廣西壯族自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

目錄/提綱：……
一、新農(nóng)村建設(shè)代表性工作
（一）美麗廣西清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)
1、開展“三清”活動(dòng)
2、建立農(nóng)村垃圾集運(yùn)處理體系和農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制
一是實(shí)行農(nóng)村垃圾“村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”和“村收鎮(zhèn)運(yùn)片區(qū)處理”的集運(yùn)處理
3、實(shí)施城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程
（二）城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造
一是在籌措資金上，注重整合
二是在改造成效上，注重產(chǎn)業(yè)
三是在推進(jìn)方式上，注重聯(lián)動(dòng)
（三）少數(shù)民族村寨防火改造工程
四是村屯干部積極組織群眾投工投勞
……
廣西壯族自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

廣西現(xiàn)有行政村14268個(gè)，自然村185122個(gè)，農(nóng)村人口2644.0萬人，2012年農(nóng)民人均純收入6008元，與全國農(nóng)民人均純收入7917元相比，相差1909元。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)村莊規(guī)劃建設(shè)管理滯后。有約50%的機(jī)構(gòu)為合設(shè)或自收自支，日常管理工作所需人員、技術(shù)力量難保證。以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)管理的有效手段和方式方法還在摸索，農(nóng)村依然存在大量無序建設(shè)的情況。集體土地上房產(chǎn)確權(quán)登記等工作也尚未有序推開，農(nóng)房建設(shè)上的陳規(guī)陋習(xí)難以革除。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，對(duì)生活污水處理的行政村比例不到2%，全區(qū)村莊道路硬化長(zhǎng)度僅21566公里，集中供水行政村僅43%，幾項(xiàng)主要指標(biāo)均落后全國較多。農(nóng)村建設(shè)缺乏專項(xiàng)投入。2012年，廣西農(nóng)村建設(shè)投資中，扣除房屋建設(shè)投資外，其他基礎(chǔ)設(shè)施投入僅為48.5億元，與全國其他省份相比還有較大差距。近年廣西開展的新農(nóng)村建設(shè)主要工作有：
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效機(jī)制，明確自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的責(zé)權(quán)，健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔的長(zhǎng)效機(jī)制。三是因地制宜選擇農(nóng)村垃圾處理模式，以就地處理為主，引導(dǎo)鼓勵(lì)村民和保潔員對(duì)生活垃圾進(jìn)行垃圾初步分類和再次分類，就地實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化，減少集中處理垃圾量。四是各自然村按300人左右配備一個(gè)垃圾收集箱（桶），或配建一個(gè)垃圾池及其他垃圾收集設(shè)施，通過引導(dǎo)農(nóng)民制定村規(guī)民約，建立“戶前三包”（包房前、屋后垃圾清掃保潔、包送垃圾到集中點(diǎn)）責(zé)任制和“五星級(jí)文明戶”評(píng)選機(jī)制等，倡導(dǎo)文明生活和良好的生活習(xí)慣。五是在全面開展農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，選擇部分基礎(chǔ)條件較好的村屯開展垃圾綜合處理示范村建設(shè)。
3.實(shí)施城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程。按清潔鄉(xiāng)村的總體要求，整合項(xiàng)目資金，統(tǒng)籌技術(shù)力量，進(jìn)行同部署同投入同建設(shè)同推進(jìn)。與創(chuàng)建國家級(jí)“美麗宜居小鎮(zhèn)、美麗宜居村莊”和傳統(tǒng)村落保護(hù)示范村相結(jié)合，豐富城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造內(nèi)涵。
4.提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村垃圾處理無害化水平和鄉(xiāng)村生態(tài)宜居水平。要求全區(qū)各地制定至2020年的清潔家園建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合農(nóng)村危房改造、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)、村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動(dòng)、村鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)集中行動(dòng)等，力爭(zhēng)到2020年基本完成全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村委所在地村屯、中心村和交通干線沿線50戶以上自然村等村莊規(guī)劃的編制和審批，提高鄉(xiāng)村垃圾無害化處理率到70%左右，建成一批垃圾綜合處理示范村及美麗宜居小鎮(zhèn)、美麗宜居村莊。
（二）城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造
1.工作背景
2009年，廣西黨委、政府決定在全區(qū)開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造，提出用三年左右的時(shí)間，分四期實(shí)施以城鄉(xiāng)房屋外立面改造，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程。
2.工作成效
工程共覆蓋了全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市，約98個(gè)縣（市、區(qū)）、2428個(gè)村屯，惠及約35萬戶170萬群眾，共完成投資43.97億元，開展了33類9769個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。共完成村莊規(guī)劃編制1110個(gè)，房屋外立面改造189102戶，建設(shè)遠(yuǎn)教站點(diǎn)367個(gè)，遠(yuǎn)教影院或廣場(chǎng)50個(gè)，鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮或未成年人校外活動(dòng)中心101個(gè)，村屯信息化改造及服務(wù)點(diǎn)建設(shè)399個(gè)，民族特色村寨10個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院或五保村維修526個(gè)，通村公路建設(shè)約100公里，村屯道路硬化854公里，垃圾池建設(shè)1246個(gè)，小型分散式污水處理67個(gè)，農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田水利建設(shè)142處，村屯綠化1191個(gè)，沼氣池和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2448個(gè)，新農(nóng)村建設(shè)示范和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持約400個(gè)，村級(jí)公共服務(wù)中心44個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站28個(gè)，計(jì)生室748個(gè)，新家庭文化屋499個(gè)，文化書屋328個(gè)，籃球場(chǎng)377個(gè)，鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)30個(gè)，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持12個(gè)，村級(jí)獸醫(yī)室147個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改建4個(gè)，縣級(jí)商品配送中心28個(gè)。實(shí)現(xiàn)了由外立面改造為主，向綜合整治村屯繼而向特色名鎮(zhèn)名村建設(shè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型“三步走”的目標(biāo)。2013年，廣西黨委、政府決定將城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造納入“美麗廣西.清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)五期工程建設(shè)。
3.主要做法
一是在籌措資金上，注重整合。廣西城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造近3期每期投入約15億元，除廣西本級(jí)新增財(cái)政支出投入約2億元外，其他投入資金均來自于整合29個(gè)部門涉農(nóng)支農(nóng)資金和市縣財(cái)政資金。建立了“以規(guī)劃為引導(dǎo)、以整合 ……（未完，全文共3473字，當(dāng)前僅顯示1754字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《廣西壯族自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)》）