干部學(xué)習(xí)課件：發(fā)展黨員的程序和手續(xù)

目錄/提綱：……
一、發(fā)展黨員的一般原則
二、個(gè)人自愿向黨組織提出入黨申請(qǐng)
三、對(duì)要求入黨的積極分子的培養(yǎng)、教育
四、預(yù)備黨員的接收
五、預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正
六、發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律
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干部學(xué)習(xí)課件：發(fā)展黨員的程序和手續(xù)
張榮臣
中央黨校黨建部教授
同志們好，我們這一講的題目是發(fā)展黨員的程序和手續(xù)。我們通過(guò)學(xué)習(xí)，明確發(fā)展黨員的一般原則，對(duì)入黨程序和手續(xù)有清楚的了解，自覺按照入黨的程序和手續(xù)，認(rèn)真做好入黨過(guò)程中每一個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作。我們通過(guò)這一講的學(xué)習(xí)，明確入黨的程序和手續(xù)，自覺按照入黨的程序和手續(xù)認(rèn)真做好入黨工作中每一個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作。為什么強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)呢？
因?yàn)榘l(fā)展黨員工作是黨的組織建設(shè)的重要組成部分，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作。發(fā)展黨員必須在堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)黨員條件的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員的工作程序，認(rèn)真履行發(fā)展黨員的手續(xù)。
一、發(fā)展黨員的一般原則
我們先講第一個(gè)大問題，發(fā)展黨員的一般原則。把發(fā)展黨員的一般原則說(shuō)一下。發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的組織保證，發(fā)展黨員工作是基層黨組織的基本任務(wù)之一。做好發(fā)展黨員工作，必須明確發(fā)展黨員的一般原則。這些一般原則是什么？有這么幾點(diǎn)我們要把握：
（一）發(fā)展黨員工作是基層黨組織一項(xiàng)重要的經(jīng)常性的工作，具有十分重要的意義
第一，發(fā)展黨員工作是基層黨組織一項(xiàng)重要的經(jīng)常性的工作，具有十分重要的意義。我們從態(tài)度上要明確，發(fā)展黨員工作是很重要的。
黨的基層組織吸收具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子入黨，是黨肩負(fù)的歷史任務(wù)的需要。
我們黨的十八大提出要全面建成小康社會(huì)這樣的歷史任務(wù)，而實(shí)現(xiàn)這樣的歷史任務(wù)關(guān)鍵在于堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步把我黨建設(shè)好，全面提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平。這就要求我們?cè)谛碌臍v史時(shí)期，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，做好發(fā)展黨員工作。
在發(fā)展新黨員時(shí)，必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展那些確實(shí)具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子入黨，這樣才能不斷保持黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷保持黨的生機(jī)活力，不
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收的原則。我們沒有說(shuō)違背人的個(gè)人自愿拉進(jìn)黨內(nèi)來(lái)的，也沒有說(shuō)我們要集體發(fā)展的，沒有的，就是堅(jiān)持這兩個(gè)原則，堅(jiān)持哪兩個(gè)原則呢？個(gè)人自愿和個(gè)別吸收這兩個(gè)原則，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。一方面禁止突擊發(fā)展，另一方面當(dāng)然也要反對(duì)關(guān)門主義，不發(fā)展。
發(fā)展黨員要堅(jiān)持入黨自愿和個(gè)別吸收的原則，只有堅(jiān)持人黨自愿和個(gè)別吸收，才能真正體現(xiàn)黨員意志，切實(shí)保證新黨員質(zhì)量。我們堅(jiān)持個(gè)人自愿原則不但在黨章當(dāng)中明文規(guī)定，我們作為入黨積極分子成為預(yù)備黨員的時(shí)候還要面對(duì)黨旗進(jìn)行入黨宣誓，而入黨宣誓的第一句話是我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，為什么強(qiáng)調(diào)要志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨？就是強(qiáng)調(diào)你是個(gè)人自覺自愿地入黨了，因?yàn)檫@才能夠真正地體現(xiàn)黨員的意志，保證黨員的質(zhì)量。
堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則，就要對(duì)人黨積極分子逐個(gè)進(jìn)行認(rèn)真考察，看其是否具備黨章規(guī)定的黨員條件。在發(fā)展黨員時(shí)，要逐個(gè)履行人黨手續(xù)，不能成批地突擊發(fā)展。成批地突擊發(fā)展黨員，往往會(huì)使一些不具備黨員條件的人混人黨內(nèi)。在這一批里邊你要是突擊發(fā)展的話，往往會(huì)出現(xiàn)降低黨員標(biāo)準(zhǔn)的情況，混到黨內(nèi)來(lái)了，這是不對(duì)。
堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則，就是要在召開支部大會(huì)討論接收新黨員時(shí)，使每個(gè)黨員都能充分表達(dá)自己的意見，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。
堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則，并不是說(shuō)每次支部大會(huì)只能討論一個(gè)申請(qǐng)人入黨。一次支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的人入黨時(shí)，應(yīng)該逐個(gè)討論，逐個(gè)表決。我們?cè)谶@兒講個(gè)別發(fā)展不是說(shuō)每次只討論一個(gè)人，有的同志說(shuō)那討論好幾個(gè)人那不是集體發(fā)展了嗎？那不叫集體發(fā)展，雖然好多人，但我們一個(gè)一個(gè)地逐步地來(lái)討論他的入黨請(qǐng)求，是這么一個(gè)道理。
這里邊我們強(qiáng)調(diào)在發(fā)展黨員問題上不能采取關(guān)門主義政策。剛才有同志說(shuō)了，發(fā)展黨員這么嚴(yán)格，是不是有點(diǎn)關(guān)門主義，不想發(fā)展？不是，不想發(fā)展不是我們的意思，我們更反對(duì)在發(fā)展黨員時(shí)采取關(guān)門主義政策。這是因?yàn)橐环矫嬖谏鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放中，要求入黨的積極分子不斷涌現(xiàn)，他們迫切要求參加黨的組織，以更好地發(fā)揮自己的作用；另一方面社會(huì)主義事業(yè)不斷向前發(fā)展，黨需要不斷通過(guò)吸收新鮮血液來(lái)進(jìn)行正常的新陳代謝，充實(shí)和壯大自己的隊(duì)伍。黨的基層組織也需要經(jīng)常不斷吸收新黨員，以保持經(jīng)常富有朝氣和活力。有的地方或單位黨的力量薄弱、領(lǐng)導(dǎo)班子成員后繼乏人，以致各項(xiàng)工作都上不去，一個(gè)重要原因就是多年不發(fā)展黨員。實(shí)踐表明，關(guān)門主義不利于黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。關(guān)門主義是我們要反對(duì)的。
中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，不僅要堅(jiān)持自己鮮明的階級(jí)性，同時(shí)還要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的實(shí)際不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，一方面我們要鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，另一方面要擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)_改革的深入，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)成份、社會(huì)組織形式、利益分配方式、就業(yè)方式等日益多樣化。
隨著非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體、民辦非公企業(yè)單位大量地涌現(xiàn)，日益對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響，當(dāng)然也對(duì)我黨的建設(shè)產(chǎn)生了重要影響。怎么看待這一塊呢？就是要引導(dǎo)這些經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織健康地發(fā)展，需要正確的方針政策和完善的法規(guī)體系，也需要加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。雖然是新的社會(huì)組織，但是黨的領(lǐng)導(dǎo)這一塊陣地不能丟。這一塊陣地是黨的工作的一塊重要陣地，絕不能丟。
把這些新的社會(huì)階層中符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)，通過(guò)他們影響和帶動(dòng)這些階層中其他人員更好地為國(guó)家、為社會(huì)服務(wù)，有利于在這些經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中貫徹黨的路線、方針、政策，增強(qiáng)黨對(duì)這些新的社會(huì)階層的影響力；有利于改變這些經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織中黨的工作薄弱的狀況，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。用我們的話來(lái)講是全覆蓋，不漏空白點(diǎn)。
新的社會(huì)階層也是社會(huì)的建設(shè)者，他們中的先進(jìn)分子在推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中做出了成績(jī)。把他們中承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期考驗(yàn)、符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收入黨，不僅是必要的，而且是可能的。一方面，我們要積極地吸收他們合格的符合入黨條件的人入黨，也要看到在工作當(dāng)中這也是能做到的，因?yàn)檫@些人也有積極性，這有利于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨的社會(huì)影響力，鞏固黨的執(zhí)政地位；有利于充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極因素，更好地推進(jìn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。這是我們講的這個(gè)問題的第一個(gè)大的方面，是發(fā)展黨員的一些原則。
二、個(gè)人自愿向黨組織提出入黨申請(qǐng)
第二個(gè)問題，個(gè)人自愿向黨組織提出入黨申請(qǐng)，涉及到一個(gè)我們發(fā)展黨員的程序了。第二個(gè)大問題，個(gè)人自愿向黨組織提出入黨申請(qǐng)。
個(gè)人自愿是我黨發(fā)展黨員的一個(gè)基本原則，要求入黨的同志，必須個(gè)人自愿地向所在單位黨組織提出書面申請(qǐng)。個(gè)人要向所在單位的黨組織提出一個(gè)書面申請(qǐng)，個(gè)人自愿入黨。
為什么強(qiáng)調(diào)個(gè)人自愿的原則呢？這是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。黨的性質(zhì)告訴我們這個(gè)黨是一個(gè)什么樣的黨，黨的宗旨是說(shuō)明我們這個(gè)黨建黨的目的是什么？你是干什么的。
中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，這是我黨的性質(zhì)的一個(gè)概括，是我們黨章第一段話。這段話同志們可以用“二一三”結(jié)構(gòu)來(lái)記它，“二”就是兩個(gè)先鋒隊(duì)，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，記住，這“同時(shí)”二字是不能去掉了，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，代表中國(guó)工人階級(jí)的利益，在代表中國(guó)工人階級(jí)的利益的同時(shí)也就代表了中國(guó)人民和中華民族的利益，這叫兩個(gè)先鋒隊(duì)�！耙弧笔且粋�(gè)代表，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心�！耙弧笔且粋�(gè)核心，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心�！叭本褪恰叭齻�(gè)代表”，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，這叫“二一三”結(jié)構(gòu)，這我黨的性質(zhì)黨章里邊的一個(gè)表述。
中國(guó)共產(chǎn)黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，中國(guó)共產(chǎn)黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，這個(gè)黨是干什么的？建黨也好，革命也好，建設(shè)也好，今天的改革開放也好，都是要全心全意為人民服務(wù)。黨全國(guó)自己的利益，廣大人民群眾的利益就是我們黨的利益，黨就是要全心全意為人民服務(wù)的。黨的這個(gè)性質(zhì)、宗旨就決定了中國(guó)共產(chǎn)黨黨員必須有馬克思主義的世界觀、有全心全意為人民服務(wù)的無(wú)私精神、有為共產(chǎn)主義奮斗終身的思想覺悟、有堅(jiān)定的工人階級(jí)立場(chǎng)，并且能夠在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中， ……（未完，全文共14151字，當(dāng)前僅顯示3366字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：發(fā)展黨員的程序和手續(xù)》）