干部學(xué)習(xí)課件：當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)總體走向?qū)χ袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響（下）

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的特點(diǎn)
（三）從美國(guó)財(cái)政懸崖看當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家的情況
（四）通過(guò)對(duì)歐美經(jīng)濟(jì)社會(huì)的分析得到的啟示
二、世界經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的影響及中國(guó)的對(duì)策
（一）世界經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的影響
2、實(shí)體經(jīng)濟(jì)第二個(gè)影響，實(shí)體經(jīng)濟(jì)
（二）中國(guó)應(yīng)該采取的對(duì)策
3、防范國(guó)際資金的流動(dòng)第三點(diǎn)對(duì)策，防范國(guó)際資金的流動(dòng)
……
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)總體走向?qū)χ袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響（下）
徐杰
國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授

一、當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的特點(diǎn)
（三）從美國(guó)財(cái)政懸崖看當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家的情況
1、財(cái)政懸崖
那么美國(guó)就比歐洲好很多嗎？我們也不能這么說(shuō)，在2011年的5月份就爆發(fā)了美債危機(jī)，當(dāng)時(shí)民主黨和共和黨圍繞著是否提高美國(guó)的債務(wù)上限就曾經(jīng)較量過(guò)，一直到最后的一刻才最終達(dá)成協(xié)議。那么現(xiàn)在美國(guó)面臨的一個(gè)緊要的問(wèn)題叫財(cái)政懸崖，而且?guī)滋旌缶鸵姺謺�，什么叫�?cái)政懸崖？財(cái)政懸崖這個(gè)詞是在2012年2月由美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克提出來(lái)的，他描述的是一個(gè)怎樣的場(chǎng)景呢？他描述的前因后果是這樣的，2001年，當(dāng)時(shí)美國(guó)的小布什剛剛上臺(tái)，但美國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的泡沫之后一度非常蕭條，在2011年還發(fā)生了一個(gè)“9•11”事件，美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步走下坡路，小布什為了刺激經(jīng)濟(jì)，當(dāng)時(shí)就出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠的稅收政策，對(duì)老百姓的所得稅進(jìn)行減免，同時(shí)對(duì)一些人提供失業(yè)的救濟(jì)金等，這些政策應(yīng)該在十年后到期，在2011年到期，但在奧巴馬2009年上臺(tái)之后就因?yàn)閲?guó)際金融危機(jī)的原因就對(duì)這些政策進(jìn)一步延期，延期兩年的時(shí)間，同時(shí)奧巴馬本人也出臺(tái)了一些稅收減免的政策。在去年圍繞著美國(guó)政府的債務(wù)上限是否要提高的時(shí)候，當(dāng)時(shí)設(shè)立了一個(gè)自動(dòng)的觸發(fā)機(jī)制，如果在今年年底不能夠就是否減稅，是否取消小布什時(shí)期的一系列的稅收減免的政策達(dá)成一致的話，那會(huì)在2013年1月1日，所有免稅政策同時(shí)失效，該征的稅全部開始征。
按道理
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略989字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
現(xiàn)在在美國(guó)新能源改革已經(jīng)產(chǎn)生了比較好的效果，美國(guó)的頁(yè)巖氣革命到現(xiàn)在來(lái)看進(jìn)展不錯(cuò)，將來(lái)美國(guó)很有可能會(huì)成為世界能源的出口大國(guó)，但美國(guó)的頁(yè)巖氣的開發(fā)成本非常低，僅是傳統(tǒng)能源價(jià)格的三分之一、四分之一的樣子，這個(gè)就極大地降低了美國(guó)制造業(yè)的一些成本，會(huì)使美國(guó)整個(gè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)一個(gè)新動(dòng)力。
美國(guó)的技術(shù)革命，在這次危機(jī)中，很多美國(guó)大企業(yè)也開始積極地進(jìn)行研發(fā)，儲(chǔ)備一些屬于下個(gè)十年的技術(shù)。在上次，2008年、2009年的國(guó)際金融危機(jī)期間，美國(guó)的一些大型汽車公司，像通用汽車等都幾乎要破產(chǎn)，后來(lái)經(jīng)過(guò)美國(guó)政府的援助之后最終走出來(lái)了，現(xiàn)在它們?cè)谛履茉雌嚨难邪l(fā)上走到了前面，已經(jīng)煥發(fā)出勃勃生機(jī)，除了汽車產(chǎn)業(yè)，其他的一些節(jié)能環(huán)保這些產(chǎn)業(yè)也都有一些好的技術(shù)出來(lái)。
和歐洲相比，美國(guó)有三點(diǎn)是歐洲所不能比的，第一點(diǎn)，非常靈活的用工制度和福利制度，在歐洲福利制度是高福利，稅收是非常高的，這種高福利制度的好處是保障了大家的福利水平和生活，但它不好的地方就是它成為生產(chǎn)力，成為創(chuàng)造力的一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)，但在美國(guó)的用工制度是比較靈活的，所以它一個(gè)新的企業(yè)出現(xiàn)以及這個(gè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)不同的景氣程度下重新雇人或者是裁員，它的阻力就會(huì)很小。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的新陳代謝就要看企業(yè)活力，所以靈活的用工制度和福利制度對(duì)于一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活力是一個(gè)前提條件，美國(guó)在這一點(diǎn)上比歐洲要好。
第二個(gè)，一個(gè)創(chuàng)新機(jī)制，美國(guó)人一直以來(lái)都是崇尚創(chuàng)新的，和中國(guó)不一樣，在中國(guó)年輕人從大學(xué)畢業(yè)以后都非常希望能夠進(jìn)入到公共部門去工作，尤其是在一些要害部門做公務(wù)員，是很多年輕人夢(mèng)寐以求的工作，才會(huì)出現(xiàn)有幾千個(gè)人去競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)公務(wù)員的崗位的情況，但在美國(guó)很多年輕人在畢業(yè)之后選擇_就業(yè)，選擇創(chuàng)業(yè)，像我們講微軟的創(chuàng)始人，蘋果公司創(chuàng)始人喬布斯，包括FACEBOOK的創(chuàng)始人，這些人是美國(guó)年輕人的代表，他們就是具有非常愿意冒風(fēng)險(xiǎn)，有非常好的想法，同時(shí)有大量的援助使自己的想法變成現(xiàn)實(shí)，他們又對(duì)財(cái)富非常地渴望，所以這種創(chuàng)新機(jī)制在美國(guó)到處都是，這個(gè)在歐洲我們也很難能看得到，這是第二點(diǎn)。
第三點(diǎn)，還有一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新的金融市場(chǎng)。美國(guó)的納斯達(dá)克不僅幫助美國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，幫助美國(guó)的高新技術(shù)企業(yè)，從萌芽到最后成長(zhǎng)為巨無(wú)霸，它還為世界各國(guó)帶來(lái)一種鼓勵(lì)創(chuàng)新的精神。拿中國(guó)為例，在中國(guó)有兩個(gè)產(chǎn)業(yè)都受益于美國(guó)的納斯達(dá)克，一個(gè)是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，中國(guó)人從開始搞風(fēng)電到現(xiàn)在也就十幾年的時(shí)候，但現(xiàn)在成了風(fēng)電制造的全世界第一大國(guó)，中國(guó)人的技術(shù)也不是一流的，為什么中國(guó)在風(fēng)電設(shè)備的制造上成為全世界第一大國(guó)，和美國(guó)的納斯達(dá)克乃至于中國(guó)的創(chuàng)業(yè)板是分不開的。
中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)年的新浪、搜狐，包括百度，還有大量的互聯(lián)網(wǎng)公司都是到美國(guó)納斯達(dá)克上市，然后使整個(gè)中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)欣欣向榮，充滿生機(jī)。這種鼓勵(lì)創(chuàng)新的金融市場(chǎng)也是美國(guó)創(chuàng)新的，乃至于美國(guó)引領(lǐng)下一步的技術(shù)革命的一個(gè)必不可少的平臺(tái)。曾經(jīng)的美國(guó)首相撒切爾夫人就說(shuō)歐洲和美國(guó)在高新技術(shù)上的差距大概差了20年，而最關(guān)鍵的一個(gè)原因是它缺乏一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新的金融市場(chǎng)。所以從這三點(diǎn)，我認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)是充滿了出路了，我不能說(shuō)我現(xiàn)在就看得出它未來(lái)的方向在哪里，或者說(shuō)我能明確地預(yù)測(cè)哪一年里它會(huì)走出來(lái)，但我自己對(duì)美國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)，對(duì)于美國(guó)出現(xiàn)新的創(chuàng)新我還是充滿希望的。
3、美國(guó)存在的問(wèn)題
（1）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問(wèn)題
當(dāng)然也不是說(shuō)美國(guó)沒有任何問(wèn)題，美國(guó)現(xiàn)在也存在非常嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題，或者是存在非常嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題主要是兩點(diǎn)，第一，制造業(yè)的“空心化”。制造業(yè)是最能夠創(chuàng)造就業(yè)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，在美國(guó)很多的低端制造業(yè)都已經(jīng)轉(zhuǎn)移出去了，因?yàn)閯趧?dòng)力成本太高，所以盡管美國(guó)的GDP很高，美國(guó)的跨國(guó)公司在國(guó)外經(jīng)營(yíng)，然后運(yùn)回國(guó)內(nèi)的財(cái)富非常多，但這一切只能保證美國(guó)是一個(gè)富強(qiáng)的國(guó)家，不能保證它是一個(gè)高就業(yè)的國(guó)家，它的失業(yè)率始終是居高不下的。我們看在2009年的時(shí)候，當(dāng)時(shí)美國(guó)針對(duì)中國(guó)搞的一個(gè)“輪胎特保案”，它說(shuō)是為了保證本國(guó)輪胎業(yè)工人的就業(yè)，但實(shí)際上真的把中國(guó)的中低端的輪胎趕出美國(guó)市場(chǎng)后，美國(guó)人就開始生產(chǎn)這些中低端的輪胎了嗎？也沒有。他們更多的是轉(zhuǎn)而向其他國(guó)家來(lái)進(jìn)口，所以像這種低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移出去以后，美國(guó)的失業(yè)現(xiàn)象始終不能有非常好的改善。
第二點(diǎn)，過(guò)度消費(fèi)。利用金融杠桿過(guò)度消費(fèi)，如果說(shuō)中國(guó)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題是投資過(guò)度的話，美國(guó)的消費(fèi)過(guò)度也必須要有所改善，當(dāng)然這是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問(wèn)題。
（2）社會(huì)領(lǐng)域的問(wèn)題
另一個(gè)領(lǐng)域，社會(huì)領(lǐng)域的問(wèn)題。美國(guó)當(dāng)前的社會(huì)也已經(jīng)和上個(gè)世紀(jì)六七十年代不一樣了，上個(gè)世紀(jì)六七十年代崇尚的是“美國(guó)夢(mèng)”，“美國(guó)夢(mèng)”的意思是說(shuō)哪怕你出身卑微，只要你有崇高的理想，你渴望成功，你愿意為成功辛苦地勞動(dòng)，你足夠聰明、足夠勤奮、足夠吃苦，那你總有一天能實(shí)現(xiàn)你的夢(mèng)想�！懊绹�(guó)夢(mèng)”的代表：林肯、克林頓、奧巴馬，這都是“美國(guó)夢(mèng)”的代表。但現(xiàn)在在美國(guó)社會(huì)的流動(dòng)性也不如以前高了，社會(huì)各個(gè)階層之間也是相對(duì)固化，所以很多民眾對(duì)美國(guó)的現(xiàn)狀不滿，對(duì)美國(guó)的社會(huì)狀態(tài)不滿，他們就把不滿情緒集中起來(lái)，而“占領(lǐng)華爾街”就是這種不滿情緒的集中體現(xiàn)，在這次國(guó)際金融危機(jī)期間，有一批人跑到華爾街去扎了賬篷，長(zhǎng)時(shí)間住在那里，占領(lǐng)華爾街。當(dāng)時(shí)美國(guó)的政客就有人嘲笑他們，說(shuō)這些人是美國(guó)社會(huì)的失敗者，失足者，他們來(lái)這里是因?yàn)樗麄兪?……（未完，全文共11678字，當(dāng)前僅顯示2778字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)總體走向?qū)χ袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響（下）》）