在全市人口和計劃生育工作調度會上的講話

目錄/提綱：……
一、必須認清形勢，絕不能掉以輕心
一是隊伍配備的低標準
二是村組干部的低素質
三是陣地建設的低水準
四是基礎工作的低狀態(tài)
五是“三查四術”的低到位
二、必須全力以赴，絕不能敷衍了事
1、基層基礎務必到位
一是配齊隊伍
二是提高素質
三是完善陣地
四是強化驗收
2、手術清欠務必完成
一是行動要快
二是調度要勤
三是考核要嚴
3、業(yè)務工作務必做好
4、孕前檢查務必抓實
5、社會撫養(yǎng)費征收務必規(guī)范
6、“一地一協(xié)會”務必建好
……
在全市人口和計劃生育工作調度會上的講話（摘要）
市委常委、副市長 張東輝
（2013年5月10日）

同志們：
今天，市委、市政府決定召開這次調度會，目的在于動員全市上下，認清形勢，自加壓力，振奮精神，知難而進，抓緊抓實當前的各項工作，扎扎實實做好迎省檢準備。下面，我先講兩點意見，再請蔣市長作重要指示。
一、必須認清形勢，絕不能掉以輕心
最近，市人口計生局組織了一次計生“兩基”工作督查，對全市640個村進行了全面摸底。從調查的情況來看，前段全市基層基礎建設月活動取得了一定的成效。龍?zhí)�、永濟、南陽、五里牌、洲陂、長坪、肥田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處配齊了村組計生干部，且素質較好，能夠發(fā)揮作用。大市、亮源、仁義、南京這四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住基層基礎建設月活動的契機，加大對基礎陣地的投入，統(tǒng)一布置“三位一體”，村級陣地煥然一新。肥田鄉(xiāng)每月給組信息員發(fā)
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二、必須全力以赴，絕不能敷衍了事
現在已是五月，時間很緊，任務很重，壓力很大，從現在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處都要緊急行動起來，集中時間，集中力量，全力以赴，切實做好當前的幾項主要工作：
1、基層基礎務必到位。一是配齊隊伍。凡是村計生專干、育齡婦女組長沒有配齊的，必須在5月20日前配齊，凡是長期不在村里工作或者兼職的村專干，都必須撤換。二是提高素質。推廣“龍?zhí)聊Ｊ健�，學習“永濟經驗”， 強化業(yè)務培訓。鄉(xiāng)一級，每個月要按時召開村專干例會，以會代訓，勤學業(yè)務；村一級，每個月要召開組信息員例會，駐村鄉(xiāng)專干必須參加，并負責組織、指導，采集本月信息，使每個組信息員熟悉本組婚育情況以及出生、節(jié)育措施落實、流動人口等情況，做到一口清。凡是例會都要有會議記錄。三是完善陣地。進一步完善村“三位一體”建設，要像大市等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，統(tǒng)一布置，該投入的要加大投入，該上墻的要全部上墻，該更新內容的要隨時更新。不整潔的要粉刷一新，設施不全的要及時添置，凡是沒有“三位一體”陣地的，必須在5月25日前落實到位。四是強化驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要對照計生局這次“兩基”督查的整改意見，按時抓好整改。5月25日后，市人口計生局負責對這項工作檢查驗收。如果發(fā)現村計生專干和組信息員仍然沒有按要求配齊、“三位一體”陣地仍然不完善的，直接納入本季度重點管理。
2、手術清欠務必完成。一是行動要快。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要迅速召開會議，落實任務，掀起抓手術清欠的高潮。要任務到人，把責任分解落實到每一個鄉(xiāng)、村干部，并與干部的獎金補貼掛鉤，與干部的職務任免和經濟報酬掛鉤，及時兌現獎罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處都要建立干部包村包對象的業(yè)績檔案，作為今后提拔重用的主要依據。二是調度要勤。計生局實行每五天通報進度，定期調度，促平衡發(fā)展。局機關聯鄉(xiāng)人員要堅持勤下鄉(xiāng)，抓好指導調度，督促好所聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠手術的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要把“三查四術”作為經常性工作來抓，不能依賴季度集中活動和搞突擊，而是抓經常，經常抓，常抓不懈，真正求真務實，有效控制每月手術拖欠率在3‰以內。三是考核要嚴。凡是在規(guī)定時間內沒有完成手術任務的，除了對相關責任人員給予經濟處罰，還要嚴肅追究領導責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處主要領導要向市委、市政府說明原因，分管領導要誡勉談話。要通過多方面的措施，盡快解決手術尾欠大的問題，絕不能敷衍了事。
3、業(yè)務工作務必做好。五月份的業(yè)務工作主要是完善基層臺帳資料。計生局出臺了一個專門的基層臺帳資料考核辦法及評分細則，將在本月下旬開展考核工作，主要是查看鄉(xiāng)村兩級臺帳資料的準確性、完整性、規(guī)范性，以及是否做到賬賬相符、賬實相符。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要按照這個考核辦法的要求，以求真務實的態(tài)度，開展臺帳資料大比武、大審核，組織專人認真核對計劃生育臺帳。對期內發(fā)生的人口出生、死亡、節(jié)育手術落實、環(huán)孕檢到位、社會撫養(yǎng)費征收情況等，都要一一核實，做到各種臺帳、檔冊、資料環(huán)環(huán)相扣，相互一致。村一級，凡是近三年的報告單、專干手冊、流動人口報告單，都要做到齊全規(guī)范、內容完整、準確無誤。村務公開內容都要與村級報告單、村專干手冊、智能客戶端數據一致，沒 ……（未完，全文共3288字，當前僅顯示1661字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市人口和計劃生育工作調度會上的講話》）