副區(qū)長在區(qū)安全生產(chǎn)工作中期推動會上的講話

目錄/提綱：……
一、上半年安全生產(chǎn)工作開展情況
（一）嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核
（二）搞好重點工作安排部署
（三）狠抓安全生產(chǎn)專項整治
（四）全面加強基層基礎(chǔ)建設(shè)
（五）推進(jìn)信息平臺建設(shè)應(yīng)用
（六）積極構(gòu)建安全長效機(jī)制
（七）廣泛開展安全宣傳教育
一是，部分地區(qū)、部分行業(yè)（領(lǐng)域）事故多發(fā)苗頭開始顯現(xiàn)
二是，重大險兆事故多發(fā)
三是，重大安全隱患亟需整改
二、下半年主要工作任務(wù)
（一）集中開展安全大檢查
（二）繼續(xù)夯實基層基礎(chǔ)
（三）加強科技安監(jiān)建設(shè)
（四）抓好事故應(yīng)急救援
（五）繼續(xù)深化安全宣教
……
副區(qū)長在區(qū)安全生產(chǎn)工作中期推動會上的講話
（2013年7月10日）

同志們：
根據(jù)會議安排，下面，我講兩個方面的內(nèi)容。
一、上半年安全生產(chǎn)工作開展情況
今年以來，全區(qū)大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，以“抓落實”為主基調(diào)，重點抓了以下幾個方面的工作：
（一）嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。今年3月初至4月初，區(qū)安委會組織對全區(qū)14個管委會、28個區(qū)有關(guān)部門開展了2012年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。區(qū)政府辦、區(qū)公安局、區(qū)監(jiān)察局等9個部門組成3個考核組，深入各被考核單位進(jìn)行實地考核。經(jīng)考核，各被考核單位均通過了考核，其中：東疆保稅港區(qū)等7個管委會、區(qū)安監(jiān)局等7個一類區(qū)有關(guān)部門、區(qū)農(nóng)業(yè)局等6個二類區(qū)有關(guān)部門以及區(qū)政府辦等8個三類區(qū)有關(guān)部門為先進(jìn)單位。因考核尺度更嚴(yán)格，2012年度先進(jìn)單位比2011年度減少7個。經(jīng)區(qū)政府同意，區(qū)安委會對先進(jìn)單位予以通報表揚和考核獎勵。
（二）搞好重點工作安排部署。從今年第一季度起，新區(qū)建立起安全生產(chǎn)工作季度安排制度，將各項重點工作特別是各項專項整治活動與季度工作安排有機(jī)結(jié)合起來，增強工作的計劃性、聯(lián)動性。第
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演、輔助決策等功能。推進(jìn)全_全生產(chǎn)信息化試點工作。2012年新區(qū)被列為全_全生產(chǎn)信息化重點試點單位。今年上半年新區(qū)積極推進(jìn)試點項目濱海新區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)信息采集及行政許可系統(tǒng)開發(fā)。目前，系統(tǒng)已開發(fā)完畢。
（六）積極構(gòu)建安全長效機(jī)制。搞好安全社區(qū)創(chuàng)建，全區(qū)31個安全社區(qū)創(chuàng)建單位已全面開展各類創(chuàng)建促進(jìn)項目，目前開發(fā)區(qū)已成為本市首批2家國家級安全社區(qū)之一。搞好安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建，目前新區(qū)已有5家企業(yè)創(chuàng)建為國家級安全文化示范企業(yè)、19家創(chuàng)建為市級安全文化示范企業(yè)，分別占全市的71%、83%。搞好安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，目前全區(qū)53家A類、270家B類�；髽I(yè)完成達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率為97%；109家工商貿(mào)企業(yè)完成達(dá)標(biāo)，占全市的52％。繼續(xù)加大安全投入。目前，新區(qū)安全生產(chǎn)專項資金規(guī)模已達(dá)到1億元，在今年新區(qū)大幅調(diào)減專項資金規(guī)模的背景下，區(qū)政府決定安全生產(chǎn)專項資金規(guī)模維持不變。
（七）廣泛開展安全宣傳教育。抓好重要時段安全宣傳。在元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間和全國、全市“兩會”期間，針對煙花爆竹購買燃放、家庭用氣用電等公共安全生產(chǎn)問題，制作動漫片、動畫公益廣告，在電視臺、LED廣告屏等媒體進(jìn)行播放；制作20余萬張“節(jié)日安全警示明信片”，向全區(qū)居民發(fā)放。抓好“安全生產(chǎn)月”活動。不斷創(chuàng)新形式，組織開展了宣傳咨詢?nèi)�、危化企業(yè)員工應(yīng)急處置技能比武大賽等為代表的特色宣傳活動。抓好重點領(lǐng)域安全培訓(xùn)。組織開展了化工安全專題培訓(xùn)、區(qū)屬國有建設(shè)單位安全培訓(xùn)、工商貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)急培訓(xùn)等培訓(xùn)活動。
今年以來，在各方面的共同努力下，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)可控局面。1-6月份，全區(qū)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)死亡事故55起，同比事故起數(shù)下降1.8%，死亡人數(shù)上升5.1%。其中，生產(chǎn)安全死亡事故14起，同比事故起數(shù)增加3起、上升27.3%，死亡人數(shù)上升25%，超控制指標(biāo)進(jìn)度1.7%；道路交通死亡事故40起，同比事故起數(shù)減少4起、下降9.1%，死亡人數(shù)持平；發(fā)生火災(zāi)死亡事故1起，與去年同期持平；未發(fā)生農(nóng)業(yè)機(jī)械死亡事故。
近一段時期，全國火災(zāi)、爆炸等重特大惡性事故連續(xù)發(fā)生，導(dǎo)致重大人員傷亡。而近期全區(qū)安全生產(chǎn)形勢也出現(xiàn)了一些波動，形勢不容樂觀，主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是，部分地區(qū)、部分行業(yè)（領(lǐng)域）事故多發(fā)苗頭開始顯現(xiàn)。近幾年來一直未發(fā)生事故的部分管委會，今年相繼發(fā)生了生產(chǎn)安全死亡事故，同時建設(shè)施工等領(lǐng)域“小事故”不斷�！靶∈鹿省辈蛔⒁饩蜁劤纱蟮�，大家一定要舉一反三，切實落實政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是，重大險兆事故多發(fā)。例如，5月2日天津堿廠一條尾氣管線發(fā)生爆燃；5月24日天津大沽化丙烯接卸站臺發(fā)生爆燃事故等。這些險兆事故給我們敲響了警鐘，大家要引起高度重視。三是，重大安全隱患亟需整改。2012年，市區(qū)兩級政府對36件重大隱患進(jìn)行了掛牌督辦，今年市政府又對新區(qū)洋貨市場火災(zāi)高危區(qū)域和13 件重大火災(zāi)隱患進(jìn)行了掛牌督辦。目前洋貨市場和7件重大隱患仍未銷案。掛牌督辦是安全監(jiān)管的重要抓手，對于未銷案的重大隱患相關(guān)管委會一定要引起高度重視。
二、下半年主要工作任務(wù)
最近，習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志專門就安全生產(chǎn)工作作出一系列重要指示，指出接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，必須引起高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。強調(diào)要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強化責(zé)任、加強管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。要求各地區(qū)、各部門必須進(jìn)一步警醒起來，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查。
下一步，新區(qū)將堅決貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示，強化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識，把集中開展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。重點抓好以下幾個方面的工作。
（一）集中開展安全大檢查。區(qū)政府決定于 ……（未完，全文共4110字，當(dāng)前僅顯示2076字，請閱讀下面提示信息。收藏《副區(qū)長在區(qū)安全生產(chǎn)工作中期推動會上的講話》）