關(guān)于虞山鎮(zhèn)綜合減災(zāi)工作的實施意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和基本原則
一是政府主導(dǎo)，社會參與
二是以人為本，依靠科學(xué)
三是預(yù)防為主，綜合減災(zāi)
四是統(tǒng)籌謀劃，突出重點
二、總體要求和主要目標(biāo)
三、主要任務(wù)
四、保障措施
……

關(guān)于虞山鎮(zhèn)綜合減災(zāi)工作的實施意見

高新園，各管理區(qū)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門:為切實加強(qiáng)虞山鎮(zhèn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作，完善社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系，強(qiáng)化基層應(yīng)急管理，建設(shè)和諧社區(qū)，根據(jù)國家減災(zāi)委員會《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作的指導(dǎo)意見》(國減發(fā)C2011] 3號)精神，以及省、蘇州市、常熟市“關(guān)于做好綜合減災(zāi)工作的意見”結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)提出以下實施意見:

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想。以_理論和“三個代.表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，統(tǒng)籌考慮各類自然災(zāi)害和災(zāi)害過程各個階段，綜合運用各類資源和多種手段，努力推動防災(zāi)減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)區(qū)域建設(shè)相結(jié)合、與應(yīng)對氣候變化相適應(yīng)，充分發(fā)揮各級在防災(zāi)減災(zāi)工作中的主導(dǎo)作用，積極調(diào)動各方力量，全面加強(qiáng)綜合防災(zāi)減災(zāi)
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上報能力大幅提升，每個社區(qū)至少有1名災(zāi)害信息員;二是社區(qū)綜合減災(zāi)預(yù)案編制率達(dá)100，社區(qū)居民防災(zāi)避災(zāi)、自救互救知識普及率達(dá)80%以上;三是社區(qū)綜合減災(zāi)設(shè)施、裝備基本具備，社區(qū)避難場所布局合理，基本滿足應(yīng)急避險需要;四是社區(qū)自治組織、志愿者隊伍和其他社區(qū)組織共同參與減災(zāi)工作的機(jī)制比較完善，能夠第一時間組織應(yīng)急避險救援、臨時安置等行動;五是全鎮(zhèn)范圍內(nèi)創(chuàng)建“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”5個以上，其中農(nóng)村社區(qū)不少于1個;省級“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”不少于10個，其中農(nóng)村社區(qū)不少于3個;市級“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建比例要達(dá)到90%以上，其中農(nóng)村社區(qū)不低于80。綜合減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)按照國家減災(zāi)委員會辦公室《關(guān)于下發(fā)<全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(國減辦發(fā)〔zoio) 6號)執(zhí)行。

三、主要任務(wù)

(一)開展社區(qū)災(zāi)害隱患排查和治理。各級要組織全面排查社區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)備和居民住房等存在的災(zāi)害隱患，及時落實相關(guān)的預(yù)防治理措施。在災(zāi)害隱患未消除前，編制社區(qū)災(zāi)害隱患分布圖，并告知社區(qū)居民和單位。要掌握社區(qū)老年人、兒童、孕婦、病患和傷殘人員等_的情況，為有效保護(hù)和轉(zhuǎn)移社區(qū)居民打好基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測和信息報告。建立健全社區(qū)災(zāi)害日常監(jiān)測預(yù)警制度，社區(qū)工作人員和災(zāi)害信息員要及時報告災(zāi)害隱患和相關(guān)災(zāi)害信息。建立完善社區(qū)災(zāi)害預(yù)警信息通報與發(fā)布制度，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等手段，及時準(zhǔn)確向社區(qū)居民發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息。

(三)編制社區(qū)綜合減災(zāi)預(yù)案。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定社區(qū)綜合減災(zāi)預(yù)案，整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃。明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和人員工作職責(zé)，規(guī)范預(yù)警防范、災(zāi)害應(yīng)急處置、避災(zāi)安置、生活救助、信息傳遞等工作，細(xì)化災(zāi)害防范措施和程序。

(四)加強(qiáng)社區(qū)綜合減災(zāi)隊伍建設(shè)。組建以社區(qū)工作人員、災(zāi)害信息員、保安人員為主體的社區(qū)綜合減災(zāi)工作隊伍，建立健全工作機(jī)制，明確工作職責(zé)。支持和鼓勵社區(qū)內(nèi)的公務(wù)員、醫(yī)生、教師、學(xué)生、離退休干部、退伍軍人、民兵等人員組成形式多樣的社區(qū)減災(zāi)志愿者隊伍，開展社區(qū)減災(zāi)服務(wù)工作。

(五)開展防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)演練。民政部門要牽頭會同教育、公安、國土資源、環(huán)境保護(hù)、水利、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、地震、氣象、消防、紅十字會等有關(guān)部門，定期安排有關(guān)專家、專業(yè)人員，對社區(qū)管理人員和居民進(jìn)行避災(zāi)自救技能培訓(xùn)，傳授逃生技巧。
經(jīng)常組織社區(qū)居民、志愿者隊伍以及社會組織、學(xué)校、醫(yī)院等，開展防災(zāi)減災(zāi)演練活動。通過演練及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷修訂和完善社區(qū)綜合減災(zāi)預(yù)案，提高預(yù)案的針對性和可操作性。

(六)加強(qiáng)社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急避難場所建設(shè)。各級要通過確認(rèn)、新建等方式，將社區(qū)內(nèi)的學(xué)校、體育場、公園綠地和廣場等場所設(shè)定為社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急避難場所。避難場所應(yīng)具備供水、供電、公共廁所等基本生活保障功能。要明確避難場所位置、可安置人數(shù)、管理人員等信息，標(biāo)明救助、安置和醫(yī)療等功能分區(qū)，在避難場所、關(guān)鍵路口等位置設(shè)置醒目的安全應(yīng)急標(biāo)志或指示牌，引導(dǎo)社區(qū)居民在緊急時能夠快速到達(dá)社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急避難場所。

(七)做好社區(qū)減災(zāi)裝一備配一備和應(yīng)急 ……（未完，全文共3275字，當(dāng)前僅顯示1654字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于虞山鎮(zhèn)綜合減災(zāi)工作的實施意見》）