南昌市國稅局局長在國稅工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)基固本，提質(zhì)增效，2012年各項(xiàng)工作成效顯著
（一）組織收入實(shí)現(xiàn)了總量與增量同步提升
（二）依法行政實(shí)現(xiàn)了實(shí)體和程序同步規(guī)范
（三）稅收征管實(shí)現(xiàn)了管理與檢查同步加強(qiáng)
（四）納稅服務(wù)實(shí)現(xiàn)了減負(fù)與_同步推進(jìn)
（五）隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)了能力與活力同步提高
（六）行政管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范與效能同步增強(qiáng)
二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，凝心聚智，科學(xué)謀劃國稅事業(yè)發(fā)展新篇章
三、改進(jìn)作風(fēng)，務(wù)求實(shí)效，努力完成2013年各項(xiàng)工作任務(wù)
（一）突出質(zhì)量提高，堅(jiān)持依法組織收入
（二）突出執(zhí)法規(guī)范，不斷深化依法行政
（三）突出風(fēng)險(xiǎn)管理，切實(shí)強(qiáng)化稅收征管
（四）突出資源整合，持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù)
（五）突出能力提升，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
（六）突出作風(fēng)改進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)廉政勤政
……

市國家稅務(wù)局
改進(jìn)作風(fēng) 務(wù)實(shí)創(chuàng)新
努力開創(chuàng)國稅事業(yè)發(fā)展新局面
———在全市國稅工作會(huì)議上的講話
(2013年1月22日)

南昌市國稅局局長在國稅工作會(huì)議上的講話

同志們:
這次全市國稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，根據(jù)全國和省、市有關(guān)會(huì)議部署，總結(jié)回顧2012年國稅工作，研究安排2013年國稅工作任務(wù)。下面，受湯書記委托，我代表市局黨組講三個(gè)方面的意見。
一、強(qiáng)基固本，提質(zhì)增效，2012年各項(xiàng)工作成效顯著
2012年對于南昌國稅來說，是承前啟后、繼往開來的一年，是強(qiáng)基固本、提質(zhì)增效的一年，是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干的一年。一年來，面對復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的稅收收入任務(wù)，以及大量、具體的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作任務(wù)，在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市局黨組一班人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞“堅(jiān)持六個(gè)并重，提升六個(gè)水平”的工作思路，超前謀劃，沉著應(yīng)對，砥礪奮進(jìn)，扎實(shí)工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）組織收入實(shí)現(xiàn)了總量與增量同步提升。2012年，全市國稅系統(tǒng)累計(jì)入庫各項(xiàng)稅收244.64億元，同比增長12.2%，其中，計(jì)劃口徑稅收首次突破200億元，達(dá)209.61億元，同比增收34.7億元，增長19.84%，增幅排名居中
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略873字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
展，征管能力進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)行了大組稽查和專項(xiàng)檢查統(tǒng)一選案方式，部署開展了全市重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)評估和專項(xiàng)檢查，全年納稅評估補(bǔ)征稅款1.74億元，同比增長20.4%；稅務(wù)稽查查補(bǔ)稅款5.68億元，同比增長262.75%，評估和稽查力度進(jìn)一步加強(qiáng)。
（四）納稅服務(wù)實(shí)現(xiàn)了減負(fù)與_同步推進(jìn)。進(jìn)行了納稅服務(wù)規(guī)范化業(yè)務(wù)流程清理，梳理各類事項(xiàng)61項(xiàng)，審批前移2項(xiàng)、合并4項(xiàng)、刪除7項(xiàng)；開展了國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳建設(shè)試點(diǎn)；認(rèn)真執(zhí)行小微企業(yè)免收發(fā)票工本費(fèi)和防偽系統(tǒng)設(shè)備及維護(hù)費(fèi)抵稅政策，進(jìn)一步減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。成立了南昌市納稅人權(quán)益保護(hù)中心，完善了納稅人投訴管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。結(jié)合第21個(gè)稅收宣傳月，開展了納稅人大走訪、政企對話座談會(huì)和“優(yōu)秀辦稅員”、“辦稅服務(wù)明星”表彰等活動(dòng)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)，在全系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳應(yīng)用了納稅服務(wù)績效電子考評系統(tǒng)，四個(gè)辦稅服務(wù)廳獲評“江西省國稅系統(tǒng)五星級(jí)辦稅服務(wù)廳”。積極服務(wù)“走出去”企業(yè)，建立了41戶“走出去”企業(yè)涉稅檔案，開具了我省首份《中國稅收居民身份證明》。在2012年國家稅務(wù)總局開展的全國納稅人滿意度調(diào)查中，連續(xù)三次獲得全國省會(huì)城市國稅第一。
（五）隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)了能力與活力同步提高。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，“五零工作法”被評為全市“創(chuàng)先爭優(yōu)為民服務(wù)品牌”。推行了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗三責(zé)”制度,開展了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升和大規(guī)模科級(jí)干部選拔工作，全系統(tǒng)350 名干部參加了40個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位的競爭上崗。切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，開展了全員崗位技能競賽、依法行政法律知識(shí)競賽，開辦了各類培訓(xùn)班5期，96名同志被授予“南昌市國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法崗位能手”稱號(hào)。深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”制度實(shí)施辦法》，開展了內(nèi)控機(jī)制建設(shè)“回頭看”。倡導(dǎo)“輕松工作、快樂生活”理念，大力開展文體活動(dòng)，促進(jìn)了干部職工身心健康。
（六）行政管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范與效能同步增強(qiáng)。扎實(shí)開展作風(fēng)集中整治，下發(fā)整改督辦單17件，追究了13名相關(guān)人員責(zé)任。開展了機(jī)關(guān)個(gè)人績效考核，出臺(tái)了重點(diǎn)工作交辦單制度和督促檢查工作辦法，修訂完善了12項(xiàng)行政管理及機(jī)關(guān)后勤工作制度，促進(jìn)機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)了重大網(wǎng)絡(luò)a全故障零差錯(cuò)，被評為“2012年度江西省信息化建設(shè)及應(yīng)用先進(jìn)單位”。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出管理，積極推進(jìn)公務(wù)卡改革，加強(qiáng)市局大樓運(yùn)行成本核算，切實(shí)降低了行政運(yùn)行成本。扎實(shí)做好了離退休干部管理服務(wù)工作。綜治信訪、yq管理、后勤保障、安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步推進(jìn)，榮獲2008-2012年度“全省社會(huì)管理綜合治理”先進(jìn)集體稱號(hào)。稅收管理服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)取得階段性成果。
這些成績來之不易，是省局和市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全市廣大納稅人依法誠信納稅的結(jié)果，也是全體國稅干部職工愛崗敬業(yè)、扎實(shí)工作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市局黨組向大家表示衷心的感謝！
在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地意識(shí)到，對照“四個(gè)一流”要求，當(dāng)前工作中還存在一定差距和一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為：稅收管理服務(wù)缺乏統(tǒng)一、科學(xué)的業(yè)務(wù)規(guī)范和操作標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)、分析、管理、評估、稽查沒有形成協(xié)作互動(dòng)的順暢鏈條；機(jī)關(guān)工作缺乏對下有效的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和嚴(yán)格、規(guī)范的檢查督促機(jī)制；基層工作考核缺乏對落實(shí)、執(zhí)行情況的績效評估，干部隊(duì)伍的能力、作風(fēng)都有待進(jìn)一步提升和改進(jìn)。對這些問題，我們要深入分析原因，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，凝心聚智，科學(xué)謀劃國稅事業(yè)發(fā)展新篇章
改革創(chuàng)新是時(shí)代精神的核心，是黨的十八大會(huì)議最鮮明的特征之一。十八大報(bào)告指出“要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到_理政各個(gè)環(huán)節(jié)”。全國稅務(wù)工作會(huì)議要求，發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的稅收_機(jī)制。省局張貽奏局長在全省國稅工作會(huì)議上明確，要將管理創(chuàng)新作為持續(xù)提升稅收管理科學(xué)化水平的重要抓手，提出了“加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)”、“務(wù)求創(chuàng)新實(shí)效”、“營造創(chuàng)新氛圍”等具體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，落實(shí)總局、省局工作部署和要求，我們要將“管理創(chuàng)新”作為當(dāng)前及今后一段時(shí)期南昌國稅工作的著力點(diǎn)，以管理創(chuàng)新解決工作中存在問題，以管理創(chuàng)新推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，以管理創(chuàng)新促進(jìn)“四個(gè)一流”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。首先，要解放思想，更新觀念，要學(xué)會(huì)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理、分類管理、流程再造等現(xiàn)代管理理論，要將管理創(chuàng)新貫徹到國稅工作的各方面、各環(huán)節(jié)，以更科學(xué)的理論指導(dǎo)創(chuàng)新，以更有效的辦法推動(dòng)創(chuàng)新，以更大的勇氣開展創(chuàng)新。其次，要高度重視統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，做到既在總局、省局整體大框架下扎實(shí)推進(jìn)，又結(jié)合實(shí)際靈活處理，大膽工作，既充分發(fā)揮基層的主觀能動(dòng)性和首創(chuàng)精神 ……（未完，全文共8978字，當(dāng)前僅顯示2452字，請閱讀下面提示信息。收藏《南昌市國稅局局長在國稅工作會(huì)議上的講話》）