中國殘聯(lián)副理事長在全國殘疾人扶貧基地現(xiàn)場會上的講話

目錄/提綱：……
一、準確把握扶貧工作的大形勢，切實增強做好扶貧工作的責(zé)任感
二是殘疾人扶貧開發(fā)已經(jīng)探索出一些行之有效的途徑和措施，積累了豐富的實踐經(jīng)驗
三是隨著國家和地方財力的增強，投入到殘疾人扶貧開發(fā)的資金肯定會逐步增加
二、突出重點，扶持殘疾人扶貧基地建設(shè)
三、提升品質(zhì)，打造殘疾人扶貧的特色品牌
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在全國殘疾人扶貧基地現(xiàn)場會上的講話
中國殘聯(lián)副理事長 賈勇
2013年7月11日 內(nèi)蒙古通遼

同志們：
這次扶貧工作現(xiàn)場會，主題突出，內(nèi)容務(wù)實。2012年3月份，我們在貴州召開了全國殘疾人扶貧工作會議，是對殘疾人扶貧十年規(guī)劃和“十二五”扶貧工作的部署和全面要求，這次會議是抓好落實的具體促進。
今年以來，中國殘聯(lián)和各省殘聯(lián)工作非常繁忙，既有換屆的大事，又有按中央要求，進行群眾路線教育實踐活動。但中國殘聯(lián)還是決定召開這次會議，目的就是讓大家在殘疾人扶貧工作上不能有松懈。建軍同志還要就“十二五”以來的扶貧開發(fā)工作進行回顧和總結(jié)，對下一階段工作進行部署，提出新的要求，會前我也看了，完全同意。在這里，結(jié)合這次會議的主題，再強調(diào)三個問
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國務(wù)院扶貧辦公布的全國農(nóng)村貧困人口9899萬的15%，而且可以預(yù)見，這個比例隨著我國扶貧開發(fā)的不斷深入還將不斷上升，因為脫貧難度最大的_就是貧困殘疾人。1500萬貧困殘疾人中的大部分分布在集中連片特困地區(qū)之外的廣大農(nóng)村地區(qū)，這與全國貧困人口的分布有很大不同。完全依靠大扶貧的政策、項目，不可能解決全國貧困殘疾人的問題。作為國家扶貧開發(fā)工作重要的組成部分，殘疾人扶貧要努力做到不拖后腿，必須付出更大、更艱辛的努力。
在感到壓力的同時，我們也應(yīng)該看到，新時期殘疾人扶貧開發(fā)也有很多有利條件，一是國家更加重視解決民生問題，更加關(guān)心殘疾人_的進步與發(fā)展，新十年的國家扶貧開發(fā)綱要將殘疾人列為重點幫扶_；國家十四個連片特困地區(qū)發(fā)展規(guī)劃都對殘疾人扶貧開發(fā)作了強調(diào)；國家單獨實施了新十年農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要，這些都是做好殘疾人扶貧工作的重要保證。二是殘疾人扶貧開發(fā)已經(jīng)探索出一些行之有效的途徑和措施，積累了豐富的實踐經(jīng)驗。三是隨著國家和地方財力的增強，投入到殘疾人扶貧開發(fā)的資金肯定會逐步增加。當(dāng)然這個增加人家不會主動給你，需要中國殘聯(lián)和各級殘聯(lián)努力去爭取。有利的條件當(dāng)然還有，比如社會環(huán)境。總之，當(dāng)前大家要正確認識國家扶貧開發(fā)工作的大形勢，及時了解、掌握并利用扶貧開發(fā)的各項政策和有利環(huán)境，切實增強責(zé)任感和緊迫感，鼓足干勁，以更大的決心、更有力的措施，努力把殘疾人扶貧工作提高到一個新水平。
二、突出重點，扶持殘疾人扶貧基地建設(shè)
我們各級殘聯(lián)開展殘疾人扶貧工作已有二十年了，從小額信貸開始，逐步摸索出公司加農(nóng)戶、實用技術(shù)培訓(xùn)、大戶帶動、幫包帶扶、一人一策滾動扶持、整村趕平均等多種扶持方式，起到了很好的效果，其中，通過扶持殘疾人扶貧基地，安置、帶動農(nóng)村殘疾人發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富，具有其突出的優(yōu)勢。我認為，發(fā)揮一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過扶貧基地或?qū)I(yè)合作社帶動貧困殘疾人戶發(fā)展生產(chǎn)，一定是當(dāng)前殘疾人戶增收脫貧的最有效的方式。扶貧基地可以說是揚長避短。揚長，就是扶貧基地扶持與一家一戶扶持相比，具有資金、技術(shù)和服務(wù)的優(yōu)勢；避短，就是各種風(fēng)險更小，信貸資金的風(fēng)險，產(chǎn)銷的風(fēng)險；還有，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，殘疾人不具優(yōu)勢，就近發(fā)展生產(chǎn)是最適宜的方式。特別是在農(nóng)村專業(yè)化合作組織日益發(fā)展的形勢下，依托地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和專業(yè)合作社建立殘疾人扶貧基地，有利條件很多，發(fā)展前景看好。
各地在扶持基地建設(shè)和發(fā)展中積累了很多有益的經(jīng)驗和好的做法，實踐證明方向是對的，一定要繼續(xù)堅持。
三、提升品質(zhì)，打造殘疾人扶貧的特色品牌
從中國殘聯(lián)統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映，全國已有5226個殘疾人扶貧基地，扶持帶動了20多萬殘疾人。但與1500萬農(nóng)村貧困殘疾人口而言，基地的數(shù)量、扶持的規(guī)模都遠遠不夠，在基地的規(guī)范化管理、 ……（未完，全文共2313字，當(dāng)前僅顯示1470字，請閱讀下面提示信息。收藏《中國殘聯(lián)副理事長在全國殘疾人扶貧基地現(xiàn)場會上的講話》）