在全市教育計劃財務(wù)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2012年教育計劃財務(wù)工作回顧
（一）教育經(jīng)費投入力度加大，促進了全市教育事業(yè)健康發(fā)展
（二）嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)，高中階段教育招生計劃科學(xué)合理
（三）全面落實教育投入政策，教育保障水平踏上新臺階
（四）超額完成校安工程三年規(guī)劃，學(xué)校辦學(xué)條件得到新改善
二、2013年教育計劃財務(wù)主要工作安排
（一）管好用好教育經(jīng)費，充分發(fā)揮教育資金使用效益
（二）強化布局規(guī)劃引領(lǐng)，不斷加強教育發(fā)展規(guī)劃工作
（三）強化監(jiān)督管理，努力完成今年校安工程各項任務(wù)
三是省校安辦在每個省轄市隨機抽取2-3個市（區(qū)）進行抽查驗收
（四）強化教育惠民，全面落實家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策
……
在全市教育計劃財務(wù)工作會議上的講話

（2013年3月28日）

同志們：
今天我們召開全市教育系統(tǒng)計劃財務(wù)工作會議，主要是交流各市（區(qū)）教育財務(wù)工作的經(jīng)驗做法，回顧總結(jié)2012年全市教育計劃財務(wù)工作成績，研究部署2013年的計劃財務(wù)工作，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，突出重點，狠抓落實，推動全市教育計劃財務(wù)管理水平不斷邁上新臺階。剛才，部分市（區(qū)）圍繞各自的特色工作進行了交流，相信對大家都很有啟發(fā)。下面，我再講幾點意見。
一、2012年教育計劃財務(wù)工作回顧
2012年，全市教育計劃財務(wù)工作圍繞教育工作重點，不斷健全各級各類教育經(jīng)費保障機制，突出加強國有資產(chǎn)管理，提高經(jīng)費使用績效，完善扶困助學(xué)措施，全面完成校安工程三年規(guī)劃目標(biāo)，促進了全市各級各類教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
（一）教育經(jīng)費投入力度加大，促進了全市教育事業(yè)健康發(fā)展
2012年，市委、市政府和各市（區(qū)）黨委、政府高度重視教育事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真落實教育法律法規(guī)，積極推進公共財政體系建設(shè)，優(yōu)先滿足教育事業(yè)支出，不斷加大教育投入，保證了教育投入穩(wěn)定增長。

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段教育招生要求，按照全市中考報名人數(shù)，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)條件，會同市發(fā)展改革委及時下達了全市安排高中階段教育招生計劃，全市共安排招生計劃總數(shù)為43522人，其中：普通高中教育招生計劃為23356人，職業(yè)教育招生計劃為20166人，保持了全市普通高中教育與職業(yè)教育招生規(guī)模大體相當(dāng)。
高中擇校執(zhí)行國家政策不走樣。我們認(rèn)真執(zhí)行國家、省七部門關(guān)于高中招生政策規(guī)定，以學(xué)校為單位招收擇校生的比例嚴(yán)格控制在統(tǒng)招生計劃數(shù)的20%以內(nèi)，在省有關(guān)部門組織的多次收費檢查中得到肯定，我局榮獲市級收費誠信優(yōu)秀單位。
（三）全面落實教育投入政策，教育保障水平踏上新臺階
2012年，我們認(rèn)真落實《省政府關(guān)于進一步加大財政教育投入的實施意見》（蘇政發(fā)【2011】171號）和市政府相關(guān)文件精神，進一步加大教育經(jīng)費籌措力度，教育經(jīng)費保障水平邁上了新的臺階。
建立了學(xué)前教育和普通高中公用經(jīng)費指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。會同市財政局下發(fā)了《關(guān)于下達2012年泰州市普通高中和幼兒園生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，明確今年起全市普通高中生均公用經(jīng)費指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年500元。規(guī)定市區(qū)公、民幼兒園按在園幼兒每人每年200元標(biāo)準(zhǔn)，補助幼兒園公用經(jīng)費，初步建立起學(xué)前教育經(jīng)費保障機制。要求各市（區(qū)）把落實普通高中和幼兒園公用經(jīng)費指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)作為貫徹省政府加大財政教育投入工作的一項重要措施，并列入市（區(qū)）教育工作考核內(nèi)容。預(yù)計2012年泰州市將為市轄區(qū)64所幼兒園新增學(xué)前教育經(jīng)費400多萬元，全市增加1700多萬元。普通高中新增公用經(jīng)費1990萬元。
提高了義務(wù)教育公用經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)。會同市財政局下發(fā)了《關(guān)于下達2012年泰州市義務(wù)教育階段生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，根據(jù)省制定的義務(wù)教育生均公用經(jīng)費指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合去年各市（區(qū)）實際支出水平，在高于省基準(zhǔn)定額的基礎(chǔ)上，明確了市（市）區(qū)義務(wù)教育階段生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)：市直每生每年小學(xué)900元、初中1100元；靖江、海陵、高港、醫(yī)藥高新區(qū)每生每年小學(xué)800元、初中1000元；興化、泰興、姜堰市每生每年小學(xué)700元、初中900元。國家財政部網(wǎng)站報道了我市做法。
出臺了普通高中基本建設(shè)債務(wù)化解辦法。會同市財政局制定了《關(guān)于化解市直高中學(xué)�；窘ㄔO(shè)債務(wù)的通知》，明確了化解債務(wù)資金采取多渠道籌措的方式，市財政每年從預(yù)算內(nèi)新增財力、教育費附加、地方教育附加和土地出讓收益計提教育資金等渠道安排化債資金；學(xué)校根據(jù)債務(wù)規(guī)模每年在收取的擇校費中適當(dāng)安排資金用于償還債務(wù)。償債資金原則上按照1：1的比例，由市財政和債務(wù)學(xué)校共同籌措，如學(xué)校招收擇校生政策調(diào)整或取消、收入減少后，則相應(yīng)降低學(xué)校償還債務(wù)比例。按照年度化債計劃，落實所需資金，列入部門預(yù)算。另外，市財政根據(jù)銀行同期貸款利率給予50%的貼息。2012年全市通過教育費附加和學(xué)校擇校費安排化債資金9312萬元，其中市本級化債2100多萬元。
充分發(fā)揮省項目獎補資金使用效益。今年以來，我們把落實國家、省教育改革發(fā)展項目作為重點工作來抓，據(jù)初步統(tǒng)計，全市已先后獲得國家、省校安工程、學(xué)前教育、特殊教育、師資培訓(xùn)、薄弱學(xué)校改造、高中課程基地建設(shè)等項目獎補資金1.8億元，其中市區(qū)獲得省項目獎補資金2173萬元。我們加強與財政部門溝通，合理分配、盡快下?lián)茼椖拷?jīng)費，確保�？顚Ｓ�，提高了資金使用效益。
（四）超額完成校安工程三年規(guī)劃，學(xué)校辦學(xué)條件得到新改善
按照市政府報省政府備案的市本級和各區(qū)校安工程三年規(guī)劃，2010-2012年要重點解決未按當(dāng)時抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和抗震設(shè)計規(guī)范建設(shè)的中小學(xué)校舍，特別是教學(xué)用房、學(xué)生宿舍和學(xué)生食堂的加固改造任務(wù)，2012年是校安工程三年規(guī)劃（2010-2012）的最后一年，全市各級校安辦采取得力措施，積極推進，超額完成了三年規(guī)劃任務(wù)。
《泰州市中小學(xué)校舍安全工程三年實施期規(guī)劃》中我市校安工程三年加固改造校舍總面 ……（未完，全文共5894字，當(dāng)前僅顯示2070字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市教育計劃財務(wù)工作會議上的講話》）