年度糧食行政首長負(fù)責(zé)制自查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、發(fā)展糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力
（一）耕地面積保護(hù)（標(biāo)準(zhǔn)分4分，自評分4分）
（二）高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)
（三）科技措施的推廣（標(biāo)準(zhǔn)分3分，自評分3分）
（四）農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的投入（標(biāo)準(zhǔn)分3分，自評分3分）
（五）糧食種植面積、總產(chǎn)量（標(biāo)準(zhǔn)分4分，自評分4分）
（六）糧食種子儲備（標(biāo)準(zhǔn)分2分，自評分2分）
二、切實(shí)落實(shí)好對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼政策（標(biāo)準(zhǔn)分10分，自評分10分）
（一）糧食風(fēng)險(xiǎn)基金使用（標(biāo)準(zhǔn)分4分，自評分4分）
（二）對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金（標(biāo)準(zhǔn)分3分，自評分3分）
（三）糧食最低收購價(jià)補(bǔ)貼（標(biāo)準(zhǔn)分3分，自評分3分）
三、深化改革，不斷完善糧食購銷市場機(jī)制和政府調(diào)控機(jī)制
（一）繼續(xù)深化糧食流通_改革（標(biāo)準(zhǔn)分1分，自評分1分）
（二）深化國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革（標(biāo)準(zhǔn)分3分，自評分3分）
（三）大力發(fā)展糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營（標(biāo)準(zhǔn)分1分，自評分1分）
（四）進(jìn)一步健全糧食調(diào)控_（標(biāo)準(zhǔn)分3分，自評分3分）
（五）切實(shí)加強(qiáng)糧食應(yīng)急體系建設(shè)（標(biāo)準(zhǔn)分2分，自評分2分）
（六）加強(qiáng)糧食庫存監(jiān)督監(jiān)查（標(biāo)準(zhǔn)分2分，自評分2分）
（七）加強(qiáng)糧食行政管理體系建設(shè)（標(biāo)準(zhǔn)分3分，自評分3分）
（一）積極做好糧食購銷（標(biāo)準(zhǔn)分5分，自評分5分）
（二）加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷銜接（標(biāo)準(zhǔn)分3分，自評分3分）
（三）加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測（標(biāo)準(zhǔn)分2分，自評分2分）
（四）依法加強(qiáng)糧食市場……
2012年度糧食行政首長負(fù)責(zé)制
自 查 報(bào) 告

為認(rèn)真落實(shí)糧食行政首長負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府和相關(guān)職能部門的責(zé)任意識和糧食安全意識，著力構(gòu)建職責(zé)明確、分工合理、生產(chǎn)發(fā)展、供給穩(wěn)定、儲備充足、調(diào)控有力、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系。我州切實(shí)履行構(gòu)建糧食安全保障體系，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，保持糧食供求總量平衡，全面完成了2012年度糧食行政首長負(fù)責(zé)制考核指標(biāo)，糧食工作取得了一點(diǎn)成績�，F(xiàn)就貫徹落實(shí)《2012年糧食行政首長負(fù)責(zé)制目標(biāo)責(zé)任書》各項(xiàng)指標(biāo)完成情況暨自檢自查情況匯報(bào)如下：
一、發(fā)展糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力
（標(biāo)準(zhǔn)得20分，自評20分）
（一）耕地面積保護(hù)（標(biāo)準(zhǔn)分4分，自評分4分）。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等文件精神，全面貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保全州耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。全州13縣（市）人民政府與分管副州長簽訂了《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書（2010—2015年）》，將60.3萬公頃的耕地和49.68萬公頃的基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)分
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5%以上。涉及全州13個(gè)縣市，132個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至目前，已完成糧食農(nóng)作物間套種334.56萬畝，完成計(jì)劃的112%。覆蓋13縣市的糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目。目前已完成60片，實(shí)施面積63.6萬畝，占計(jì)劃60萬畝的106%。
（四）農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的投入（標(biāo)準(zhǔn)分3分，自評分3分）。州委、州政府以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，加大對農(nóng)業(yè)和糧油生產(chǎn)的投入，今年1至10份投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)等資金53392萬元，糧油生產(chǎn)發(fā)展資金2355萬元。
（五）糧食種植面積、總產(chǎn)量（標(biāo)準(zhǔn)分4分，自評分4分）。
2012年全州糧食種植面積完成515.6萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)到145.73萬噸，分別比上年增2.5萬畝、4.16萬噸，面積、總產(chǎn)再創(chuàng)新高，糧食種植面積和糧食總產(chǎn)量連續(xù)8年增。全州人均糧食產(chǎn)量325公斤，比上年提高4公斤。
（六）糧食種子儲備（標(biāo)準(zhǔn)分2分，自評分2分）。
結(jié)合我州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和救災(zāi)工作實(shí)際，建立救災(zāi)備荒種子儲備制度，2012年儲備資金50萬元，種子儲備量24萬公斤（雜交玉米種子20萬公斤，雜交水稻4萬公斤），確保災(zāi)后種子供需。
二、切實(shí)落實(shí)好對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼政策（標(biāo)準(zhǔn)分10分，自評分10分）
（一）糧食風(fēng)險(xiǎn)基金使用（標(biāo)準(zhǔn)分4分，自評分4分）。
根據(jù)***財(cái)政局、州發(fā)改委、州糧食局、州農(nóng)發(fā)行《關(guān)于調(diào)整全州糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模的通知》(紅財(cái)建[2006]46號)文件規(guī)定我州糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模為1200萬元，2012年全州糧食風(fēng)險(xiǎn)基金總規(guī)模達(dá)1238萬元，其中：省級606萬元，州級454萬元，足額安排糧食風(fēng)險(xiǎn)基金454萬元，為應(yīng)承擔(dān)的100%�？h級178萬元，為應(yīng)承擔(dān)164萬元的109%。
（二）對種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金（標(biāo)準(zhǔn)分3分，自評分3分）。
全州下?lián)芰挤N補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)等補(bǔ)貼資金28573.58萬元，其中：種糧農(nóng)民直補(bǔ)資金582萬元，水稻、玉米、小麥、油菜、棉花等農(nóng)作物良種補(bǔ)貼5861.58萬元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼22130萬元，各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及早落實(shí)到農(nóng)民手中。
（三）糧食最低收購價(jià)補(bǔ)貼（標(biāo)準(zhǔn)分3分，自評分3分）。
國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國家糧食局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等五部委下發(fā)了《關(guān)于提高2012年稻谷最低收購價(jià)格的通知 》（發(fā)改電[2012]60號）。每50公斤早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻、粳稻最低收購價(jià)格分別提高到102元、107元、128元，比2010年分別提高9元、10元、23元。2012年生產(chǎn)的白小麥（三等，下同）、紅小麥和混合麥最低收購價(jià)分別提高到每50公斤95元、93元和93元，比2010年分別提高5元、7元和7元。這是國家連續(xù)七年提高糧食最低收購價(jià)。我州糧食企業(yè)在糧食收購中嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食最低收購價(jià)政策。而且，收購價(jià)均高于國家最低收購價(jià)。截止2012年10月底，根據(jù)對15個(gè)糧油集市價(jià)格監(jiān)測顯示：中晚秈稻、粳稻、小麥，每公斤收購價(jià)分別為： 2.69元、 2.73元、 2.10元，每公斤比國家最低收購價(jià)分別高0.55元、0.17、 0.20元，提高幅度分別為26%、6.06%、11%。全州中晚秈稻收購1093萬公斤，為農(nóng)民增收601萬元；粳稻收購151萬公斤，農(nóng)民增收26萬元；小麥?zhǔn)召?058萬公斤，為農(nóng)民增收611萬元，共計(jì)農(nóng)民增收1238萬元
三、深化改革，不斷完善糧食購銷市場機(jī)制和政府調(diào)控機(jī)制
（標(biāo)準(zhǔn)分15分，自評分15分）
（一）繼續(xù)深化糧食流通_改革（標(biāo)準(zhǔn)分1分，自評分1分）。
推進(jìn)構(gòu)建糧食安全體系，完善產(chǎn)權(quán)制度、培育企業(yè)集團(tuán)、市場主體多元化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營“五位一體”的改革。目前，全州各類具有資質(zhì)的糧食市場主體205家，從業(yè)人員565余人；培育糧食經(jīng)紀(jì)人872人，年糧食流通量17億公斤，糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）深化國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革（標(biāo)準(zhǔn)分3分，自評分3分）。
積極支持國有糧食企業(yè)改革重組，以紅糧集團(tuán)、個(gè)舊大紅屯龍頭企業(yè)等為主體的糧食企業(yè)集團(tuán)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，逐步整合國有糧食企業(yè)收購、倉儲、加工、銷售、物流等資源要素。對經(jīng)營不善的企業(yè)采取退城進(jìn)郊的形式進(jìn)行改革，2012年，***申報(bào)的紅河糧食物流園區(qū)建設(shè)，已經(jīng)國家批復(fù)，預(yù)計(jì) ……（未完，全文共8202字，當(dāng)前僅顯示2240字，請閱讀下面提示信息。收藏《年度糧食行政首長負(fù)責(zé)制自查報(bào)告》）