在安全生產(chǎn)委員會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、近期全國特大安全生產(chǎn)事故情況通報(bào)
三是吉煤集團(tuán)違規(guī)提高八寶煤礦的生產(chǎn)能力四是政府有關(guān)部門監(jiān)管不到位
二、近期喀什地區(qū)安全生產(chǎn)事故情況通報(bào)
三、1—7月份喀什地區(qū)安全生產(chǎn)形勢分析
四、喀什地區(qū)安全生產(chǎn)正反面典型
五、傳達(dá)全_全生產(chǎn)大會(huì)精神
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2013年喀什地區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議
在喀什地區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話
喀什地區(qū)行署副專員 劉夏寧
2013年8月2日
一、近期全國特大安全生產(chǎn)事故情況通報(bào)
1、吉林吉煤集團(tuán)八寶礦業(yè)公司3.29、4.1特大瓦斯爆炸事故
2013年3月29日，吉林省吉煤集團(tuán)八寶煤業(yè)公司發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成36人死亡、12人受傷，企業(yè)瞞報(bào)7人死亡。4月1日，公司違反禁令擅自組織人員進(jìn)入井下作業(yè)，又發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成17人死亡、8人受傷。
事故原因：
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，事故發(fā)生的直接原因是：八寶煤礦防滅火措施不落實(shí)，采空區(qū)漏風(fēng)，煤炭自燃發(fā)火，引起采空區(qū)瓦斯爆炸。管理上的原因：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)；二是在連續(xù)三次發(fā)生瓦斯爆炸后違抗禁令擅自組織人員下井冒險(xiǎn)作業(yè)；三是吉煤集團(tuán)違規(guī)提高八寶煤礦的生產(chǎn)能力；四是政府有關(guān)部門監(jiān)管不到位。
處理決定：
吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)公司董事長、總經(jīng)理趙顯文，吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)公司副總經(jīng)理王升宇、王立，吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)公司八寶煤礦總經(jīng)理韓成錄等16人移送司法機(jī)關(guān)處理。
給予吉林省人民政府副省長谷春
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略768字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
７萬元。近３年來該公司連續(xù)發(fā)生多起同類事故，在社會(huì)上造成惡劣影響。
事故原因：
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因是：非法分包的大連林沅建筑工程公司（以中國石油第七建設(shè)公司大連項(xiàng)目部工程七隊(duì)名義）作業(yè)人員在三苯罐區(qū)一儲(chǔ)罐罐頂違規(guī)違章進(jìn)行氣割動(dòng)火作業(yè)，切割火焰引燃泄漏的甲苯等易燃易爆氣體，回火至罐內(nèi)引起儲(chǔ)罐爆炸。
管理原因包括：
大連石化分公司企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，沒有認(rèn)真吸取以往事故教訓(xùn)，動(dòng)火作業(yè)安全管理混亂，安全員擅自涂改動(dòng)火作業(yè)票證，現(xiàn)場動(dòng)火監(jiān)護(hù)不力。中國石油第七建設(shè)公司大連項(xiàng)目部對(duì)工程承包商管理不力，非法轉(zhuǎn)包、以包代管，有章不循、違章作業(yè)；管理人員安全意識(shí)淡薄，企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱、安全管理松懈，作業(yè)人員特種作業(yè)證過期失效。中國石油天然氣集團(tuán)公司及其中石油股份公司煉油化工分公司、中國石油工程建設(shè)分公司沒有認(rèn)真吸取以往的事故教訓(xùn)，對(duì)下屬企業(yè)安全監(jiān)管不到位、不得力。大連市政府有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)大連石化的日常安全監(jiān)管不認(rèn)真、不嚴(yán)格。
處理決定：
對(duì)中國石油第七建設(shè)公司大連項(xiàng)目部經(jīng)理賈立志和林沅公司總經(jīng)理?xiàng)罡ｍ樀龋橙艘扑退痉C(jī)關(guān)處理。給予中石油集團(tuán)副總經(jīng)理兼安全總監(jiān)、黨組成員沈殿成記過處分；中石油股份公司煉油化工分公司總經(jīng)理徐福貴記大過處分，副總經(jīng)理沈鋼降級(jí)處分；大連石化分公司總經(jīng)理冷勝軍和副總經(jīng)理焦玉瑞撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；中國石油第七建設(shè)公司總經(jīng)理郝春生和安全總監(jiān)周子玉撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；大連石化分公司安全環(huán)保處處長林吉宏記大過處分；中國石油第七建設(shè)公司安環(huán)部部長徐立泉記大過處分；大連市安全監(jiān)管局副局長宋硯敏警告處分；大連市安全監(jiān)管局監(jiān)管三處副處長于方記過處分。責(zé)成中國石油集團(tuán)向國務(wù)院作出深刻檢查。
4、吉林6.3德惠寶源豐禽業(yè)公司特大火災(zāi)爆炸事故
2013年6月3日，位于吉林省長春市德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司主廠房發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故，共造成121人死亡、76人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1.82億元。
事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院對(duì)此高度重視，正在國外訪問的中共中央總書記、_、中央_習(xí)近平立即作出重要指示，要求全力以赴組織救援，千方百計(jì)救治受傷人員，最大限度減少人員傷亡，認(rèn)真做好遇難者的善后工作。要查明事故原因，依法追究責(zé)任；深刻總結(jié)教訓(xùn)，采取有效措施，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示，要求把救人作為最重要任務(wù)，調(diào)集消防、醫(yī)療等專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施有效救援。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人，采取進(jìn)一步措施有效制止此類事故發(fā)生。
事故原因：
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，事故發(fā)生的直接原因是：寶源豐公司主廠房部分電氣線路短路，引燃周圍可燃物，燃燒產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致氨設(shè)備和氨管道發(fā)生物理爆炸。管理上的原因是：寶源豐公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，地方消防部門安全監(jiān)督管理不力，建設(shè)部門在工程項(xiàng)目建設(shè)中監(jiān)管缺失，安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管不到位，地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不力。
處理決定：
長春市公安消防支隊(duì)凈月消防大隊(duì)長呂彥東，德惠市公安消防大隊(duì)防火參謀高偉，德惠市米沙子鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長劉真祥，寶源豐公司董事長賈玉山，寶源豐公司總經(jīng)理張玉申等19人移送司法機(jī)關(guān)處理。
給予吉林省副省長兼公安廳廳長黃關(guān)春記大過處分。
給予長春市市委副書記、市長姜治瑩（副省級(jí)）記大過處分。
給予吉林省公安消防總隊(duì)總隊(duì)長李樹田記大過處分。
給予吉林省公安消防副總隊(duì)長劉軍降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
給予長春市副市長李祥降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
給予長春市公安消防支隊(duì)黨委書記、政委趙子魁降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
給予長春市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長王喜春撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
給予德惠市委書記張德祥撤職處分。
給予德惠市長劉長春撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
給予德惠市委常委、副市長王濤降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
給予德惠副市長兼公安局長王華安撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
二、近期喀什地區(qū)安全生產(chǎn)事故情況通報(bào)
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