工商局副局長在廣告協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)第一次會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、廣告協(xié)會(huì)要積極引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新，不斷保持上海廣告業(yè)發(fā)展的活力優(yōu)勢
二、廣告協(xié)會(huì)要全力配合政府部門開展政策研究，不斷爭取上海廣告業(yè)發(fā)展的政策資源
三、廣告協(xié)會(huì)要主動(dòng)加強(qiáng)行業(yè)自律規(guī)范，不斷提升上海廣告業(yè)的公信力和美譽(yù)度
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工商局副局長在廣告協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)第一次會(huì)議上的講話
在上海市廣告協(xié)會(huì)第五屆會(huì)員大會(huì)第一次會(huì)議上的講話

（根據(jù)記錄整理，未經(jīng)本人審閱）

同志們：
今天，上海廣告界高朋滿座、群賢畢至，全體會(huì)員出席上海市廣告協(xié)會(huì)第五屆會(huì)員大會(huì)，共商上海廣告業(yè)發(fā)展大計(jì)。剛才，大會(huì)選舉產(chǎn)生了新的一屆理事會(huì)，新的一屆理事會(huì)選舉產(chǎn)生了會(huì)長、副會(huì)長和常務(wù)理事。在此，我代表市工商局對(duì)大會(huì)的召開以及大會(huì)選舉產(chǎn)生的新一屆理事會(huì)和新當(dāng)選的理事、常務(wù)理事、會(huì)長、副會(huì)長，表示熱烈的祝賀！向曾經(jīng)為協(xié)會(huì)工作作出貢獻(xiàn)、為上海廣告業(yè)發(fā)展和規(guī)范作出貢獻(xiàn)的廣大會(huì)員單位和四屆理事會(huì)理事們，向今天因公未能到會(huì)的上一屆協(xié)會(huì)會(huì)長甘忠澤同志，表示衷心的感謝！同時(shí)也對(duì)市社團(tuán)局給予市廣告協(xié)會(huì)此次大會(huì)的指導(dǎo)、服務(wù)表示衷心的感謝！
市廣告協(xié)會(huì)第五屆會(huì)員大會(huì)是在全面實(shí)施“
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略571字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
現(xiàn)代廣告業(yè)的發(fā)祥地，是中國廣告經(jīng)營中心之一，中國廣告業(yè)發(fā)展史上的諸多“第一”，如最早的報(bào)紙廣告、霓虹燈廣告、廣播廣告、電視廣告（大陸地區(qū)）、廣告同業(yè)公會(huì)，乃至海外上市的“分眾”樓宇視屏媒體群和戶外廣告中世界“最大”的吉尼斯紀(jì)錄等均在上海誕生。改革開放以來，上海廣告業(yè)始終處于全國領(lǐng)跑陣營。但近年來隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和日趨激烈的競爭，上海廣告業(yè)在全國的領(lǐng)先地位也在發(fā)生微妙的變化，近兩年上海廣告業(yè)年度增長率低于全市GDP的增長率、低于全國廣告業(yè)的增長率、低于北京、廣東和江浙廣告業(yè)的增幅。目前上海廣告業(yè)雖仍然保持有一定的優(yōu)勢，但是優(yōu)勢的很大部分是來自于上海重要戰(zhàn)略地位對(duì)于市場的吸引，而我們在某些局部的競爭中優(yōu)勢已不明顯，有的甚至已經(jīng)落后了。
為此，市廣告協(xié)會(huì)要帶領(lǐng)上海廣告界積極探索研究廣告業(yè)發(fā)展的理論創(chuàng)新、媒介創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)意策略和人才戰(zhàn)略，不斷保持上海廣告業(yè)的前沿引領(lǐng)作用和優(yōu)勢領(lǐng)跑地位。未來的幾年，上海廣告業(yè)要在鞏固、優(yōu)化傳統(tǒng)媒體、傳統(tǒng)模式的基礎(chǔ)上，著力突破新媒體如互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端媒體和新技術(shù)、新材料的發(fā)展應(yīng)用。一些曾經(jīng)嘗試發(fā)展遇到挫折的廣告企業(yè)，也要努力奮發(fā)、再尋突破，成功是屬于不畏艱難、勇敢前行、不斷完善、執(zhí)著進(jìn)取的開拓者的。
二、廣告協(xié)會(huì)要全力配合政府部門開展政策研究，不斷爭取上海廣告業(yè)發(fā)展的政策資源。
廣告業(yè)作為國家鼓勵(lì)發(fā)展、重點(diǎn)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，需要有與其產(chǎn)業(yè)定位相匹配的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策。隨著工商部門新“三定”方案的明確，工商部門已經(jīng)將一部分的工作重心向廣告行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)職能轉(zhuǎn)移，部分省區(qū)市已經(jīng)或正在積極開展促進(jìn)本地區(qū)廣告業(yè)發(fā)展的政策調(diào)研工作。據(jù)我們了解，浙江、福建、湖北、安徽等省已就本地區(qū)的廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定了政策意見，北京市、廣東省正在著手調(diào)研。
上海自去年起，市工商局已開始就廣告產(chǎn)業(yè)政策研究開展了一系列工作。在工商部門的積極作用下，今年2月由市政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)本市中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，首次對(duì)上海廣告業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策有所系統(tǒng)反映，其中具體涉及廣告業(yè)的明確了三點(diǎn)：（1）將廣告服務(wù)列為本市八大類64個(gè)中介服務(wù)行業(yè)中需要大力推進(jìn)發(fā)展的十大重點(diǎn)領(lǐng)域之一；（2）將上海的廣告業(yè)區(qū)域功能目標(biāo)定位為“國際重要的廣告營運(yùn)中心城市之一”；（3）實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠政策，廣告代理收入可按規(guī)定扣除支付給有關(guān)單位的費(fèi)用后計(jì)征營業(yè)稅，降低對(duì)廣告發(fā)布業(yè)務(wù)征收文化教育事業(yè)建設(shè)費(fèi)的費(fèi)率，合理確定征收范圍（第一步普降1個(gè)百分點(diǎn)，由4％降低為3％）。今年4月，市政府在《貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干意見的實(shí)施意見》中，對(duì)前述第三點(diǎn)繼續(xù)予以明確。
文化教育事業(yè)建設(shè)費(fèi)的普降，是對(duì)上海廣告業(yè)實(shí)實(shí)在在的一項(xiàng)利好政策，當(dāng)然，我們的目標(biāo)遠(yuǎn)不止于此。在首先推動(dòng)落實(shí)文化教育事業(yè)建設(shè)費(fèi)費(fèi)率普降的前提下，根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的將上海打造成為“全國行政效率最高、透明度最高、行政收費(fèi)最少的城市”的改革目標(biāo)，我們還在進(jìn)一步努力協(xié)調(diào)有關(guān)部門，力爭免征文 ……（未完，全文共3172字，當(dāng)前僅顯示1602字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商局副局長在廣告協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)第一次會(huì)議上的講話》）