市委書(shū)記在全市2013年上半年工作總結(jié)會(huì)議上的講話(huà)

矢志不渝　 攻堅(jiān)克難
為完成全年目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗
――在市委第十二屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的報(bào)告
市委書(shū)記在全市2013年上半年工作總結(jié)會(huì)議上的講話(huà)
(2013年7月20日)

同志們：
這次市委全體(擴(kuò)大)會(huì)議的主要任務(wù)是：全面落實(shí)黨的十八大精神，認(rèn)真貫徹常州市委十一屆五次全會(huì)精神，回顧總結(jié)上半年工作，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，研究部署下半年工作任務(wù)，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部群眾，進(jìn)一步振奮精神、咬定目標(biāo)、創(chuàng)新實(shí)干、矢志奮斗，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)金壇市發(fā)展新局面。下面，根據(jù)市委常委會(huì)討論的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面問(wèn)題。
　一、客觀總結(jié)上半年成績(jī)，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題與不足
今年以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照“常金一體、東擴(kuò)南移、苦干三年、強(qiáng)基進(jìn)位”的總體要求，緊扣加快發(fā)展主題，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)工作都取得了明顯的進(jìn)步，突出表現(xiàn)在八個(gè)方面：
1.發(fā)展氛圍日漸濃厚。為了強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、形成強(qiáng)有力的工作導(dǎo)向、我們先后制定了以發(fā)展指標(biāo)為主體的鎮(zhèn)區(qū)工作目標(biāo)考核體系，根據(jù)各鎮(zhèn)區(qū)的實(shí)際情況重新調(diào)整了市委政府領(lǐng)導(dǎo)及人大政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)區(qū)的工作機(jī)制、強(qiáng)化了對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)以服務(wù)為主要內(nèi)容的效能考核機(jī)制,積極引導(dǎo)全市各級(jí)各部門(mén)把注意力集中到發(fā)展上來(lái),形成了主動(dòng)作為、抓鐵留痕、一級(jí)做給一
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區(qū)、各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)以及錢(qián)資湖南北兩側(cè)近75平方公里范圍內(nèi)10177戶(hù)、213.8萬(wàn)平方米房屋的協(xié)議動(dòng)遷。其中,金城鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)的動(dòng)遷總量分別超過(guò)了70萬(wàn)平方米和100萬(wàn)平方米。動(dòng)遷面積之太、動(dòng)遷范圍之廣、動(dòng)遷時(shí)間之短,創(chuàng)造出了金壇建設(shè)史上之最。整個(gè)動(dòng)遷過(guò)程公開(kāi)公平、無(wú)情動(dòng)遷、有情操作,不僅為金壇的發(fā)展創(chuàng)造了必要的條件,而且保持了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。突出深化改革,著眼于做大做強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)，將堯塘鎮(zhèn)、華科園納入到開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管，撤銷(xiāo)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)管處,設(shè)立了東城街道辦事處,并按照“小政府大社會(huì)、小機(jī)構(gòu)大服務(wù)”的理念，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的_機(jī)制和干部隊(duì)伍進(jìn)行了優(yōu)化整，進(jìn)一步提升了開(kāi)發(fā)區(qū)的管理效率和工作活力；著眼于現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要，將市規(guī)劃局、旅游局作為政府工作部門(mén)獨(dú)立運(yùn)作；著眼于茅山旅游資源開(kāi)發(fā)，積極向上爭(zhēng)取政策支持，今年上半年省政府正式批準(zhǔn)設(shè)立“江蘇省金壇茅山旅游度假區(qū)”。
4.經(jīng)濟(jì)工作組織有力。強(qiáng)化政策扶持，為加快我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市委市政府制定了加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展等一系列政策文件,并有針對(duì)性地做好宣傳引導(dǎo)工作,幫助企業(yè)了解政策、掌握政策、用好政策,激勵(lì)本地企業(yè)加快發(fā)展做大做強(qiáng),集聚外部資源壯大金壇經(jīng)濟(jì)總量。強(qiáng)化要素突破,出臺(tái)土地節(jié)約集約利用相關(guān)政策,加大磚瓦窯整治及閑置土地處理力度,完成土地利用總體規(guī)劃一般性調(diào)整,土地利用總體規(guī)劃評(píng)估修改工作取得階段性成果;為有效緩解全市大開(kāi)發(fā)大建設(shè)帶來(lái)的用地矛盾,市國(guó)土局積極對(duì)上協(xié)調(diào),在用地空間和用地指標(biāo)上爭(zhēng)取了主動(dòng),有力支持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;圍繞城市發(fā)展以及工業(yè)集中區(qū)和城鎮(zhèn)化建設(shè)的融資需求,創(chuàng)新政府性投融資_機(jī)制，市鎮(zhèn)兩級(jí)投融資平臺(tái)按照實(shí)體化運(yùn)作的思路正在形成,10億元“金壇三期企業(yè)債”成功發(fā)行,1―6月份全市各項(xiàng)貸款余額同比增長(zhǎng)14.3%。強(qiáng)化科技創(chuàng)新，凡登公司錢(qián)海鵬作為常州地區(qū)年度唯一人選入選第九批國(guó)家“千人計(jì)劃”，金昇公司“倒置立式系列數(shù)控機(jī)床的合作研發(fā)”獲科技部2013年度國(guó)家國(guó)際科技合作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1155萬(wàn)元，華德機(jī)械、六九新材料等4家企業(yè)通過(guò)省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)評(píng)審和綜合評(píng)審，進(jìn)入實(shí)地考察程序；成功開(kāi)展淅江大學(xué)、南京信息工程大學(xué)、江蘇大學(xué)、常州科教城與我市產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，成立“常州瑞華——浙江大學(xué)汪槱生院士工作站”和“國(guó)電兆晶——浙江大學(xué)聯(lián)合研發(fā)中心”。
5.項(xiàng)日建設(shè)總體較好。狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工，119個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目1-6月份已開(kāi)工96個(gè)，開(kāi)工率81%，其中常寶精特、科泰絕熱材料、創(chuàng)佳彈簧、健爾康人工骨材料等8個(gè)工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)竣工，全年預(yù)計(jì)超過(guò)70%的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目可竣工投產(chǎn)，將為我市下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供一定支持；總投資27億元的大唐國(guó)際金壇天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目通過(guò)初可研報(bào)告審查。寶盛園、東方鹽湖、仙姑壹號(hào)農(nóng)場(chǎng)、長(zhǎng)蕩湖一號(hào)等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，上半年共完成投資4.5億元，茅山旅游集聚區(qū)列入常州8大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。積極開(kāi)展招商引資，上半年全市共簽約項(xiàng)目110個(gè)，總投資抿82.62億元,其中投資3千萬(wàn)元以上項(xiàng)目71個(gè)、投資5千萬(wàn)元以上項(xiàng)目43個(gè)、投資1億元以上項(xiàng)目8個(gè)，80%的項(xiàng)目有望在今年下半年開(kāi)工建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)主陣地作用明顯，新簽約項(xiàng)目88個(gè)、總投資約70億元，其中業(yè)際光電電子觸摸屏項(xiàng)目、亨通光電光纜及光纖項(xiàng)目、中東復(fù)合肥項(xiàng)目建成后年產(chǎn)出均將超10億元。努力做好外經(jīng)工作，金昇公司以42.3億元人民幣并購(gòu)瑞士歐瑞康項(xiàng)目完成股權(quán)交割，成為我市在成功并購(gòu)德國(guó)埃馬克項(xiàng)目后_投資工作的又一新亮點(diǎn)；l-6月份全市共新簽外經(jīng)合同額9817萬(wàn)美元，完成外經(jīng)營(yíng)業(yè)額1052萬(wàn)美元，繼續(xù)在常州各轄市區(qū)及周邊地區(qū)保持第一。
6.城鄉(xiāng)一體聯(lián)動(dòng)發(fā)展。不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境，全面完成全市1667個(gè)村莊的環(huán)境整治，夏季秸稈禁燒工作實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)“零”通報(bào)，全市集中式供水飲用水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境整治取得積極進(jìn)展，不斷健全ＰM2.5監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，榮獲江蘇人居環(huán)境獎(jiǎng)和省節(jié)水型城市稱(chēng)號(hào)；完成常金線(xiàn)路公交化改造，8條城市公交線(xiàn)路全面優(yōu)化升級(jí)；成功舉辦2013年常州鄉(xiāng)村旅游節(jié)開(kāi)幕式，充分展示了我市優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、良好的鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)和新農(nóng)村建設(shè)的成就。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)扎實(shí)推進(jìn)，新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積3300畝，其中智能溫室3萬(wàn)多平方米，為歷年之最；積極應(yīng)對(duì)H7N9“禽流感”疫情，加大財(cái)政支持力度，幫肋相關(guān)企業(yè)爭(zhēng)取政策和金融支持渡過(guò)難關(guān)；小農(nóng)水重點(diǎn)縣、新建河綜合治理、圩堤達(dá)標(biāo)改造等水利重點(diǎn)項(xiàng)目基本完成年度目標(biāo)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排名位列全省縣(市、區(qū))笫9位，比去年大幅提升7位。
7.民生幸福持續(xù)提升。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，今年我市高考本二以上達(dá)線(xiàn)率在去年增長(zhǎng)10%的基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)15.29個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到58.49%,連續(xù)兩年增幅居常州之首，教育教學(xué)質(zhì)量呈 ……（未完，全文共10776字，當(dāng)前僅顯示2563字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委書(shū)記在全市2013年上半年工作總結(jié)會(huì)議上的講話(huà)》）