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政法系統(tǒng)勤政廉政讀本

發(fā)表時間:2013/9/8 8:45:10
目錄/提綱:……
(一)參加黨的有關(guān)會議,閱讀黨的有關(guān)文件,接受黨的教育和培訓(xùn)
(二)在黨的會議上和黨報_上,參加關(guān)于黨的政策問題的討論
(三)對黨的工作提出建議和倡議
(五)行使表決權(quán)、選舉權(quán),有被選舉權(quán)
(三)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會
(四)黨的上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見,及時解決他們提出的問題
(五)黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度
(六)黨禁止任何形式的個人崇拜
(六)嚴格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)
(五)違反規(guī)定選拔任用干部,或者用人失察、失誤造成惡劣影響的
(七)有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的
(一)對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進行掩蓋、袒護的
(二)干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理的
(二)認真整改,成效明顯的
(一)警告
(二)嚴重警告
(三)撤銷黨內(nèi)職務(wù)
(四)留黨察看
(五)開除黨籍
(一)改組
(二)解散
(一)主動交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀處分的問題的
(二)主動檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀處分的問題,經(jīng)查證屬實的
(三)主動挽回損失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的
(四)主動退出違紀違法所得的
(五)有其他立功表現(xiàn)的
(六)本條例分則中另有規(guī)定的
(一)強迫、唆使他人違紀違法的
(二)串供或者偽造、銷毀、隱匿證據(jù)的
(三)阻止他人揭發(fā)檢……

政法系統(tǒng)勤政廉政讀本
市紀委監(jiān)察局


目 錄

第一篇 公共法規(guī)制度
中國共產(chǎn)黨章程(摘錄)…………………………………………………………(5 )
關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定……………………………………………(10 )
中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則……………………………………(15 )
中國共產(chǎn)黨紀律處分條例…………………………………………………………(20 )
關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定…………………………………………(48 )
中華人民共和國公務(wù)員法(摘錄)………………………………………………(52 )
行政機關(guān)公務(wù)員處分條例…………………………………………………………(59 )
事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定…………………………………………………(68 )
中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定……………………………(75 )
中央“六條禁令”…………………………………………………………………(76 )
中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見 …(77 )
監(jiān)察部 人社部 財政部 審計署《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》… ……(80 )
如皋市重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部重大行為重點監(jiān)督管理辦法…………………………(83 )
南通市公務(wù)員思想道德和社會誠信行為規(guī)范……………………………………(88 )
如皋市黨員干部基本道德規(guī)范……………………………………………………(91 )


第二篇 專業(yè)法規(guī)制度
全省政法干警八項硬性規(guī)定…………………………………………………………(93 )
中華人民共和國人民警察法…………………………………………………………(94 )
公安機關(guān)人民警察紀律條令…………………………………………………………(99 )
公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令…………………………………………………………(103)
公安部五條禁令………………………………………………………………………(110)
中華人民共和國檢察官法(節(jié)選)……………………………………………………(111)
檢察人員紀律處分條例(試行)……………………………………………………(115)
檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢若干規(guī)定(試行)……………………………………(125)
檢察官職業(yè)行為基本規(guī)范(試行)…………………………………………………(129)
最高人民檢察院關(guān)于規(guī)范檢察人員與律師交往行為的暫行規(guī)定…………………(133)
檢察人員執(zhí)法過錯責(zé)任追究條例……………………………………………………(135)
中華人民共和國法官法(修正)………………………………………………………(139)
最高人民法院關(guān)于“五個嚴禁”的規(guī)定……………………………………………(145)
最高人民法院關(guān)于違反“五個嚴禁”規(guī)定的處理辦法……………………………(146)
關(guān)于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定……………………………………………………………………………………(147)
關(guān)于在審判工作中防止法院內(nèi)部人員干擾辦案的若干規(guī)定………………………(149)
人民法院工作人員處分條例…………………………………………………………(151)
江蘇省法院系統(tǒng)六條禁令……………………………………………………………(160)
中華人民共和國律師法(摘錄)………………………………………………………(161)
律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法(摘錄)………………………………………(169)
律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范(摘錄)………………………………………………(177)
中華人民共和國公證法(摘錄)………………………………………………………(180)
江蘇省公證條例(摘錄)………………………………………………………………(186)
基層法律服務(wù)工作者管理辦法(摘錄)………………………………………………(192)
江蘇省基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)(摘錄)…………………………(200)
江蘇省基層法律服務(wù)工作者協(xié)會會員違規(guī)處分辦法(試行)(摘錄)……………(209)


第三篇 風(fēng)險預(yù)警防范
風(fēng)險一:利用職權(quán)為他人謀利收受賄賂……………………………………………(217)
風(fēng)險二:利用職務(wù)便利貪污、侵吞公款……………………………………………(219)
風(fēng)險三:失職…………………………………………………………………………(221)
風(fēng)險四:濫用職權(quán)及瀆職……………………………………………………………(223)
風(fēng)險五:徇私枉法……………………………………………………………………(226)
風(fēng)險六:妨害司法公正………………………………………………………………(228)
風(fēng)險七:涉黑或充分黑社會保護傘…………………………………………………(230)
風(fēng)險八:泄露工作秘密………………………………………………………………(231)
風(fēng)險九:違反政法系統(tǒng)紀律禁令……………………………………………………(232)





第一篇 公共法規(guī)制度

本篇以全文轉(zhuǎn)載或節(jié)選摘錄的方式收錄了黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)性法律、條令、規(guī)章及我市黨員干部思想道德建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定,對廣大黨員干部、行政機關(guān)公務(wù)員以及各類國家工作人員具有普遍適用性。全市黨員干部及機關(guān)、企事業(yè)單位公職人員要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會其主要內(nèi)容及精神實質(zhì),時刻將這些法律、條令、規(guī)章、制度、規(guī)定作為自己的行為準(zhǔn)則,把廉潔從政和作風(fēng)建設(shè)的各項制度規(guī)定落到實處。


中國共產(chǎn)黨章程(摘錄)
(中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會部分修改,2012年11月14日通過)

總 綱
中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。

第一章 黨 員
第三條 黨員必須履行下列義務(wù):
(一)認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、_思想、_理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識,努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
(二)貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。
(三)堅持黨和人民的利益高于一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻。
(四)自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家的法律法規(guī),嚴格保守黨和國家的秘密,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務(wù)。
(五)維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一,對黨忠誠老實,言行一致,堅決反對一切派別組織和小集團活動,反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。
(六)切實開展批評和自我批評,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤,堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。
(七)密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時向黨反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當(dāng)利益。
(八)發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚,帶頭實踐社會主義榮辱觀,提倡共產(chǎn)主義道德,為了保護國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲。
第四條 黨員享有下列權(quán)利:
(一)參加黨的有關(guān)會議,閱讀黨的有關(guān)文件,接受黨的教育和培訓(xùn)。
(二)在黨的會議上和黨報_上,參加關(guān)于黨的政策問題的討論。
(三)對黨的工作提出建議和倡議。
(四)在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員,向黨負責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實,要求處分違法亂紀的黨員,要求罷免或撤換不稱職的干部。
(五)行使表決權(quán)、選舉權(quán),有被選舉權(quán)。
(六)在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時,本人有權(quán)參加和進行申辯,其他黨員可以為他作證和辯護。
(七)對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執(zhí)行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。
(八)向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告,并要求有關(guān)組織給以負責(zé)的答復(fù)。
黨的任何一級組織直至中央都無權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。
第八條 每個黨員,不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。
第九條 黨員有退黨的_。黨員要求退黨,應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論后宣布除名,并報上級黨組織備案。
黨員缺乏革命意志,不履行黨員義務(wù),不符合黨員條件,黨的支部應(yīng)當(dāng)對他進行教育,要求他限期改正;經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,應(yīng)當(dāng)勸他退黨。勸黨員退黨,應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論決定,并報上級黨組織批準(zhǔn)。如被勸告退黨的黨員堅持不退,應(yīng)當(dāng)提交支部大會討論,決定把他除名,并報上級黨組織批準(zhǔn)。
黨員如果沒有正當(dāng)理由,連續(xù)六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,就被認為是自行脫黨。支部大會應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名,并報上級黨組織批準(zhǔn)。

第二章 黨的組織制度
第十條 黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程,按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。黨的民主集中制的基本原則是:
(一)黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
(二)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),除它們派出的代表機關(guān)和在非黨組織中的黨組外,都由選舉產(chǎn)生。
(三)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。黨的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是黨的地方各級代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責(zé)并報告工作。
(四)黨的上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見,及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作,又要獨立負責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級組織要按規(guī)定實行黨務(wù)公開,使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。
(五)黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論,作出決定;委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實履行自己的職責(zé)。
(六)黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下,同時維護一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。
第十六條 黨組織討論決定問題,必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問題,要進行表決。對于少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)認真考慮。如對重要問題發(fā)生爭論,雙方人數(shù)接近,除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外,應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,進一步調(diào)查研究,交換意見,下次再表決;在特殊情況下,也可將爭論情況向上級組織報告,請求裁決。
黨員個人代表黨組織發(fā)表重要主張,如果超出黨組織已有決定的范圍,必須提交所在的黨組織討論決定,或向上級黨組織請示。任何黨員不論職務(wù)高低,都不能個人決定重大問題;如遇緊急情況,必須由個人作出決定時,事后要迅速向黨組織報告。不允許任何領(lǐng)導(dǎo)人實行個人專斷和把個人凌駕于組織之上。

第六章 黨的干部
第三十三條 黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,是人民的公仆。黨按照德才兼?zhèn)、以德為先的原則選拔干部,堅持五湖四海、任人唯賢,反對任人唯親,努力實現(xiàn)干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。
黨重視教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督干部,特別是培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部。積極推進干部制度改革。
黨重視培養(yǎng)、選拔女干部和少數(shù)民族干部。
第三十四條 黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范地履行本章程第三條所規(guī)定的黨員的各項義務(wù),并且必須具備以下的基本條件:
(一)具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、_思想、_理論的水平,認真實踐“三個代表”重要思想,帶頭貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。
(二)具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,立志改革開放,獻身現(xiàn)代化事業(yè),在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),樹立正確政績觀,做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
(三)堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,認真調(diào)查研究,能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結(jié)合,卓有成效地開展工作,講實話,辦實事,求實效,反對形式主義。
(四)有強烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,有實踐經(jīng)驗,有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
(五)正確行使人民賦予的權(quán)力,堅持原則,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅持黨的群眾路線,自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,加強道德修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,做到自重、自省、自警、自勵,反對官僚主義,反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。
(六)堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于團結(jié)同志,包括團結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。
第三十五條 黨員干部要善于同黨外干部合作共事,尊重他們,虛心學(xué)習(xí)他們的長處。
黨的各級組織要善于發(fā)現(xiàn)和推薦有真才實學(xué)的黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作,保證他們有職有權(quán),充分發(fā)揮他們的作用。
第三十六條 黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,無論是由民主選舉產(chǎn)生的,或是由領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)任命的,他們的職務(wù)都不是終身的,都可以變動或解除。
年齡和健康狀況不適宜于繼續(xù)擔(dān)任工作的干部,應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定退、離休。
第七章 黨的紀律
第三十七條 黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨組織必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律,共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。
第三十八條 黨組織對違犯黨的紀律的黨員,應(yīng)當(dāng)本著懲前毖后、治病救人的精神,按照錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,給以批評教育直至紀律處分。
嚴重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。
黨內(nèi)嚴格禁止用違反黨章和國家法律的手段對待黨員,嚴格禁止打擊報復(fù)和誣告陷害。違反這些規(guī)定的組織或個人必須受到黨的紀律和國家法律的追究。
第三十九條 黨的紀律處分有五種:警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。
留黨察看最長不超過兩年。黨員在留黨察看期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。黨員經(jīng)過留黨察看,確已改正錯誤的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其黨員的權(quán)利;堅持錯誤不改的,應(yīng)當(dāng)開除黨籍。
開除黨籍是黨內(nèi)的最高處分。各級黨組織在決定或批準(zhǔn)開除黨員黨籍的時候,應(yīng)當(dāng)全面研究有關(guān)的材料和意見,采取十分慎重的態(tài)度。
第四十條 對黨員的紀律處分,必須經(jīng)過支部大會討論決定,報黨的基層委員會批準(zhǔn);如果涉及的問題比較重要或復(fù)雜,或給黨員以開除黨籍的處分,應(yīng)分別不同情況,報縣級或縣級以上黨的紀律檢查委員會審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,縣級和縣級以上各級黨的委員會和紀律檢查委員會有權(quán)直接決定給黨員以紀律處分。
對黨的中央委員會和地方各級委員會的委員、候補委員,給以撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開除黨籍的處分,必須由本人所在的委員會全體會議三分之二以上的多數(shù)決定。在特殊情況下,可以先由中央政治局和地方各級委員會常務(wù)委員會作出處理決定,待召開委員會全體會議時予以追認。對地方各級委員會委員和候補委員的上述處分,必須經(jīng)過上級黨的委員會批準(zhǔn)。
嚴重觸犯刑律的中央委員會委員、候補委員,由中央政治局決定開除其黨籍;嚴重觸犯刑律的地方各級委員會委員、候補委員,由同級委員會常務(wù)委員會決定開除其黨籍。
第四十一條 黨組織對黨員作出處分決定,應(yīng)當(dāng)實事求是地查清事實。處分決定所依據(jù)的事實材料和處分決定必須同本人見面,聽取本人說明情況和申辯。如果本人對處分決定不服,可以提出申訴,有關(guān)黨組織必須負責(zé)處理或者迅速轉(zhuǎn)遞,不得扣壓。對于確屬堅持錯誤意見和無理要求的人,要給以批評教育。
第四十二條 黨組織如果在維護黨的紀律方面失職,必須受到追究。
對于嚴重違犯黨的紀律、本身又不能糾正的黨組織,上一級黨的委員會在查明核實后,應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴重的程度,作出進行改組或予以解散的決定,并報再上一級黨的委員會審查批準(zhǔn),正式宣布執(zhí)行。


關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定
(2010年11月10日)

第一章 總 則
第一條 為了加強黨風(fēng)廉政建設(shè),明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,推動科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧,提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進性,根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部。
人民團體、國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融企業(yè))、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部參照執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),保證黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實。
第四條 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),依靠群眾的支持和參與。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和_建設(shè)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。
第五條 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合,誰主管、誰負責(zé),一級抓一級、層層抓落實。

第二章 責(zé)任內(nèi)容
第六條 領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(一)貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及上級黨委(黨組)、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合實際研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施,每年召開專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨委常委會議(黨組會議)和政府廉政建設(shè)工作會議,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進行責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工,并按照計劃推動落實;
(二)開展黨性黨風(fēng)黨紀和廉潔從政教育,組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度,加強廉政文化建設(shè);
(三)貫徹落實黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,推進制度創(chuàng)新,深化_機制改革,從源頭上預(yù)防和治理腐;
(四)強化權(quán)力制約和監(jiān)督,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,推進權(quán)力運行程序化和公開透明;
(五)監(jiān)督檢查本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和下級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況;
(六)嚴格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng);
(七)加強作風(fēng)建設(shè),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題;
(八)領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)依紀依法履行職責(zé),及時聽取工作匯報,切實解決重大問題。

第三章 檢查考核與監(jiān)督
第八條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核制度,建立健全檢查考核機制,制定檢查考核的評價標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系,明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序。
第九條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。
第十條 檢查考核工作每年進行一次。檢查考核可以與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核、年度考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作等結(jié)合進行,也可以組織專門檢查考核。
檢查考核情況應(yīng)當(dāng)及時向同級黨委(黨組)報告。
第十一條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)將檢查考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報。對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時研究解決,督促整改落實。
第十二條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)建立和完善檢查考核結(jié)果運用制度。檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
第十三條 紀檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))、組織人事部門協(xié)助同級黨委(黨組)開展對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核,或
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或者少數(shù)人決定重大事項的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
第六十二條 下級黨組織拒不執(zhí)行上級黨組織決定的,對主要責(zé)任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
第六十三條 在黨內(nèi)搞非組織活動,破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一的,給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第六十四條 在干部選拔任用工作中,違反干部選拔任用規(guī)定的,追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
在選舉中,進行違反黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律、法規(guī)以及其他有關(guān)章程活動的,對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定處理。
用人失察失誤造成嚴重后果的,對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,依照第一款規(guī)定處理。
第六十五條 拒不執(zhí)行組織的分配、調(diào)動、交流決定的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第六十六條 在干部、職工的錄用、考核、職務(wù)晉升、職稱評定和征兵、安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人等工作中,隱瞞、歪曲事實真相或者利用職務(wù)上的便利違反規(guī)定為本人或者其他人謀取利益的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
第六十七條 在考試、錄取工作中,有泄露試題、考場舞弊、涂改考卷等違反有關(guān)規(guī)定行為的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
第六十八條 以不正當(dāng)方式謀求本人或者其他人用公款出國(境),情節(jié)較輕的,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第六十九條 臨時出國(境)團(組)或者人員中的黨員,擅自延長在國(境)外期限,或者擅自變更路線,造成不良影響或者經(jīng)濟損失的,對主要責(zé)任者,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第七十條 駐外機構(gòu)或者臨時出國(境)團(組)中的黨員擅自脫離組織,或者從事外事、機要、軍事等工作的黨員違反有關(guān)規(guī)定同國(境)外機構(gòu)、人員聯(lián)系和交往的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第七十一條 駐外機構(gòu)或者臨時出國(境)團(組)中的黨員,脫離組織出走時間不滿六個月又自動回歸的,給予嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;脫離組織出走時間超過六個月的,按照自行脫黨處理,黨內(nèi)予以除名。
故意為他人脫離組織出走提供方便條件的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)較輕并認真檢討的,可以免予處分。

第八章 違反廉潔自律規(guī)定的行為
第七十二條 利用職務(wù)上的便利,非法占有非本人經(jīng)管的國家、集體和個人財物,或者以購買物品時象征性地支付錢款等方式非法占有國家、集體和個人財物,或者無償、象征性地支付報酬接受服務(wù)、使用勞務(wù),情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
利用職務(wù)上的便利,將本人或者親屬應(yīng)當(dāng)由個人支付的費用,由下屬單位或者其他單位支付、報銷的,依照前款規(guī)定處理。
利用職務(wù)上的便利,將配偶、子女及其配偶應(yīng)當(dāng)由個人支付的出國(境)留學(xué)費用,由他人支付、報銷的,依照第一款規(guī)定處理。
第七十三條 利用職務(wù)上的便利,占用公物歸個人使用,時間超過六個月,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
占用公物進行營利活動或者非法活動的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
第七十四條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈,不登記交公,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
前款所列人員接受其他禮品,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗还坏怯浗还,情?jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
在國內(nèi)公務(wù)活動或者對外交往中接受禮品,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公的,依照本條例第八十三條規(guī)定處理。
第七十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他共同生活的家庭成員收受對方財物的,應(yīng)當(dāng)追究該人員的責(zé)任,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
前款所列人員利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,并指定其他第三人從中收受財物的,依照前款規(guī)定從重或者加重處分。
有第一款規(guī)定情形,查實本人知道的,依照本條例第八十五條規(guī)定處理。
第七十六條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶,違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動,或者在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)中擔(dān)任由外方委派、聘任的高級職務(wù)的,該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以糾正;拒不糾正的,其本人應(yīng)當(dāng)辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織予以調(diào)整職務(wù);不辭去現(xiàn)任職務(wù)或者不服從組織調(diào)整職務(wù)的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第七十七條 違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分:
(一)經(jīng)商辦企業(yè)的;
(二)個人違反規(guī)定買賣股票或者進行其他證券投資的;
(三)從事有償中介活動的;
(四)在國(境)外注冊公司或者投資入股的;
(五)有其他違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動行為的。
利用職務(wù)上的便利,為其親友的經(jīng)營活動謀取利益的,依照前款規(guī)定處理。
違反有關(guān)規(guī)定兼職或者兼職取酬的,依照第一款規(guī)定處理。
第七十八條 揮霍浪費公共財產(chǎn),有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分:
(一)用公款旅游或者以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義用公款出國(境)旅游的;
(二)違反規(guī)定參與用公款支付的高消費娛樂、健身活動的;
(三)購買、更換超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的小轎車或者對所乘坐的小轎車進行豪華裝修的;
(四)有其他揮霍浪費公共財產(chǎn)行為的。
第七十九條 在分配、購買住房中侵犯國家、集體利益,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
利用職務(wù)上的便利,用公款購買住房歸個人所有的,依照本條例第八十三條規(guī)定處理。
第八十條 接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
第八十一條 利用職務(wù)上的便利操辦婚喪喜慶事宜,在社會上造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
在操辦婚喪喜慶事宜中,借機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的,依照前款規(guī)定從重或者加重處分,直至開除黨籍。
第八十二條 有其他違反廉潔自律規(guī)定的行為,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

第九章 貪污賄賂行為
第八十三條 黨和國家工作人員或者受委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
貪污黨費、社;鸷途葹(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、防疫款物的,依照前款規(guī)定從重或者加重處分,直至開除黨籍。
第八十四條 黨和國家機關(guān)、國有企業(yè)(公司)、事業(yè)單位、人民團體,違反有關(guān)規(guī)定以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人的,追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
執(zhí)紀機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)違反有關(guān)規(guī)定將應(yīng)當(dāng)上繳國家的罰沒財物以單位名義集體私分給個人的,對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定處理。
第八十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,索取他人財物,或者非法收受他人財物為他人謀取利益,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
前款所列人員利用職務(wù)上的便利,變相非法收受他人財物為他人謀取利益,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
因受賄給國家、集體和人民利益造成重大損失的,從重或者加重處分,直至開除黨籍。
因索取財物未遂而刁難報復(fù)對方,給對方造成損失的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
第八十六條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員,在經(jīng)濟往來中違反有關(guān)規(guī)定收受財物或者各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,以受賄論,依照本條例第八十五條規(guī)定處理。
第八十七條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員,利用本人職務(wù)上的便利,通過其他黨和國家工作人員職務(wù)上的行為,為請托人謀取不正當(dāng)利益,索取請托人財物,或者收受、變相非法收受請托人財物的,依照本條例第八十五條規(guī)定處理。
第八十八條 黨和國家工作人員退(離)休后,利用本人原有職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過在職黨和國家工作人員職務(wù)上的行為為請托人謀取利益,而本人索取或者非法收受、變相非法收受請托人財物的,依照本條例第八十五條規(guī)定處理。
第八十九條 黨和國家機關(guān)、國有企業(yè)(公司)、事業(yè)單位、人民團體,索取或者非法收受、變相非法收受他人財物,為他人謀取利益的,追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)較重的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
前款所列單位,在經(jīng)濟往來中,在賬外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費的,以受賄論,對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定處理。
因索取財物未遂而對下屬單位、客戶刁難報復(fù),給對方造成損失的,對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,給予警告或者嚴重警告處分;造成較大損失的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;造成重大損失的,給予開除黨籍處分。
將索取或者非法收受、變相非法收受的財物合伙私分的,以受賄論,根據(jù)個人所得數(shù)額和所起作用,依照本條例第八十五條規(guī)定處理。
第九十條 為謀取不正當(dāng)利益,給予黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員以財物,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
在經(jīng)濟往來中違反有關(guān)規(guī)定,給予黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員以財物或者各種名義的回扣、手續(xù)費的,依照前款規(guī)定處理。
因行賄給國家、集體和人民利益造成重大損失的,依照本條規(guī)定從重或者加重處分,直至開除黨籍。
第九十一條 為謀取不正當(dāng)利益,給予黨和國家機關(guān)、國有企業(yè)(公司)、事業(yè)單位、人民團體以財物,或者在經(jīng)濟往來中違反有關(guān)規(guī)定給予各種名義的回扣、手續(xù)費,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
單位有前款所列行為的,對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定處理。
第九十二條 向黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員介紹賄賂,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
第九十三條 單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄,或者違反有關(guān)規(guī)定給予黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員以財物或者各種名義的回扣、手續(xù)費的,追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)較重的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。因行賄取得的違紀違法所得歸個人所有的,依照本條例第九十條規(guī)定處理。
第九十四條 黨和國家工作人員或者受委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動,或者進行營利活動,或者超過三個月未還,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
挪用黨費、社;鸷途葹(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、防疫款物的,依照前款規(guī)定從重或者加重處分,直至開除黨籍。
挪用公款歸個人使用時間不足三個月,但數(shù)額較大的,依照本條規(guī)定處理。
第九十五條 農(nóng)村黨組織、社區(qū)黨組織和村民委員會、社區(qū)居民委員會等基層組織中的黨員從事下列公務(wù),利用職務(wù)上的便利,非法占有公共財物,挪用公款,索取他人財物或者非法收受、變相非法收受他人財物為他人謀取利益的,分別依照本條例第八十三條、第九十四條、第八十五條規(guī)定處理:
(一)黨費、社;鸷途葹(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、防疫款物的管理;
(二)社會捐助公益事業(yè)款物的管理;
(三)國有土地的經(jīng)營和管理;
(四)土地征用補償費的管理;
(五)代征、代繳稅款;
(六)有關(guān)計劃生育、戶籍、征兵工作;
(七)協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作;
(八)依照黨內(nèi)法規(guī)從事黨的紀檢、組織(人事)、宣傳等工作。
第九十六條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員,其財產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入,差額較大的,可以責(zé)令其說明來源,本人不能說明其來源是合法的,差額部分以非法所得論,給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
黨和國家工作人員違反有關(guān)規(guī)定隱瞞_存款的,依照前款規(guī)定處理。

第十章 破壞社會主義經(jīng)濟秩序的行為
第九十七條 進行走私,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。利用職務(wù)上的便利進行走私的,從重處分。
單位走私的,對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定處理。
第九十八條 企業(yè)(公司)或者其他單位中的非國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財物非法占為己有,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
第九十九條 企業(yè)(公司)或者其他單位中的非國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人,超過三個月未還,或者進行營利活動,或者進行非法活動,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
挪用本單位資金不退還的,依照前款規(guī)定從重或者加重處分。
挪用本單位資金歸個人使用時間不足三個月,但數(shù)額較大的,依照本條規(guī)定處理。
第一百條 國家機關(guān)、國家撥給經(jīng)費的團體和事業(yè)單位,挪用財政資金或者科研、教育、衛(wèi)生、軍工等專項資金的,追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
挪用黨費、社;鸷途葹(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、防疫款物的,依照前款規(guī)定從重或者加重處分,直至開除黨籍。
第一百零一條 企業(yè)(公司)或者其他單位中的非國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,索取他人財物,或者非法收受、變相非法收受他人財物為他人謀取利益,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
前款所列人員,在經(jīng)濟往來中違反有關(guān)規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費,歸個人所有的,依照前款規(guī)定處理。
第一百零二條 為謀取不正當(dāng)利益,給予企業(yè)(公司)中的非國家工作人員以財物,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
單位有前款所列行為的,對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定處理。
第一百零三條 國有企業(yè)(公司)的管理人員,利用職務(wù)上的便利,自己經(jīng)營或者為他人經(jīng)營與其所任職企業(yè)(公司)同類的業(yè)務(wù),謀取非法利益的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
前款所列人員以他人名義登記注冊企業(yè)(公司),實則本人經(jīng)營的,依照前款規(guī)定處理。
第一百零四條 國有企業(yè)(公司)、事業(yè)單位和集體所有制企業(yè)(公司)中的黨員,利用職務(wù)上的便利,有下列行為之一,損害國家、集體和人民利益的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分:
(一)將本單位的盈利業(yè)務(wù)交由其親友經(jīng)營的;
(二)以明顯高于市場的價格向其親友經(jīng)營管理的單位采購商品或者以明顯低于市場的價格向其親友經(jīng)營管理的單位銷售商品的;
(三)向其親友經(jīng)營管理的單位采購不合格商品的。
第一百零五條 黨和國家機關(guān)違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)的,對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第一百零六條 金融從業(yè)人員違反金融法律、法規(guī),情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
強迫金融企業(yè)或者國家金融監(jiān)管機構(gòu)違紀違法的,對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定處理。
由于黨和國家機關(guān)非法干預(yù)致使金融從業(yè)人員違反金融法律、法規(guī)的,對金融從業(yè)人員可以依照第一款規(guī)定從輕或者減輕處分。其中,金融從業(yè)人員進行了抵制的,不予處分。
第一百零七條 不履行法定納稅義務(wù),情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
單位不履行法定納稅義務(wù)的,對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定處理。
第一百零八條 虛開、偽造、非法出售、非法購買、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的增值稅專用發(fā)票或者可用于騙稅、抵扣稅款的其他票據(jù)的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
單位有前款所列行為的,對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定處理。
第一百零九條 非法占用、買賣或者以其他形式非法出讓、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
單位有前款所列行為的,對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定處理。
第一百一十條 從事資產(chǎn)評估、驗資(證)、會計、審計、法律服務(wù)等工作的社會中介組織,出具虛假評估、虛假資信證明、虛假鑒證等文件的,追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
第一百一十一條 在市場經(jīng)濟活動中,有下列行為之一的,追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分:
(一)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的;
(二)知悉或者非法獲取內(nèi)幕信息,進行證券、期貨交易的;
(三)捏造并散布虛假事實,損害他人的商業(yè)信譽、商品聲譽或者對商品和服務(wù)作虛假宣傳的;
(四)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)或者商業(yè)秘密的;
(五)利用行政壟斷或者行業(yè)壟斷地位,實施或者變相實施妨礙公平競爭行為的;
(六)限制外地商品和服務(wù)進入本地市場或者限制本地商品和服務(wù)流向外地市場的。
第一百一十二條 有其他破壞社會主義經(jīng)濟秩序的行為,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

第十一章 違反財經(jīng)紀律的行為
第一百一十三條 隱瞞、截留、坐支應(yīng)當(dāng)上交國家的財政收入的,對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,給予嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
將隱瞞、截留款合伙私分的,對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定從重或者加重處分,直至開除黨籍。
第一百一十四條 黨和國家機關(guān)、國有企業(yè)(公司)、事業(yè)單位、人民團體,以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取國家財政撥款、退稅款或者補貼的,對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
將以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取的錢款合伙私分的,對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定從重或者加重處分,直至開除黨籍。
第一百一十五條 不按照預(yù)算或者用款計劃核撥國家財政經(jīng)費、資金的,對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
擅自動用國庫款項或者財政專戶資金的,對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定處理。
第一百一十六條 個人借用公款超過六個月不還的,追還所欠公款,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。但確因生活困難到期無力歸還的除外。
個人借用公款進行營利活動,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。個人借用公款進行非法活動的,從重或者加重處分。
違反有關(guān)規(guī)定將公款借給他人,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第一百一十七條 以個人名義存儲公款的,追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)較輕的,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第一百一十八條 黨和國家機關(guān)違反有關(guān)規(guī)定,在對內(nèi)對外活動中接受禮品應(yīng)當(dāng)上交而不上交的,追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
將接受的禮品集體私分的,以私分國有資產(chǎn)論,根據(jù)個人所得數(shù)額和所起作用,依照本條例第八十四條規(guī)定處理。
第一百一十九條 違反有關(guān)規(guī)定擅自開設(shè)銀行賬戶的,對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,給予嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
第一百二十條 擅自使用、調(diào)換、變賣或者損毀被查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、收繳的財物,或者擅自處理應(yīng)當(dāng)委托拍賣的物品的,追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
第一百二十一條 違反有關(guān)規(guī)定為他人提供擔(dān)保的,追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
第一百二十二條 違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定,造成國有資產(chǎn)流失的,對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
第一百二十三條 違反“收支兩條線”規(guī)定和國庫集中收付制度,將應(yīng)當(dāng)納入法定賬簿的資產(chǎn)未納入法定賬簿或者轉(zhuǎn)為賬外的,追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
第一百二十四條 黨和國家機關(guān)、國有企業(yè)(公司)、事業(yè)單位、人民團體,違反政府采購和招投標(biāo)法律、法規(guī)的,追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
第一百二十五條 黨和國家機關(guān)、國有企業(yè)(公司)、事業(yè)單位、人民團體,在財務(wù)管理活動中違反會計法律、法規(guī)的,追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
偽造、變造會計憑證、會計賬簿,或者編制虛假財務(wù)會計報告,或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告的,對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定從重或者加重處分。
第一百二十六條 在財經(jīng)方面有其他違紀違法行為,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

第十二章 失職、瀆職行為
第一百二十七條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員,在工作中不履行或者不正確履行職責(zé),給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的,給予警告或者嚴重警告處分;造成重大損失的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。本條例另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
前款所列人員,在工作中濫用職權(quán)或者玩忽職守,給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的,給予嚴重警告處分;造成重大損失的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。在工作中徇私舞弊的,從重或者加重處分。本條例另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
第一百二十八條 黨組織負責(zé)人在工作中違反有關(guān)規(guī)定或者不負責(zé)任,有下列情形之一,給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的,對負有直接責(zé)任者,給予警告或者嚴重警告處分。造成重大損失的,對負有直接責(zé)任者,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分;負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分:
(一)不傳達貫徹、不檢查督促落實黨和國家的方針政策,或者作出違背黨和國家方針政策的錯誤決策的;
(二)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生公開反對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗或者黨和國家方針政策行為的;
(三)不制止、不查處本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生的嚴重違紀違法行為的;
(四)在黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面有其他違反有關(guān)規(guī)定或者不負責(zé)任行為的。
有上述情形之一,造成巨大損失或者惡劣影響的,對有關(guān)責(zé)任者,依照前款規(guī)定加重處分。
第一百二十九條 國家行政機關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的部門、單位工作人員,在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)中失職、瀆職,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
第一百三十條 國有企業(yè)(公司)和集體所有制企業(yè)(公司)工作人員,在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動中有下列情形之一,給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的,對負有直接責(zé)任者,給予警告或者嚴重警告處分。造成重大損失的,對負有直接責(zé)任者,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分;負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分:
(一)在簽訂、履行合同過程中違反有關(guān)規(guī)定或者不負責(zé)任的;
(二)對本單位、下屬單位生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品和其他危害公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)后不采取措施處理或者措施不力,或者因工作嚴重不負責(zé)任購進假冒偽劣商品的;
(三)對本單位、下屬單位發(fā)生的破壞國家自然資源的行為,發(fā)現(xiàn)后不采取措施處理或者措施不力的;
(四)對本單位、下屬單位違反財政、金融、工商管理、海關(guān)、會計、統(tǒng)計等方面法律、法規(guī)的行為長期失察或者發(fā)現(xiàn)后不予糾正的;
(五)因工作不負責(zé)任,致使公共財物被貪污、挪用、盜竊、詐騙或者物資丟失、損壞、變質(zhì)的。
有上述情形之一,造成巨大損失或者惡劣影響的,對有關(guān)責(zé)任者,依照前款規(guī)定加重處分。
第一百三十一條 在工作中違反有關(guān)規(guī)定或者不負責(zé)任,有下列情形之一,給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的,對負有直接責(zé)任者,給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。造成重大損失的,對負有直接責(zé)任者,給予留黨察看或者開除黨籍處分;負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分:
(一)在決定基本建設(shè)項目的立項、設(shè)計、施工、投產(chǎn)等工作中造成重大失誤的;
(二)在文教衛(wèi)生、郵電通信、環(huán)境保護、社會福利等社會管理和服務(wù)方面發(fā)生嚴重事故的;
(三)在災(zāi)害、事故面前未采取必要和可能的措施,貽誤時機,使本可以避免或者減少的損失未能避免或者減少的;
(四)對突發(fā)事件、重大事故和其他重要情況瞞報、謊報、緩報、漏報的;
(五)對涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題能解決而不解決的。
有上述情形之一,造成巨大損失或者惡劣影響的,對有關(guān)責(zé)任者,依照前款規(guī)定加重處分。
第一百三十二條 在管轄范圍內(nèi),有下列情形之一,給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的,對負有直接責(zé)任者,給予警告或者嚴重警告處分。造成重大損失的,對負有直接責(zé)任者,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴重警告處分:
(一)對發(fā)生的反對黨的基本路線的集會、_等活動放任不管,致使本單位多數(shù)黨員、群眾參加集會、_等活動的;
(二)對存在的問題不認真解決,致使矛盾激化,造成鬧事、罷工、罷課或者其他重大事件,嚴重影響生產(chǎn)、工作、教學(xué)和社會正常秩序的;
(三)對發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處的;
(四)對發(fā)生的重大事件不及時采取措施進行處理的。
有上述情形之一,造成巨大損失或者惡劣影響的,對有關(guān)責(zé)任者,依照前款規(guī)定加重處分。
第一百三十三條 在安全工作方面,有下列情形之一,造成較大損失的,對負有直接責(zé)任者,給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。造成重大損失的,對負有直接責(zé)任者,給予留黨察看或者開除黨籍處分;負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分:
(一)不認真執(zhí)行勞動保護、安全生產(chǎn)和消防等方面的法律、法規(guī),發(fā)生爆炸、火災(zāi)、交通安全、建筑質(zhì)量安全、礦山安全以及其他事故的;
(二)在組織群眾性活動時,對可能發(fā)生的問題未采取有效的防范措施,發(fā)生責(zé)任事故的;
(三)因工作不負責(zé)任致使學(xué)校、幼兒園或者公共場所發(fā)生人身傷亡事故的;
(四)生產(chǎn)、銷售假劣藥品、有害食品,發(fā)生危害人身健康的事故的。
有上述情形之一,造成巨大損失或者惡劣影響的,對有關(guān)責(zé)任者,依照前款規(guī)定加重處分。
第一百三十四條 在執(zhí)紀、行政執(zhí)法和司法工作中違反有關(guān)規(guī)定或者不負責(zé)任,有下列情形之一的,對負有直接責(zé)任者,給予警告或者嚴重警告處分。情節(jié)較重的,對負有直接責(zé)任者,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴重警告處分。情節(jié)嚴重的,對負有直接責(zé)任者,給予開除黨籍處分;負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分:
(一)在查處違紀違法案件中,瞞案不報、壓案不辦的;
(二)對他人要求保護合法權(quán)益的申請,無正當(dāng)理由不予答復(fù)和辦理的;
(三)違法采取保全措施或者不履行法定執(zhí)行職責(zé)的;
(四)對依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)移交其他機關(guān)或者組織的案件不移交的;
(五)在辦案工作中因違反有關(guān)規(guī)定或者不負責(zé)任導(dǎo)致有關(guān)人員傷亡等事件的。
在行政裁決或者案件偵查、起訴、審理、審判活動中徇私舞弊或者枉法裁判的,或者刑訊逼供、暴力取證的,或者經(jīng)查證確屬冤假錯案而不予糾正的,對負有直接責(zé)任者,給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴重警告處分。情節(jié)嚴重的,對負有直接責(zé)任者,給予留黨察看或者開除黨籍處分;負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
第一百三十五條 違反有關(guān)規(guī)定,強令他人履行非法定義務(wù),有下列情形之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分:
(一)以各種方式亂收費、亂攤派的;
(二)擅自向他人征收、征用財物的;
(三)有其他強令他人履行非法定義務(wù)情形的。
第一百三十六條 利用職務(wù)上的便利,強令黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員違反有關(guān)規(guī)定行使職權(quán),情節(jié)較重的,給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
強令公民、法人或者其他組織實施違反法律規(guī)定行為的,依照前款規(guī)定處理。
第一百三十七條 因工作不負責(zé)任致使所屬人員叛逃的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
因工作不負責(zé)任致使所屬人員出走,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第一百三十八條 丟失秘密文件資料或者泄露黨和國家秘密,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
在b_m工作方面不負責(zé)任,致使發(fā)生重大失密x_m事故,造成或者可能造成較大損失的,對負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴重警告處分;造成或者可能造成重大損失的,對負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第一百三十九條 對因工作失職、瀆職,所造成的后果雖不夠較大損失的標(biāo)準(zhǔn),但給本地區(qū)、本單位造成嚴重不良影響的直接責(zé)任者,以及所造成的后果雖不夠重大損失的標(biāo)準(zhǔn),但給本地區(qū)、本單位造成嚴重不良影響的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,根據(jù)損失的數(shù)額及影響程度,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

第十三章 侵犯黨員權(quán)利、公民權(quán)利的行為
第一百四十條 對批評、檢舉、控告進行阻撓、壓制,或者將批評、檢舉、控告、申訴材料私自扣押、銷毀,或者故意將其泄露給被批評人、被檢舉人、被控告人的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
對批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員打擊報復(fù)的,依照前款規(guī)定從重或者加重處分。
第一百四十一條 對黨員或者公民的申辯、辯護、申訴、作證等,進行壓制,造成不良后果的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第一百四十二條 侵犯黨員或者公民的選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán),情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
偽造選舉文件、篡改選舉結(jié)果或者以威脅、賄賂、欺騙等手段,妨害選民或者代表_行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第一百四十三條 侵犯他人人身權(quán)利,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分:
(一)侮辱、誹謗他人的;
(二)對他人進行毆打、體罰、非法拘禁、非法搜查的;
(三)非法侵入或者非法搜查他人住宅的;
(四)有其他侵犯他人人身權(quán)利行為的。
第一百四十四條 違反勞動管理法律、法規(guī)侵犯他人權(quán)利,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第一百四十五條 隱匿、毀棄或者非法開拆他人郵件、信件,侵犯他人通信_,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
利用職務(wù)上的便利侵犯他人通信_的,依照前款規(guī)定加重處分。
第一百四十六條 干涉他人婚姻_,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第一百四十七條 誣告陷害他人的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
第一百四十八條 有其他侵犯黨員權(quán)利、公民權(quán)利的行為,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

第十四章 嚴重違反社會主義道德的行為
第一百四十九條 弄虛作假,騙取榮譽的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
第一百五十條 與他人通奸,造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
與現(xiàn)役軍人的配偶通奸的,依照前款規(guī)定從重或者加重處分。
重婚或者包養(yǎng)情婦(夫)的,給予開除黨籍處分。
第一百五十一條 利用職權(quán)、教養(yǎng)關(guān)系、從屬關(guān)系或者其他相類似關(guān)系與他人發(fā)生性關(guān)系的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第一百五十二條 拒不承擔(dān)撫養(yǎng)教育義務(wù)或者贍養(yǎng)義務(wù),情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
虐待家庭成員情節(jié)較重或者遺棄家庭成員的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
第一百五十三條 遇到國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)受到嚴重威脅時,能救而不救,情節(jié)較重的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第一百五十四條 有其他嚴重違反社會主義道德的行為,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

第十五章 妨害社會管理秩序的行為
第一百五十五條 進行色情活動的,給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。本條例另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
第一百五十六條 嫖娼、賣淫,或者組織、強迫、介紹、教唆、引誘、容留他人嫖娼、賣淫,或者故意為嫖娼、賣淫提供方便條件的,給予開除黨籍處分。
第一百五十七條 制作、復(fù)制、出售、出租、傳播淫穢影視書畫或者其他淫穢物品,情節(jié)較輕的,給予嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
第一百五十八條 觀看淫穢影視書畫,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
觀看淫穢表演的,給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
組織進行淫穢表演的,給予開除黨籍處分。
第一百五十九條 進行淫亂活動的,給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
猥褻、侮辱婦女的,依照前款規(guī)定處理。
第一百六十條 違反有關(guān)規(guī)定吸食、注射毒品、精神藥品或者其他違禁品的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
以牟利為目的,違反有關(guān)規(guī)定種植毒品原植物或者制造、運輸、販賣毒品、精神藥品和其他違禁品的,給予開除黨籍處分。
單位有前款所列行為的,對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定處理。
第一百六十一條 侵犯公私財產(chǎn),有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分:
(一)盜竊公私財物的;
(二)詐騙公私財物的;
(三)搶奪公私財物的;
(四)破壞或者哄搶公私財物的;
(五)有其他侵犯公私財產(chǎn)行為的。
敲詐勒索公私財物的,給予開除黨籍處分;情節(jié)較輕的,給予留黨察看處分。
第一百六十二條 以營利為目的聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的,給予開除黨籍處分。
參加賭博屢教屢犯,或者賭資較大,或者在工作時間賭博,或者在國(境)外賭博的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加賭博的,從重或者加重處分。
故意為賭博活動提供場所或者其他方便條件,情節(jié)較重的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第一百六十三條 妨礙黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員依紀依法執(zhí)行公務(wù),情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
第一百六十四條 擾亂和破壞生產(chǎn)、交通、工作等公共秩序的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
搞封建迷信活動,擾亂生產(chǎn)、工作、社會生活秩序的,依照前款規(guī)定從重或者加重處分。
第一百六十五條 偽造、變造或者買賣、使用偽造的黨和國家機關(guān)、企業(yè)(公司)、事業(yè)單位、人民團體的公文、證件、印章的,給予嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
搶奪黨和國家機關(guān)、企業(yè)(公司)、事業(yè)單位、人民團體的公文、證件、印章的,依照前款規(guī)定從重或者加重處分。
偽造、變造或者買賣、使用偽造的學(xué)歷、文憑的,依照第一款規(guī)定處理。
第一百六十六條 違反人口與計劃生育法律、法規(guī)超計劃生育的,給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
破壞人口與計劃生育法律、法規(guī)實施的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
第一百六十七條 違反國家關(guān)于保護環(huán)境、自然資源和文物古跡等方面的法律、法規(guī),情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
單位有前款所列行為的,對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員,依照前款規(guī)定處理。
第一百六十八條 編造、散播虛假信息或者其他對社會有害的信息,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第一百六十九條 違反有關(guān)規(guī)定,侵入、破壞計算機信息系統(tǒng),損害黨、國家和人民利益,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
第一百七十條 包庇犯罪分子,情節(jié)較輕的,給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)較重的,給予留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。
包庇_組織、黑社會性質(zhì)組織及其主要成員的,給予開除黨籍處分。
包庇有嚴重違紀行為應(yīng)受紀律處分人員的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第一百七十一條 被犯罪分子蒙騙而為其犯罪活動提供方便條件的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
第一百七十二條 駐外機構(gòu)或者臨時出國(境)團(組)中的黨員,觸犯駐在國家、地區(qū)的法律、法令或者不尊重駐在國家、地區(qū)的z-教習(xí)俗,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第一百七十三條 違反國(邊)境管理法律、法規(guī),偷越國(邊)境的,給予開除黨籍處分。
第一百七十四條 有其他妨害社會管理秩序的行為,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

第三編 附 則
第一百七十五條 本條例由中共中央紀律檢查委員會負責(zé)解釋。
第一百七十六條 中央軍委可以根據(jù)本條例,結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際情況,制定補充規(guī)定或者單項規(guī)定。
第一百七十七條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委,中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會以及其他實行垂直管理部門的黨委(黨組),可以根據(jù)本條例,結(jié)合各自工作的實際情況,制定單項實施規(guī)定,報中共中央紀律檢查委員會備案。
第一百七十八條 本條例自發(fā)布之日起施行。
本條例發(fā)布前,已結(jié)案的案件如需進行復(fù)查復(fù)議,適用當(dāng)時的規(guī)定或者政策。尚未結(jié)案的案件,如果行為發(fā)生時的規(guī)定或者政策不認為是違紀,而本條例認為是違紀的,依照當(dāng)時的規(guī)定或者政策處理;如果行為發(fā)生時的規(guī)定或者政策認為是違紀的,依照當(dāng)時的規(guī)定或者政策處理,但是如果本條例不認為是違紀或者處理較輕的,依照本條例規(guī)定處理。



關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定
(2009年7月12日)

第一章 總  則
第一條 為加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,增強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和大局意識,促進深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等國家法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中共中央、國務(wù)院的工作部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員;縣級以上地方各級黨委、政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員,上列工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。
第三條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé),堅持嚴格要求、實事求是,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,依靠群眾、依法有序的原則。
第四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé),同時需要追究紀律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

第二章 問責(zé)的情形、方式及適用
第五條 有下列情形之一的,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé):
(一)決策嚴重失誤,造成重大損失或者惡劣影響的;
(二)因工作失職,致使本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位發(fā)生特別重大事故、事件、案件,或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件,造成重大損失或者惡劣影響的;
(三)政府職能部門管理、監(jiān)督不力,在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件、案件,或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件,造成重大損失或者惡劣影響的;
(四)在行政活動中濫用職權(quán),強令、授意實施違法行政行為,或者不作為,引發(fā)_性事件或者其他重大事件的;
(五)對_性、突發(fā)性事件處置失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)惡化,造成惡劣影響的;
(六)違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致用人失察、失誤,造成惡劣影響的;
(七)其他給國家利益、人民生命財產(chǎn)、公共財產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的。
第六條 本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的,按照《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
第七條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)的方式分為:責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。
第八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形,并且具有下列情節(jié)之一的,應(yīng)當(dāng)從重問責(zé):
(一)干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的;
(二)弄虛作假、隱瞞事實真相的;
(三)對檢舉人、控告人打擊、報復(fù)、陷害的;
(四)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。
第九條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形,并且具有下列情節(jié)之一的,可以從輕問責(zé):
(一)主動采取措施,有效避免損失或者挽回影響的;
(二)積極配合問責(zé)調(diào)查,并且主動承擔(dān)責(zé)任的。
第十條 受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
對引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況,由黨委(黨組)、政府按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。
引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外,還應(yīng)當(dāng)征求上一級黨委組織部門的意見。

第三章 實行問責(zé)的程序
第十一條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé),按照干部管理權(quán)限進行。紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限履行本規(guī)定中的有關(guān)職責(zé)。
第十二條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé),依照下列程序進行:
(一)對因檢舉、控告、處理重大事故事件、查辦案件、審計或者其他方式發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索,紀檢監(jiān)察機關(guān)按照權(quán)限和程序進行調(diào)查后,對需要實行問責(zé)的,按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機關(guān)提出問責(zé)建議;
(二)對在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索,組織人事部門按照權(quán)限和程序進行調(diào)查后,對需要實行問責(zé)的,按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機關(guān)提出問責(zé)建議;
(三)問責(zé)決定機關(guān)可以根據(jù)紀檢監(jiān)察機關(guān)或者組織人事部門提出的問責(zé)建議作出問責(zé)決定;
(四)問責(zé)決定機關(guān)作出問責(zé)決定后,由組織人事部門辦理相關(guān)事宜,或者由問責(zé)決定機關(guān)責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。
第十三條 紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門提出問責(zé)建議,應(yīng)當(dāng)同時向問責(zé)決定機關(guān)提供有關(guān)事實材料和情況說明,以及需要提供的其他材料。
第十四條 作出問責(zé)決定前,應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯,并且記錄在案;對其合理意見,應(yīng)當(dāng)予以采納。
第十五條 對于事實清楚、不需要進行問責(zé)調(diào)查的,問責(zé)決定機關(guān)可以直接作出問責(zé)決定。
第十六條 問責(zé)決定機關(guān)按照干部管理權(quán)限對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的問責(zé)決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。
第十七條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé),應(yīng)當(dāng)制作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》由負責(zé)調(diào)查的紀檢監(jiān)察機關(guān)或者組織人事部門代問責(zé)決定機關(guān)草擬。
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)機關(guān)、生效時間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機關(guān)等。作出責(zé)令公開道歉決定的,還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。
第十八條 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)送達被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在單位。
問責(zé)決定機關(guān)作出問責(zé)決定后,應(yīng)當(dāng)派專人與被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談話,做好其思想工作,督促其做好工作交接等后續(xù)工作。
第十九條 組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時將被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)問責(zé)材料歸入其個人檔案,并且將執(zhí)行情況報告問責(zé)決定機關(guān),回復(fù)問責(zé)建議機關(guān)。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)報上一級組織人事部門備案。
第二十條 問責(zé)決定一般應(yīng)當(dāng)向社會公開。
第二十一條 對經(jīng)各級人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或者決定任命的人員實行問責(zé),按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。
第二十二條 被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)決定不服的,可以自接到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起15日內(nèi),向問責(zé)決定機關(guān)提出書面申訴。問責(zé)決定機關(guān)接到書面申訴后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。
第二十三條 被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間,不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。

第四章 附  則
第二十四條 對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員實行問責(zé),適用本規(guī)定。
對縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位以及國有企業(yè)、國有金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實行問責(zé),參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本規(guī)定由中央紀委、中央組織部負責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。


中華人民共和國公務(wù)員法(摘錄)
(2005年4月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過)

第一章 總 則
第四條 公務(wù)員制度堅持以馬克思列寧主義、_思想、_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹社會主義初級階段的基本路線,貫徹中國共產(chǎn)黨的干部路線和方針,堅持黨管干部原則。
第五條 公務(wù)員的管理,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,依照法定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進行。

第二章 公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利
第十二條 公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)模范遵守憲法和法律;
(二)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認真履行職責(zé),努力提高工作效率;
(三)全心全意為人民服務(wù),接受人民監(jiān)督;
(四)維護國家的安全、榮譽和利益;
(五)忠于職守,勤勉盡責(zé),服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令;
(六)保守國家秘密和工作秘密;
(七)遵守紀律,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會公德;
(八)清正廉潔,公道正派;
(九)法律規(guī)定的其他義務(wù)。
第十三條 公務(wù)員享有下列權(quán)利:
(一)獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件;
(二)非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分;
(三)獲得工資報酬,享受福利、保險待遇;
(四)參加培訓(xùn);
(五)對機關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評和建議;
(六)提出申訴和控告;
(七)申請辭職;
(八)法律規(guī)定的其他權(quán)利。

第四章 錄 用
第二十四條 下列人員不得錄用為公務(wù)員:
(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;
(二)曾被開除公職的;
(三)有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。

第五章 考 核
第三十三條 對公務(wù)員的考核,按照管理權(quán)限,全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。
第三十四條 公務(wù)員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎(chǔ)。
第三十五條 對非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核采取年度考核的方式,先由個人按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進行總結(jié),主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾意見后,提出考核等次建議,由本機關(guān)負責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會確定考核等次。
對領(lǐng)導(dǎo)成員的定期考核,由主管機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十六條 定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
定期考核的結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式通知公務(wù)員本人。
第三十七條 定期考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。

第七章 職務(wù)升降
第四十三條 公務(wù)員晉升職務(wù),應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格。
公務(wù)員晉升職務(wù),應(yīng)當(dāng)逐級晉升。特別優(yōu)秀的或者工作特殊需要的,可以按照規(guī)定破格或者越一級晉升職務(wù)。
第四十四條 公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),按照下列程序辦理:
(一)民主推薦,確定考察對象;
(二)組織考察,研究提出任職建議方案,并根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)進行醞釀;
(三)按照管理權(quán)限討論決定;
(四)按照規(guī)定履行任職手續(xù)。
公務(wù)員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),參照前款規(guī)定的程序辦理。
第四十五條 機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)廳局級正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺時,可以在本機關(guān)或者本系統(tǒng)內(nèi)通過競爭上崗的方式,產(chǎn)生任職人選。
廳局級正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺,可以面向社會公開選拔,產(chǎn)生任職人選。
確定初任法官、初任檢察官的任職人選,可以面向社會,從通過國家統(tǒng)一司法考試取得資格的人員中公開選拔。
第四十六條 公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實行任職前公示制度和任職試用期制度。
第四十七條 公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的,按照規(guī)定程序降低一個職務(wù)層次任職。

第八章 獎 勵
第四十八條 對工作表現(xiàn)突出,有顯著成績和貢獻,或者有其他突出事跡的公務(wù)員或者公務(wù)員集體,給予獎勵。獎勵堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則。
公務(wù)員集體的獎勵適用于按照編制序列設(shè)置的機構(gòu)或者為完成專項任務(wù)組成的工作集體。
第四十九條 公務(wù)員或者公務(wù)員集體有下列情形之一的,給予獎勵:
(一)忠于職守,積極工作,成績顯著的;
(二)遵守紀律,廉潔奉公,作風(fēng)正派,辦事公道,模范作用突出的;
(三)在工作中有發(fā)明創(chuàng)造或者提出合理化建議,取得顯著經(jīng)濟效益或者社會效益的;
(四)為增進民族團結(jié)、維護_做出突出貢獻的;
(五)愛護公共財產(chǎn),節(jié)約國家資財有突出成績的;
(六)防止或者消除事故有功,使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的;
(七)在搶險、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身,做出貢獻的;
(八)同違法違紀行為作斗爭有功績的;
(九)在對外交往中為國家爭得榮譽和利益的;
(十)有其他突出功績的。
第五十條 獎勵分為:嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。
對受獎勵的公務(wù)員或者公務(wù)員集體予以表彰,并給予一次性獎金或者其他待遇。
第五十一條 給予公務(wù)員或者公務(wù)員集體獎勵,按照規(guī)定的權(quán)限和程序決定或者審批。
第五十二條 公務(wù)員或者公務(wù)員集體有下列情形之一的,撤銷獎勵:
(一)弄虛作假,騙取獎勵的;
(二)申報獎勵時隱瞞嚴重錯誤或者嚴重違反規(guī)定程序的;
(三)有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷獎勵的其他情形的。

第九章 懲 戒
第五十三條 公務(wù)員必須遵守紀律,不得有下列行為:
(一)散布有損國家聲譽的言論,組織或者參加旨在反對國家的集會、_、_等活動;
(二)組織或者參加非法組織,組織或者參加罷工;
(三)玩忽職守,貽誤工作;
(四)拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定和命令;
(五)壓制批評,打擊報復(fù);
(六)弄虛作假,誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾;
(七)貪污、行賄、受賄,利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利;
(八)違反財經(jīng)紀律,浪費國家資財;
(九)濫用職權(quán),侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益;
(十)泄露國家秘密或者工作秘密;
(十一)在對外交往中損害國家榮譽和利益;
(十二)參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動;
(十三)違反職業(yè)道德、社會公德;
(十四)從事或者參與營利性活動,在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù);
(十五)曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸;
(十六)違反紀律的其他行為。
第五十四條 公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時,認為上級的決定或者命令有錯誤的,可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見;上級不改變該決定或者命令,或者要求立即執(zhí)行的,公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令,執(zhí)行的后果由上級負責(zé),公務(wù)員不承擔(dān)責(zé)任;但是,公務(wù)員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第五十五條 公務(wù)員因違法違紀應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀律責(zé)任的,依照本法給予處分;違紀行為情節(jié)輕微,經(jīng)批評教育后改正的,可以免予處分。
第五十六條 處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
第五十七條 對公務(wù)員的處分,應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
公務(wù)員違紀的,應(yīng)當(dāng)由處分決定機關(guān)決定對公務(wù)員違紀的情況進行調(diào)查,并將調(diào)查認定的事實及擬給予處分的依據(jù)告知公務(wù)員本人。公務(wù)員有權(quán)進行陳述和申辯。
處分決定機關(guān)認為對公務(wù)員應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi),按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序作出處分決定。處分決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知公務(wù)員本人。
第五十八條 公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級別,其中受記過、記大過、降級、撤職處分的,不得晉升工資檔次。
受處分的期間為:警告,六個月;記過,十二個月;記大過,十八個月;降級、撤職,二十四個月。
受撤職處分的,按照規(guī)定降低級別。
第五十九條 公務(wù)員受開除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再發(fā)生違紀行為的,處分期滿后,由處分決定機關(guān)解除處分并以書面形式通知本人。
解除處分后,晉升工資檔次、級別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是,解除降級、撤職處分的,不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)。

第十一章 交流與回避
第六十七條 公務(wù)員應(yīng)當(dāng)服從機關(guān)的交流決定。
公務(wù)員本人申請交流的,按照管理權(quán)限審批。
第六十八條 公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務(wù)工作。
因地域或者工作性質(zhì)特殊,需要變通執(zhí)行任職回避的,由省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定。
第七十條 公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)涉及本人利害關(guān)系的;
(二)涉及與本人有本法第六十八條第一款所列親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的;
(三)其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。

第十三章 辭職辭退
第八十三條 公務(wù)員有下列情形之一的,予以辭退:
(一)在年度考核中,連續(xù)兩年被確定為不稱職的;
(二)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的;
(三)因所在機關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的;
(四)不履行公務(wù)員義務(wù),不遵守公務(wù)員紀律,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變,不適合繼續(xù)在機關(guān)工作,又不宜給予開除處分的;
(五)曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計超過三十天的。
第八十六條 公務(wù)員辭職或者被辭退,離職前應(yīng)當(dāng)辦理公務(wù)交接手續(xù),必要時按照規(guī)定接受審計。

第十五章 申訴控告
第九十條 公務(wù)員對涉及本人的下列人事處理不服的,可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機關(guān)申請復(fù)核;對復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi),按照規(guī)定向同級公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機關(guān)的上一級機關(guān)提出申訴;也可以不經(jīng)復(fù)核,自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴:
(一)處分;
(二)辭退或者取消錄用;
(三)降職;
(四)定期考核定為不稱職;
(五)免職;
(六)申請辭職、提前退休未予批準(zhǔn);
(七)未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險待遇;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。
對省級以下機關(guān)作出的申訴處理決定不服的,可以向作出處理決定的上一級機關(guān)提出再申訴。
行政機關(guān)公務(wù)員對處分不服向行政監(jiān)察機關(guān)申訴的,按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定辦理。
第九十一條 原處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請書后的三十日內(nèi)作出復(fù)核決定。受理公務(wù)員申訴的機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長,但是延長時間不得超過三十日。
復(fù)核、申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行。
第九十二條 公務(wù)員申訴的受理機關(guān)審查認定人事處理有錯誤的,原處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時予以糾正。
第九十三條 公務(wù)員認為機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的,可以依法向上級機關(guān)或者有關(guān)的專門機關(guān)提出控告。受理控告的機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時處理。
第九十四條 公務(wù)員提出申訴、控告,不得捏造事實,誣告、陷害他人。

第十七章 法律責(zé)任
第一百零一條 對有下列違反本法規(guī)定情形的,由縣級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或者公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限,區(qū)別不同情況,分別予以責(zé)令糾正或者宣布無效;對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育或者處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按編制限額、職數(shù)或者任職資格條件進行公務(wù)員錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、聘任和晉升的;
(二)不按規(guī)定條件進行公務(wù)員獎懲、回避和辦理退休的;
(三)不按規(guī)定程序進行公務(wù)員錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、聘任、晉升、競爭上崗、公開選拔以及考核、獎懲的;
(四)違反國家規(guī)定,更改公務(wù)員工資、福利、保險待遇標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)在錄用、競爭上崗、公開選拔中發(fā)生泄露試題、違反考場紀律以及其他嚴重影響公開、公正的;
(六)不按規(guī)定受理和處理公務(wù)員申訴、控告的;
(七)違反本法規(guī)定的其他情形的。
第一百零二條 公務(wù)員辭去公職或者退休的,原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi),其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。
公務(wù)員辭去公職或者退休后有違反前款規(guī)定行為的,由其原所在機關(guān)的同級公務(wù)員主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由縣級以上工商行政管理部門沒收該人員從業(yè)期間的違法所得,責(zé)令接收單位將該人員予以清退,并根據(jù)情節(jié)輕重,對接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第一百零三條 機關(guān)因錯誤的具體人事處理對公務(wù)員造成名譽損害的,應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽、消除影響;造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第一百零四條 公務(wù)員主管部門的工作人員,違反本法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予處分。


行政機關(guān)公務(wù)員處分條例
(中華人民共和國國務(wù)院令第495號2007年4月22日)

第一章 總  則
第一條 為了嚴肅行政機關(guān)紀律,規(guī)范行政機關(guān)公務(wù)員的行為,保證行政機關(guān)及其公務(wù)員依法履行職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》,制定本條例。
第二條 行政機關(guān)公務(wù)員違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政機關(guān)的決定和命令,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀律責(zé)任的,依照本條例給予處分。
法律、其他行政法規(guī)、國務(wù)院決定對行政機關(guān)公務(wù)員處分有規(guī)定的,依照該法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定執(zhí)行;法律、其他行政法規(guī)、國務(wù)院決定對行政機關(guān)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)受到處分的違法違紀行為做了規(guī)定,但是未對處分幅度做規(guī)定的,適用本條例第三章與其最相類似的條款有關(guān)處分幅度的規(guī)定。
地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章可以補充規(guī)定本條例第三章未作規(guī)定的應(yīng)當(dāng)給予處分的違法違紀行為以及相應(yīng)的處分幅度。除國務(wù)院監(jiān)察機關(guān)、國務(wù)院人事部門外,國務(wù)院其他部門制定處分規(guī)章,應(yīng)當(dāng)與國務(wù)院監(jiān)察機關(guān)、國務(wù)院人事部門聯(lián)合制定。
除法律、法規(guī)、規(guī)章以及國務(wù)院決定外,行政機關(guān)不得以其他形式設(shè)定行政機關(guān)公務(wù)員處分事項。
第三條 行政機關(guān)公務(wù)員依法履行職務(wù)的行為受法律保護,非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不受處分。
第四條 給予行政機關(guān)公務(wù)員處分,應(yīng)當(dāng)堅持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則。
給予行政機關(guān)公務(wù)員處分,應(yīng)當(dāng)與其違法違紀行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。
給予行政機關(guān)公務(wù)員處分,應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第五條 行政機關(guān)公務(wù)員違法違紀涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二章 處分的種類和適用
第六條 行政機關(guān)公務(wù)員處分的種類為:
(一)警告;
(二)記過;
(三)記大過;
(四)降級;
(五)撤職;
(六)開除。
第七條 行政機關(guān)公務(wù)員受處分的期間為:
(一)警告,6個月;
(二)記過,12個月;
(三)記大過,18個月;
(四)降級、撤職,24個月。
第八條 行政機關(guān)公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級別,其中,受記過、記大過、降級、撤職處分的,不得晉升工資檔次;受撤職處分的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定降低級別。
第九條 行政機關(guān)公務(wù)員受開除處分的,自處分決定生效之日起,解除其與單位的人事關(guān)系,不得再擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)。
行政機關(guān)公務(wù)員受開除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再發(fā)生違法違紀行為的,處分期滿后,應(yīng)當(dāng)解除處分。解除處分后,晉升工資檔次、級別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是,解除降級、撤職處分的,不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)。
第十條 行政機關(guān)公務(wù)員同時有兩種以上需要給予處分的行為的,應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的,執(zhí)行其中最重的處分;應(yīng)當(dāng)給予撤職以下多個相同種類處分的,執(zhí)行該處分,并在一個處分期以上、多個處分期之和以下,決定處分期。
行政機關(guān)公務(wù)員在受處分期間受到新的處分的,其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和。
處分期最長不得超過48個月。
第十一條 行政機關(guān)公務(wù)員2人以上共同違法違紀,需要給予處分的,根據(jù)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的紀律責(zé)任,分別給予處分。
第十二條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處分:
(一)在2人以上的共同違法違紀行為中起主要作用的;
(二)隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的;
(三)串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;
(四)包庇同案人員的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。
第十三條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕處分:
(一)主動交代違法違紀行為的;
(二)主動采取措施,有效避免或者挽回損失的;
(三)檢舉他人重大違法違紀行為,情況屬實的。
第十四條 行政機關(guān)公務(wù)員主動交代違法違紀行為,并主動采取措施有效避免或者挽回損失的,應(yīng)當(dāng)減輕處分。
行政機關(guān)公務(wù)員違紀行為情節(jié)輕微,經(jīng)過批評教育后改正的,可以免予處分。
第十五條 行政機關(guān)公務(wù)員有本條例第十二條、第十三條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)在本條例第三章規(guī)定的處分幅度以內(nèi)從重或者從輕給予處分。
行政機關(guān)公務(wù)員有本條例第十四條第一款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)在本條例第三章規(guī)定的處分幅度以外,減輕一個處分的檔次給予處分。應(yīng)當(dāng)給予警告處分,又有減輕處分的情形的,免予處分。
十六條 行政機關(guān)經(jīng)人民法院、監(jiān)察機關(guān)、行政復(fù)議機關(guān)或者上級行政機關(guān)依法認定有行政違法行為或者其他違法違紀行為,需要追究紀律責(zé)任的,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。
第十七條 違法違紀的行政機關(guān)公務(wù)員在行政機關(guān)對其作出處分決定前,已經(jīng)依法被判處刑罰、罷免、免職或者已經(jīng)辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,由行政機關(guān)根據(jù)其違法違紀事實,給予處分。
行政機關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的,給予開除處分。

第三章 違法違紀行為及其適用的處分
第十八條 有下列行為之一的,給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)散布有損國家聲譽的言論,組織或者參加旨在反對國家的集會、_、_等活動的;
(二)組織或者參加非法組織,組織或者參加罷工的;
(三)違反國家的民族z-教政策,造成不良后果的;
(四)以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段,破壞選舉的;
(五)在對外交往中損害國家榮譽和利益的;
(六)非法出境,或者違反規(guī)定滯留_不歸的;
(七)未經(jīng)批準(zhǔn)獲取_永久居留資格,或者取得外國國籍的;
(八)其他違反政治紀律的行為。
有前款第(六)項規(guī)定行為的,給予開除處分;有前款第(一)項、第(二)項或者第(三)項規(guī)定的行為,屬于不明真相被裹挾參加,經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以減輕或者免予處分。
第十九條 有下列行為之一的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員違反議事規(guī)則,個人或者少數(shù)人決定重大事項,或者改變集體作出的重大決定的;
(二)拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定、命令的;
(三)拒不執(zhí)行機關(guān)的交流決定的;
(四)拒不執(zhí)行人民法院對行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、行政復(fù)議機關(guān)作出的決定的;
(五)違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避,影響公正執(zhí)行公務(wù),造成不良后果的;
(六)離任、辭職或者被辭退時,拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計的;
(七)曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸,造成不良影響的;
(八)其他違反組織紀律的行為。
第二十條 有下列行為之一的,給予記過、記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)不依法履行職責(zé),致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴重環(huán)境污染、嚴重人員傷亡等重大事故或者_性事件發(fā)生的;
(二)發(fā)生重大事故、 ……(未完,全文共210476字,當(dāng)前僅顯示37857字,請閱讀下面提示信息。收藏《政法系統(tǒng)勤政廉政讀本》
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