干部學習課件：中國改革道路的主要特征與中國特色社會主義現(xiàn)代化道路的重大意義（下）

目錄/提綱：……
一、中國改革道路的主要特征
（二）以經濟_改革為突破口，逐步推進政治_改革
二、中國特色社會主義現(xiàn)代化道路的重大意義
（一）從科學社會主義理論和實踐發(fā)展進程看
（二）從中國人民對現(xiàn)代化百年追求的歷程看
（三）從世界現(xiàn)代化發(fā)展歷程看
（四）從不發(fā)達國家的發(fā)展看
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干部學習課件：中國改革道路的主要特征與中國特色社會主義現(xiàn)代化道路的重大意義（下）
段治文
浙江大學馬克思主義學院教授
一、中國改革道路的主要特征
（二）以經濟_改革為突破口，逐步推進政治_改革
前面我們講到了改革的主要特征，我們重點分析了第一個特征就間接性改革。下面我們講第二個特征，以經濟_改革為突破口，逐步推進政治_改革，這是我們中國改革道路過程當中又一個特征，這個特征實際上前面間接性改革道路的又一個具體體現(xiàn)，跟前面也是緊密相聯(lián)的，俄羅斯又是相反的，俄羅斯是以政治_改革為突破口，首先根本放棄傳統(tǒng)的政治經濟制度，然后建立民主制度，認為從民主制度的保障下面進行根本的經濟改革，我們是不一樣，是以經濟_改革為突破口，逐步推進政治_改革，那么這個實際上也是間接性改革一個體現(xiàn)，我們間接性改革的做法效果我們應該肯進行定性評價，和前面間接性改革一樣，它統(tǒng)一了思想、穩(wěn)定了社會、穩(wěn)步的前進、推進了改革，但是我們也不能不看到它也是有一定的問題的，這個問題就是我們長期這么做導致的一個后果就是政治_改革嚴重滯后，我覺得這個是我們今天的問題了，我們不能夠因為前面我們講肯定這樣一種做法就看不到這個問題，實際上我們看到這個問題對我們進一步改革、進一步的發(fā)展是很重要的，所以我們在講第二個特征的時候我們要對這樣一個問題做一個分析。
我們今天的問題就是政治_改革滯后，政治_改
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腫，所有使得我們改革開放過程當中由于政治_滯后，經濟_是改革了，市場經濟開始發(fā)展了，于是社會上的事情越來越多了，所有機構也就越來越龐大，原來計劃經濟條件下面的事情要有人管，要有機構管，現(xiàn)在市場經濟的發(fā)展過程當中可能出現(xiàn)更多的事情需要更多的機構，更多的人員去管，所以機構龐大，人員臃腫，很多的材料上都舉著這樣的例子，比如說隨著市場經濟發(fā)展到處都在建房子，建房子首先要用散裝水泥，那么這個問題需要有人管，有人規(guī)范那就要有機構、有名分、有職務、有機構，于是中央就設立了《中央散裝水泥領導辦公室》簡稱散水辦，所以這個時候你可以看到政府都管到散裝水泥，這實際上是一個不符合市場經濟的要求的，政府的職能不是很清楚，政府就是服務的，這個我們今天已經開始提出的服務性政府的概念，并且全面的實現(xiàn)這個是非常正確的但是現(xiàn)在散水辦都還沒有拆掉，這個以后都得考慮的，散裝水泥領導辦公室就建立了，后來隨著房子建的越來越高，事情就越來越多，然后機構就越來越龐大，后來房子造好了要刷墻了，這個事情又要有人管了，又要有機構管，于是中央就設立了《中央墻體改革領導辦公室》簡稱墻改辦，這個就專管刷墻的，那么著里面事實上你可以看到政府的職能不是很清楚，去管一些非常具體事務的東西，那么就導致的后果就是機構越來越龐大，人員越來越臃腫，其實_那個時候都想精兵簡政，就想精簡機構，如果研究一下精簡機構的歷史你可以看到_那個時候要精簡機構是不可能的，因為那完全是計劃經濟的時代，計劃經濟的時代他要求的就是要政府管所有的，它就是管制性政府，所有的東西都要有人管，要有機構，所有那個時候精簡機構是無法開展的，而1978年改革開放之后，我們的市場經濟發(fā)展之后出現(xiàn)更多的事情需要更多的機構來管，也就是說從這個時候我們的機構龐大到了頂點，所有我們今天在講社會主義和諧社會建設服務性政府的建立之后我們要深化_改革，這是十七大里面提出來的，也就是說十七大的內容就是通過反思我們前面這樣一種改革的過程和特征以及問題當中得出來的，所以我們也要認識清楚這樣的事情，今天我們服務性政府我們要走那種大部門，小政府，大社會這樣一種道路，就是很多的機構可以合并，建立大部門制，這一點我們十七大之后已經開始思考，并且在+++已經開始實施，小政府就是服務性政府，政府主要提供公共品，一些具體的事務部門該退的就要退出來，不能夠完全去管所有的一些具體的事情，政府就是提供公共品，主要建設服務性政，所以這樣來精減機構。
政治_改革之后導致的第三個弊端就是腐敗，也是腐敗，因為有序的市場經濟秩序難以確立它會導致腐敗，為什么有序的市場經濟秩序難以確立？政府要插手經濟、管理甚至于壟斷的，實際上就是尋租，尋租就是腐敗的一個表現(xiàn)，尋找人們來租我的權利，另外機構龐大，人員臃腫之后也會導致腐敗，因為我們的機構龐大了之后，要把這樣龐大的機構動作起來成本很高，效率又很低，很多腐敗的漏洞就更多，我們這兩天又在總結去年的一些情況，今天公布的公車的使用去年就是兩千多億，這個公車的使用的過程當中的腐敗有很多，甚至今天公布的一個例子里面還講到，有些公車平均一個星期就換一個輪胎，實際上這個機構龐大，人員臃腫之后也會滋生腐敗，所以政治_改革之后導致的這些問題它會導致腐敗，這個問題今天我們已經越來越看到它的重要性，2009年10月份十一屆四中全會里面非常重要的內容就是提出要制度性反腐的問題，實際上就總結我們這些年改革開放發(fā)展過程中，特別是政治_改革之后導致的一些腐敗的問題，我們今天要重拳出擊，甚至我們提出來要制度性反腐，我們不能夠僅僅靠查處了，因為查處已經查不完，所以要制度性反腐，實際上是要深化政治_改革，而深化政治_改革根本的就是要建立民主的、公正的_、法制的社會，這個是我們總結改革開放以來的第二個特征，我們可以看到這樣一些問題，看到這些問題之后，我們以后怎么發(fā)展、怎么做也就很清楚了，所以我們也不是因為有這些弊端、這些問題回過頭去否定曾經我們這樣做的一種途徑、方法和道路，而是還肯定這樣一種改革的特征、這種道路之后，我們要認識到這些問題，以上是中國改革道路的一些主要特征的分析。
二、中國特色社會主義現(xiàn)代化道路的重大意義
（一）從科學社會主義理論和實踐發(fā)展進程看
最后一個大的問題就是我們要分析30年改革開放的發(fā)展我們走了一條中國特色社會主義現(xiàn)代化的道路，這一條中國特色社會主義現(xiàn)代化道路開辟的重大意義，我要分析這個重大意義，我想從這四個方面來分析。
首先第一個方面就是從科學社會主義理論和實踐發(fā)展進程來分析，可以說是重大的理論的意義，大發(fā)展馬克思主義的角度去分析，中國特色社會主義現(xiàn)代化道路以及中國特色社會主理論體系創(chuàng)立的重大意義，第一點我們講是重大的理論意義，這個重大的理論意義我們的表述就是從科學社會主義理論和實踐發(fā)展進程看，中國特色社會主義理論與實踐實現(xiàn)了與“資本主義前”的社會主義的對接，并與中國特色結合，找到了東方社會發(fā)展道路，大大 ……（未完，全文共9658字，當前僅顯示2638字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習課件：中國改革道路的主要特征與中國特色社會主義現(xiàn)代化道路的重大意義（下）》）