省鹽務(wù)管理局局長在2013年全省鹽業(yè)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、堅持穩(wěn)中求進，克難攻堅，2012年工作取得新成績
（一）經(jīng)濟效益再創(chuàng)歷史新高
（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效
（三）專營管理不斷強化落實
（四）集團_能力有效提升
（五）重點項目建設(shè)進展順利
（六）黨建工作水平不斷提高
二、準(zhǔn)確把握形勢，堅定信
三、突出工作重點，狠抓落
（一）深化改革，進一步創(chuàng)新體
（二）調(diào)整結(jié)構(gòu)，進一步推進轉(zhuǎn)
（三）固本強基，進一步提升管
（四）強化專營，進一步落實保
（五）凝心聚力，進一步提高黨
……

加快改革創(chuàng)新
強化調(diào)整_
努力推動全省鹽業(yè)和集團公司轉(zhuǎn)型發(fā)展
——在2013年全省鹽業(yè)工作會議上的講話
省鹽務(wù)管理局局長
省鹽業(yè)集團有限公司董事長

同志們：

這次全省鹽業(yè)工作會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實全省經(jīng)濟工作會議和省屬企業(yè)工作會議暨國資監(jiān)管工作會議精神，回顧總結(jié)2012年工作，表彰先進，分析形勢，部署安排2013年工作；明確目標(biāo)，落實任務(wù)，簽訂2013年度經(jīng)營管理業(yè)績考核責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，動員全系統(tǒng)干部職工，統(tǒng)一思想，堅定信心，加快改革創(chuàng)新，強化調(diào)整_，提升質(zhì)量效益，努力推動全省鹽業(yè)和集團公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。下面，我代表省鹽務(wù)管理局、省鹽業(yè)集團公司講三點意見。

一、堅持穩(wěn)中求進，克難攻堅，2012年工作取得新成績

2012年，全省鹽業(yè)和集團公司認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和省國資委的決策部署，堅持“穩(wěn)中求進、改中求活、轉(zhuǎn)中求強”，積極應(yīng)對市場需求下滑的不利形勢，采取靈活有效的經(jīng)營策略，努力在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、強管理、增效益上下功夫，各項工作順利推進，經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)步增長，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，全省鹽業(yè)和集團公司保持了健康穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)在：

（一）經(jīng)濟效益再創(chuàng)歷史新高
2012年，全省產(chǎn)鹽同比下降22.23%。全省銷售各類鹽產(chǎn)品同比下降10.18%。全省鹽業(yè)實現(xiàn)銷售收入同比增長7.47%；實現(xiàn)利潤總額同比增長7.59%。集團公司及所屬企業(yè)實現(xiàn)銷售收入同比增長7.38%；實現(xiàn)利潤總額同比增長10.48%。全省鹽業(yè)資產(chǎn)總額同比增長11.63%；資產(chǎn)負(fù)債率36.16%，同比
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略1063字，正式會員可完整閱讀）……　
加強新修訂《浙江省鹽業(yè)管理條例》的宣貫實施，認(rèn)真組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，深入開展依法行政大檢查，依法處置行政訴訟、行政復(fù)議和有關(guān)行政許可申請，不斷提高依法行政水平。2012年，全省鹽業(yè)累計出動執(zhí)法檢查38330人次，檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位171662家，查獲各類鹽產(chǎn)品708噸，搗毀私鹽窩點7個，罰沒款17萬元，查獲各類鹽業(yè)違法案件94起，辦結(jié)75起，有效遏制了各類鹽業(yè)違法行為，維護了全省鹽業(yè)市場的平穩(wěn)有序。認(rèn)真抓好生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢，讓產(chǎn)品質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，確保全省人民食鹽安全。強化碘鹽普及供應(yīng)工作，及時啟動和制定我省《食用鹽碘含量》新標(biāo)準(zhǔn)，保障新老標(biāo)準(zhǔn)碘鹽生產(chǎn)供應(yīng)的平穩(wěn)過渡。加強非碘食鹽生產(chǎn)供應(yīng)管理，新增供應(yīng)網(wǎng)點71家。
截止2012年底，全省非碘食鹽供應(yīng)點達到1494家。認(rèn)真組織開展“5.15”碘缺乏病日主題宣傳活動，進一步普及科學(xué)補碘知識，不斷推進食鹽加碘消除碘缺乏病工作的可持續(xù)發(fā)展。2012年，全省碘鹽覆蓋率95.13%，碘鹽合格率95.65%，合格碘鹽食用率90.95%。

（四）集團_能力有效提升
認(rèn)真實施全面預(yù)算管理，進一步強化預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督考核，有效完善了預(yù)算管理體系，提升了預(yù)算_能力。加強財務(wù)基礎(chǔ)管理，組織開展全省鹽業(yè)財務(wù)大檢查，共查找問題41項，下發(fā)整改意見35份，較好地提升了企業(yè)管理規(guī)范化、集約化、精細(xì)化水平。加強成本_和資金集中管理，充分運用金融工具，提高資金周轉(zhuǎn)，降低財務(wù)成本。去年，集團公司開具承兌匯票2.63億元，間接節(jié)省財務(wù)費用132萬元。加強績效考核管理，制定出臺了《浙江省鹽業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理業(yè)績考核辦法》，進一步規(guī)范了薪酬分配制度。加大風(fēng)險_力度，加強內(nèi)部審計管理，在繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計和項目竣工審計的同時，組織開展了鹽業(yè)技措資金專項審計和存貨專項審計調(diào)查，較好地發(fā)揮了內(nèi)審的監(jiān)督制約作用。一年來，共送審項目資金1065.23萬元，核減126.62萬元，核減率11.89%。認(rèn)真做好91家子公司及相關(guān)投資參股企業(yè)產(chǎn)權(quán)重新登記和數(shù)據(jù)信息錄入工作，加強資產(chǎn)處置和租賃管理，最大限度地實現(xiàn)資產(chǎn)升值，有效防止國有資產(chǎn)流失。去年全省鹽業(yè)共處置資產(chǎn)5處，資產(chǎn)增值33倍；實現(xiàn)房租收入比上年同期增長14.86%。

（五）重點項目建設(shè)進展順利
全省鹽業(yè)把擴大有效投資作為穩(wěn)增長強實力的關(guān)鍵之舉，狠抓項目落地，加大資本運作，企業(yè)綜合實力得到明顯增強。2012年，全省完成投資總額1.42億元，其中股權(quán)投資6517萬元，固定資產(chǎn)投資7701.4萬元。杭州配送中心項目主體結(jié)構(gòu)已結(jié)頂，開始轉(zhuǎn)入內(nèi)部工裝和配套項目施工；寧波鎮(zhèn)海配送中心項目已完成土建工程竣工驗收，鐵路專用線等配套工程建設(shè)和生產(chǎn)設(shè)備安裝正在進行；嘉興配送中心項目已完成綜合樓和倉庫地基工程施工；杭州灣鹽業(yè)配送公司25萬噸粉洗鹽項目已完成土建工程基礎(chǔ)施工，全面進入主體工程施工；溫州配送中心項目完成了50畝土地等值置換和勘探、設(shè)計、規(guī)劃等工作，項目招投標(biāo)和土建施工正在著手展開；普陀配送中心項目在明確建設(shè)方案調(diào)整為3萬噸小包裝食鹽分裝加工暨舟山普陀鹽業(yè)辦公倉儲一體化后，相關(guān)報批手續(xù)正在組織實施；綠海公司占地58畝年產(chǎn)2萬噸罐裝鹽、海鮮精項目已完成征地等前期工作，項目工程建設(shè)正有序推進實施。另外，臺州配送中心擴建項目，以及紹興、諸暨、龍泉、蕭山、磐安等公司的辦公和倉儲項目的規(guī)劃及建設(shè)工作也都在有序地推進。一年來，集團公司突出主業(yè)發(fā)展，加強資本運作，穩(wěn)步推進綠海、頌康公司和中鹽鎮(zhèn)江鹽化公司的股權(quán)重組和投資，進一步優(yōu)化了企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

（六）黨建工作水平不斷提高
全省鹽業(yè)以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省第十三次黨代會精神為契機，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年活動，不斷深化黨的建設(shè)和反腐倡廉工作，為全省鹽業(yè)的健康發(fā)展提供了堅強的組織保證。去年，集團公司黨委榮獲省國資委先進基層黨組織稱號，余杭公司被命名為省屬企業(yè)第一批廉潔文化示范點，金華公司榮獲金華市思想政治工作先進單位，海寧公司榮獲嘉興市文明單位和省級綜合治理先進單位。一年來，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)不斷加強，共對16家單位的25名任期屆滿領(lǐng)導(dǎo)人員和所在班子成員共計40名領(lǐng)導(dǎo)人員進行了任期和年度工作考核；對19家單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整充實，涉及領(lǐng)導(dǎo)人員27人次，其中新提任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員15名；對2011年公開選拔的10位副職領(lǐng)導(dǎo)人員進行了一年試用期滿后的考核；組織舉辦了兩期領(lǐng)導(dǎo)人員理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)會，使全體鹽業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員人人參與理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實2012年度員工招聘計劃，落實新招員工16人。組織開展了2期業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、2期鹽政執(zhí)法管理、1期財務(wù)管理等相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，受訓(xùn)員工近500人，進一步推進學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)。認(rèn)真做好維穩(wěn)和信訪工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)人員每月信訪接待日制度，認(rèn)真聽取職工訴求，妥善解決各類信訪問題，全年共處理信訪件28起。高度重視安全生產(chǎn)工作，組織開展了“打非治違”安全生產(chǎn)專項行動和安全生產(chǎn)大檢查及勞務(wù)用工檢查，確保全省鹽業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。積極關(guān)注“三鹽”問題，及時核撥鹽業(yè)技措資金和救災(zāi)物資、資金近210萬元；落實2011年度全省鹽用柴油財政補貼及綠海公司“以工補農(nóng)”價外補貼近1000萬元，有效促進了鹽區(qū)穩(wěn)定、鹽民增收。積極履行國有企業(yè)社會責(zé)任，繼續(xù)做好縉云縣胡源鄉(xiāng)低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶工作，落實幫扶資金50萬元；認(rèn)真做好黨內(nèi)關(guān)愛幫扶工作，加強群團組織建設(shè)，促進全省鹽業(yè)和集團公司和諧穩(wěn)定發(fā)展。堅持以人為本，認(rèn)真落實職工工資正常增長機制。積極組織參加國資國企文化節(jié) ……（未完，全文共12556字，當(dāng)前僅顯示2987字，請閱讀下面提示信息。收藏《省鹽務(wù)管理局局長在2013年全省鹽業(yè)工作會議上的講話》）