全心全意為人民服務是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，密切聯(lián)系群眾是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的根本標志。由此決定了黨的事業(yè)就是人民群眾的事業(yè)，推進和完成黨的事業(yè)，需要人民群眾的鼎力合作和全力支持，需要黨始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系。在黨與人民群眾的密切聯(lián)系中，黨支部起著黨的其他組織不可替代的作用。
黨支部建立在社會基層單位，活動于人民群眾之中，不論在工作上還是在生活上，時刻處于群眾的耳聞目睹之中；黨支部的工作大都是直接關系到群眾的勞動和生活的方方面面的具體事情，因而與人民群眾有著最直接、最密切的聯(lián)系，能夠直接傾聽群眾的呼聲，掌握群眾的思想脈搏，了解群眾的情緒，熟知群眾的生產(chǎn)、工作、和生活狀況。因此，我們的黨就是要從中央組織發(fā)出指示和命令，經(jīng)過地方各級組織的下達，最終由黨支部帶領和引導廣大人民群眾付諸實踐而得以落實。同時在實踐中，黨支部還要不斷發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，不斷創(chuàng)造新方法、新經(jīng)驗，并及時地 ……（未完，全文共26295字，當前僅顯示4729字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講座：新時期如何發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用》）