高新區(qū)紀(jì)委全體（擴大）會議暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上的講話（錄音整理稿）

在區(qū)紀(jì)委三屆六次全體（擴大）會議暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上的講話
杭州高新區(qū)（濱江）黨委書記、管委會主任、區(qū)長
（201*年3月2日，錄音整理稿）

同志們：
區(qū)紀(jì)委全會是全區(qū)一年一度非常重要的一次會議，今年區(qū)紀(jì)委全會和作風(fēng)效能建設(shè)會議是一并召開的。這次會議的目的是要圍繞區(qū)委三屆八次全會和區(qū)三屆人大五次會議的部署，認(rèn)真總結(jié)我區(qū)過去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署今年作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的建設(shè)任務(wù)。用作風(fēng)建設(shè)和反腐敗建設(shè)的新成效為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃開好頭、起好步提供有力的作風(fēng)和紀(jì)律保障。
201*年，我區(qū)反腐倡廉建設(shè)取得了明顯的成效，當(dāng)然，這個成效可以說，是喜憂參半的。一方面，說明我們在懲治腐敗過程中取得了階段性成果；另一方面，也給我們進(jìn)一步敲響了警鐘。身邊發(fā)生的重大違法違紀(jì)案件告訴我們，對腐敗問題沒有任何人有先天免疫力，也沒有任何人可以不受黨紀(jì)國法的約束。在過去的一年里，全區(qū)各級黨政機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察組織堅持圍繞中心、服務(wù)大局，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強對黨員干部的教育和監(jiān)督，特別是保障區(qū)黨委、管委會、政府各項決策的部署和落實，督查重點工作的推進(jìn)，查辦腐敗案件，創(chuàng)新機制制度，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及加強組織建設(shè)方面做了大量的工作，在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展和加快建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的
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新興企業(yè)的總數(shù)超過全歐洲在納斯達(dá)克上市新興公司的總和，甚至超過了日本、韓國、中國、印度四國的總和；2008年以色列人均創(chuàng)業(yè)投資是美國的2.5倍，歐洲的30倍，中國的80倍，印度的350倍。這本書講以色列經(jīng)濟崛起的一個傳奇，讀起來非常容易懂，講的是一個一個的創(chuàng)業(yè)故事。而《五大品質(zhì)》這本書講了企業(yè)的組織系統(tǒng)中如何選擇甄別有領(lǐng)導(dǎo)力的人�？赡苡行┩緯䥺�，難道你要靠這本書選干部嗎？不會的，我們還不至于書生氣到這種程度，但它的確給我們甄別和選拔具有一定領(lǐng)導(dǎo)能力的人提供了一定借鑒，對我們在工作中對人的一些判斷有了很多啟發(fā)。
那么，這兩本書和我們的作風(fēng)建設(shè)到底有什么關(guān)系呢？實際上這兩本書回答了我們作風(fēng)建設(shè)中的兩個關(guān)鍵命題，就是我們應(yīng)形成一個什么樣的共同目標(biāo)和發(fā)展意愿，我們?nèi)绾芜x好、用好推進(jìn)這些目標(biāo)和愿景實現(xiàn)的人。作風(fēng)建設(shè)最終要落實到具體工作中去就是選人和管事。
今天這個會范圍很大，在座的部門負(fù)責(zé)同志，基本上都參加了全委會和人代會，無論是全委會報告的開篇和結(jié)尾，還是政府報告的最后，都有這么一句話，那就是“建設(shè)全國一流的國家級高新區(qū)”。一些同志可能會認(rèn)為，這是我們講套話寫八股文章慣用的一句口號，但實際上它并不是簡單的一句口號，它是我們今后發(fā)展實實在在的目標(biāo)和愿景。一個地區(qū)、一個區(qū)域、一個部門的工作作風(fēng)好壞，首先在于它的發(fā)展目標(biāo)和愿景能否在各級班子和干部中形成共同意志，這是關(guān)鍵。一個部門的干部作風(fēng)好不好，干部作風(fēng)建設(shè)得怎么樣，首先要解決思想問題。在全委會報告、政府工作報告、“十二五”規(guī)劃中，我們把躋身“全國一流的國家級高新區(qū)”這一發(fā)展愿景分解成了四個層面的具體目標(biāo)：
第一層面，就是要把我們高新（濱江）區(qū)建設(shè)成轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動的主引擎。為什么要這么提？高新（濱江）區(qū)二十年的發(fā)展實踐證明，創(chuàng)新驅(qū)動是我們?nèi)〉每焖侔l(fā)展、實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級最有效的路徑。已經(jīng)證明是成功的東西，我們?yōu)槭裁匆挥枚肀脔鑿侥�？同時，國際金融危機所形成的倒逼機制和國家未來五年發(fā)展規(guī)劃的要求迫使我們要進(jìn)一步走創(chuàng)新驅(qū)動這樣的路子，其他別無選擇。高新區(qū)（濱江）的發(fā)展空間不允許我們再走鋪攤子、（盲目）擴規(guī)模這樣的老路，濱江的能耗約束性指標(biāo)和污染排放約束性指標(biāo)都要求我們把高端產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展作為我們創(chuàng)新驅(qū)動、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的主要抓手。這是從區(qū)層面把握未來發(fā)展目標(biāo)的一個定位。
第二，我們在全市的定位是把我區(qū)建設(shè)成為杭州建設(shè)創(chuàng)新型城市的核心區(qū)。杭州在自身的發(fā)展過程中有多重目標(biāo)的選擇，旅游城市、文化城市、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新型城市。我們能為杭州多重目標(biāo)實現(xiàn)過程中作出突出的貢獻(xiàn)，無疑首選是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新型城市的建設(shè)，打造“天堂硅谷”的核心區(qū)。因此，我們把自己第二層面的目標(biāo)定位建設(shè)杭州創(chuàng)新型城市的核心區(qū)，可以凸顯我們的優(yōu)勢，搶占新一輪發(fā)展的制高點。
第三，我們在全省的定位是成為浙江省實施“雙創(chuàng)”總戰(zhàn)略的引領(lǐng)區(qū)。這個目標(biāo)實際上在08年省委提出實施“雙創(chuàng)”總戰(zhàn)略不久后就提出來了。當(dāng)時我很猶豫，這樣提是不是有點高調(diào)，憑什么你要當(dāng)引領(lǐng)區(qū)啊？省委提出“雙創(chuàng)”總戰(zhàn)略，你們就要當(dāng)引領(lǐng)區(qū)？實際上《創(chuàng)業(yè)的國度》這本書就給出了很好的回答，就是高新區(qū)（濱江）能走什么路，必須走什么路。最近一個月，我參加了兩次省里舉行的會議，一個是全省海外高層次人才座談會，一個是在浙全國人大代表的報告會，在這兩個會上，我解釋了我們?yōu)槭裁匆稣憬嵤半p創(chuàng)”總戰(zhàn)略引領(lǐng)區(qū)這個目標(biāo)的初衷。原來我有一點擔(dān)心，是不是有點提得太高了，或者把濱江的定位是否估高了？但沒有，反而得到了與會領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。不是說我們提了，他們就肯定了，而是我們要講出道理，你為什么要做引領(lǐng)區(qū)，為什么能做引領(lǐng)區(qū)，你要把道理講清楚。在留學(xué)生座談會上，講了以色列高科技產(chǎn)業(yè)崛起的例子，講了班加羅爾作為軟件外包產(chǎn)業(yè)崛起的例子，臺灣的新竹如何成為世界IT產(chǎn)業(yè)第二大集群這樣的一些例子。這些例子都無一例外地證明創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是一個地區(qū)特別是國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和成功轉(zhuǎn)型的唯一出路。在向全國人大代表匯報會上，我也提出了我們自己的一些理念，這些理念不是我們自己發(fā)明的，是從硅谷的創(chuàng)新文化、精神、精髓中提煉出來的，就是“創(chuàng)業(yè)是高新區(qū)的靈魂，創(chuàng)新是高新區(qū)的生命”，以此來說明我們?yōu)槭裁匆I(lǐng)發(fā)展，為什么必須引領(lǐng)發(fā)展。如果我們在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面不能夠走在全省前列，那我們躋身全國一流的國家級高新區(qū)就是一句空話。
第四，在全國怎么選擇我們的定位？就是要把高新（濱江）區(qū)建設(shè)成為全國發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)。為什么要把我們自身的發(fā)展定位在發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)呢？國家高新區(qū)二十年發(fā)展的歷程充分證明高新區(qū)是新興產(chǎn)業(yè)主要的策源地。最近大家是否注意到《人民日報》、《光明日報》、《經(jīng)濟 ……（未完，全文共7157字，當(dāng)前僅顯示2513字，請閱讀下面提示信息。收藏《高新區(qū)紀(jì)委全體（擴大）會議暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上的講話（錄音整理稿）》）