在全市推進“政社互動”推動社會管理創(chuàng)新工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高認識，切實增強推進“政社互動”的責任意識
二、認真實踐，不斷提升“政社互動”的實際成效
一要注重回應(yīng)群眾期盼，推動人民生活改善
二要注重理順政社關(guān)系，促進政府職能回歸
三要注重優(yōu)化公共服務(wù)，培育發(fā)展社會組織
四要注重推進社區(qū)建設(shè)，強化基層基礎(chǔ)工作
三、狠抓落實，確�！罢缁印备黜椆ぷ黜樌_展
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)
二要動員群眾參與
三要抓好指導(dǎo)督查
……
在全市推進“政社互動”
推動社會管理創(chuàng)新工作會議上的講話
2013年9月6日

同志們：
剛才，蔡公武副秘書長宣讀了省委常委、市委蔣宏坤書記的重要批示，大家要深刻領(lǐng)會，不折不扣地轉(zhuǎn)化為工作的目標和要求。盛蕾副市長通報了全市“政社互動”試點情況，對下一階段工作進行了部署，各地各部門要認真貫徹落實。昆山市、相城區(qū)、姑蘇區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)的負責同志分別作了交流發(fā)言，希望大家相互學(xué)習(xí)和借鑒。
去年以來，由太倉市率先探索形成的“政社互動”模式，在全市更大范圍進行了試點，取得了良好效果。總的來看，試點鎮(zhèn)（街道）行_力有效規(guī)范，基層自治能力全面提高，居民群眾普遍受益。我市的經(jīng)驗做法得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，中央政治局委員、中組部部長趙樂際，中央書記處書記、中紀委副書記趙洪祝，民政部部長李立國等領(lǐng)導(dǎo)同志都分別批示，予以充分肯定；羅志軍書記、李學(xué)勇省長、蔣宏坤書記等領(lǐng)導(dǎo)也分別作了重要批示。今年7月26日，全省“政社互動”工作會議在太倉市召開，肯定和推廣
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。如何在新形勢下構(gòu)建與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)的社會管理格局，是我們必須高度重視、著力解決的重大現(xiàn)實問題。通過開展“政社互動”，騰出了基層民主管理的空間，建立了新型基層社會管理機制，有利于增強群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力，有利于協(xié)調(diào)社會關(guān)系，化解社會矛盾，維護_。
3.推行“政社互動”，是改進工作作風、保持黨和政府同人民群眾密切聯(lián)系的有效舉措。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。當前，中央和省正在開展黨的群眾路線教育實踐活動�！罢缁印钡某霭l(fā)點在于一切為了群眾、一切依靠群眾，是貫徹落實教育實踐活動的具體行動。這項工作改變了基層政府與群眾自治組織的關(guān)系，變過去的“上下級關(guān)系”為“平等對話關(guān)系”，變“行政命令”為“依法協(xié)助”，變“單項考核”為“雙向評估”，在基層政府與群眾自治組織之間建立起平等協(xié)商的溝通機制，架起了密切黨群干群關(guān)系的連心橋，是轉(zhuǎn)變工作作風、化解社會矛盾、改善基層基礎(chǔ)工作的一種有效方式。
二、認真實踐，不斷提升“政社互動”的實際成效
一年來的先行試點，為我們在全市進一步推行“政社互動”探索了路徑，積累了經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上，市委、市政府專門制定出臺了實施意見，以更好地指導(dǎo)這項工作的開展。今天會上已印發(fā)給大家。各地、各部門要抓住關(guān)鍵，精心謀劃，細致有序地組織實施，努力推動“政社互動”工作再上新臺階。為確保擴大試點工作取得成效，要切實做到“四個注重”。
一要注重回應(yīng)群眾期盼，推動人民生活改善。民生幸福，既是經(jīng)濟社會發(fā)展的目的，也是社會和諧的基礎(chǔ)。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們開展一切工作的出發(fā)點和落腳點。推進“政社互動”，要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，與建設(shè)民生幸福工程有機結(jié)合起來，把工作成果體現(xiàn)和落實到增進民生福祉上。要針對廣大群眾在收入分配、就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、社會保障等方面的需求，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，及時回應(yīng)合理訴求，讓群眾得到實實在在的好處。要通過推行“政社互動”，進一步整合公共服務(wù)資源，完善服務(wù)設(shè)施，豐富服務(wù)內(nèi)容，加快形成功能配套、服務(wù)多元、形式多樣、群眾滿意的公共服務(wù)體系。
二要注重理順政社關(guān)系，促進政府職能回歸。推進“政社互動”，“政”是前提，更是關(guān)鍵。各地、各部門要當好謀劃者、組織者、實施者，積極主動地轉(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新工作。在處理政府與基層群眾自治組織的關(guān)系上，要堅持“約束公權(quán)、依法履職”，在“兩份清單”之外不得隨意增設(shè)任務(wù)，不得干預(yù)群眾自治范圍內(nèi)的事務(wù)，不得無償占用基層的人力、物力和財力。要按照上級要求，全面清理針對基層尤其是居委會、村委會的考核評比、達標驗收、臺賬檢查，最大程度地減少基層和群眾的負擔。在處理政府與社會組織關(guān)系上，要加快“簡政放權(quán)”步伐，有計劃、有步驟地將可以轉(zhuǎn)移的職能事項交給社會組織，并做好后續(xù)指導(dǎo)工作，確保接得住、管得好。同時，要著力轉(zhuǎn)變政府職能，將政府工作重點轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義上來。
三要注重優(yōu)化公共服務(wù)，培育發(fā)展社會組織。提供公共服務(wù)，滿足社會需求，必須把政府的作用與市場和社會的力量結(jié)合起來。政府不可能包辦全部公共服務(wù)。要利用市場機制，創(chuàng)新供給方式，開展政府向社會組織購買服務(wù)工作。要按照十八大提出的“加快形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織_”的要求，落實政策、資金、人才等方面的扶持措施，引導(dǎo)社會組織規(guī)范發(fā)展，積極發(fā)揮其在社會管理中的作用。要完善蘇州公益園等孵化平臺，為處于初創(chuàng)期的社會組織提供場地設(shè)備、能 ……（未完，全文共3770字，當前僅顯示1904字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市推進“政社互動”推動社會管理創(chuàng)新工作會議上的講話》）