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關(guān)于改革和完善律師制度的調(diào)研和思考

發(fā)表時(shí)間:2013/9/24 20:50:10
目錄/提綱:……
一、牢牢把握律師職責(zé)使命,積極參與_工作
二、緊緊圍繞律師工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)改革措施
三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師制度改革的建議
三是少數(shù)律師職業(yè)道德缺失致使律師公信力降低,相關(guān)部門(mén)不得不采取相應(yīng)措施
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關(guān)于改革和完善律師制度的調(diào)研和思考
        
    近年來(lái),司法部、全國(guó)律師協(xié)會(huì)先后出臺(tái)一系列管理辦法和考核規(guī)則,漢川市司法局在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹的基礎(chǔ)上,結(jié)合本市律師工作實(shí)際制定落實(shí)措施,不斷加大律師事務(wù)所、律師工作監(jiān)督管理力度,進(jìn)一步規(guī)范了律師事務(wù)所管理和律師執(zhí)業(yè)行為。近期,漢川市司法局結(jié)合上級(jí)要求,針對(duì)改革和完善律師制度的情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。
    一、牢牢把握律師職責(zé)使命,積極參與_工作。
    2008年,中央領(lǐng)導(dǎo)在全國(guó)律師第七次代表大會(huì)上提出,我國(guó)律師是“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”的基本定位,之前修訂
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維護(hù)整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的積極作用。
    二、緊緊圍繞律師工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)改革措施。
    2010年,司法部發(fā)布了《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》,全國(guó)律師協(xié)會(huì)出臺(tái)了《律師執(zhí)業(yè)制度考核規(guī)則》,細(xì)化了律師事務(wù)所和律師違法行為的表現(xiàn)形式和差別標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了處罰程序,律師事務(wù)所、律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)考核評(píng)價(jià)_和獎(jiǎng)懲機(jī)制更加完善。漢川市司法局依據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指示,嚴(yán)格按照其標(biāo)準(zhǔn)和要求組織實(shí)施,詳細(xì)制定考核細(xì)則,采取自查和實(shí)地考核相結(jié)合的辦法,先由律師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)律師進(jìn)行自查,再由局機(jī)關(guān)考核檢查小級(jí)進(jìn)行詳細(xì)核查,重點(diǎn)考核律師隊(duì)伍建設(shè)情況、業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況、律師執(zhí)業(yè)表現(xiàn)情況、事務(wù)所內(nèi)部管理情況、獎(jiǎng)懲情況及履行律師協(xié)會(huì)會(huì)員義務(wù)的情況,并對(duì)各類(lèi)情況分項(xiàng)得分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化,以綜合得分評(píng)定考核等次。在實(shí)地核查的同時(shí),考核檢查小組還邀請(qǐng)了該所社會(huì)監(jiān)督員一同參與考核,主動(dòng)接受社會(huì)人員的監(jiān)督。通過(guò)考核檢查發(fā)現(xiàn),雖然目前律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)管理上還存在些許不足,如檔案管理、執(zhí)業(yè)收費(fèi)等方面還有待于進(jìn)一步整改,但我市律師行業(yè)總體發(fā)展趨勢(shì)呈良性狀態(tài),業(yè)務(wù)量每年均有所增長(zhǎng),各所內(nèi)部管理制度逐步健全,執(zhí)業(yè)律師行為更加規(guī)范,2010年我市未發(fā)生一起關(guān)于執(zhí)業(yè)律師違規(guī)的投訴,充分說(shuō)明了近兩年來(lái)律師制度改革較好地促進(jìn)了律師行業(yè)的整體發(fā)展,真正起到了教育引導(dǎo)、強(qiáng)化管理的作用,律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)管理更加科學(xué)、規(guī)范。
    三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師制度改革的建議
    《律師法》第三十三條對(duì)律師在訴訟中的“_會(huì)見(jiàn)權(quán)”作出了明確規(guī)定,然而在律師實(shí)踐中,“會(huì)見(jiàn)難”的問(wèn)題依然沒(méi)有從根本上解決!懊堪副嘏⒎娇蓵(huì)見(jiàn)”的習(xí)慣性做法還在延續(xù),偵查階段的“_會(huì)見(jiàn)權(quán)”難以落實(shí)。不僅如此,民事案件取證也是困難重重,據(jù)我市律師反映,一方面,申請(qǐng)法院調(diào)取證據(jù)的主動(dòng)權(quán)仍然在于法院是否立案;另一方面,很多證據(jù)存在于政府部門(mén),有的部門(mén)對(duì)律師取證的支持力度不大,有的部門(mén)取證程序繁瑣,需要層層審批,有的部門(mén)僅允許律師查閱,但不得復(fù)印。究其原因,一是《刑事訴訟法》等法律、司法解釋尚未就律師會(huì)見(jiàn)權(quán)進(jìn)行修改;二是對(duì)侵犯律師會(huì)見(jiàn)權(quán)的行為缺乏制裁性規(guī)定;三是少數(shù)律師職業(yè)道德 ……(未完,全文共1909字,當(dāng)前僅顯示1214字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于改革和完善律師制度的調(diào)研和思考》
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