干部學習課件：發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務

目錄/提綱：……
一、發(fā)展是貫穿“三個代表”重要思想的主題
（一）興起新高潮的主要目的
（二）執(zhí)政為民是最根本、最核心
（三）總結
二、為什么把發(fā)展看作執(zhí)政興國的第一要務
（一）從人類社會歷史發(fā)展的規(guī)律看“發(fā)展是第一要務”
（二）從中國社會主義建設規(guī)律看“發(fā)展是第一要務”
（三）從共產黨執(zhí)政規(guī)律看“發(fā)展是第一要務”
（四）從改革開放規(guī)律看“發(fā)展是第一要務”
三、深入推進當代中國發(fā)展需要著重解決的幾個根本問題
（一）應確立什么樣的新的發(fā)展理念
（二）應怎樣拓寬新的發(fā)展空間
（三）應尋求什么樣的新的發(fā)展途徑
……
干部學習課件：發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務
韓慶祥
中央黨校哲學部副主任 博士生導師

前言
今天，我講的題目是《發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務》。江澤民同志在2000年提出了三個代表的要求，那么在慶祝中國共產黨成立80周年的講話當中，又對三個代表重要思想科學的內容做了比較系統(tǒng)的闡述。黨的十六大的報告又把三個代表重要的思想確立為我黨長期必須堅持的思想。最近中央又發(fā)出通知，要在全黨興起學習貫徹三個代表重要思想的新高潮。所以在這個暑假當中中央黨校的不少老師到全國各地進行宣講，在宣講的過程當中結合今天講這個題目，我感覺到有以下幾個問題是同志們比較關心的。
你比如說第一個問題，為什么要在全黨興起學習貫徹三個代表重要思想的新高潮？這個新高潮究竟是要解決什么問題的？要達到什么樣的目的？
再比如說，三個代表重要思想的精神實質究竟如何理解？我們不是說學馬列要精要管用嗎？那么這個精，這個用很重要就體現在把握三個代表重要思想的精神實質。
再比如說，把三個代表重要思想貫穿到我們各項實踐工作中去，為什么要抓住發(fā)展這一個主題？
再比如說，為什么要把發(fā)展看作是黨執(zhí)政興國的第一要務？
最后一個問題，就是在當代中國要進一步推進發(fā)展，應該著重解決哪些深層次的根本問題？我想這一個問題也是在座的同志們比較關心的。所以我想利用這些時間，就這些問題談一談我個人的理解，那么提出來與同志們一起學習交流。
一、發(fā)展是貫穿“三個代表”重要思想的主題
我先講第一個問題，發(fā)展是貫穿三個代表重要思想的主題。這個命題和觀點是《三個代表重要思想的學習綱要》那本書當中第一次明確提出來的，這個觀點我覺得是非常重要的需要加以著重的理解。
（一）興起新高潮的主要目的
為了把這個觀點講清楚，我先講另外一個問題，什么問題呢？這次我們興起學習貫徹三個代表重要思想新高潮，它究竟要解決什么樣的問題，達到什么樣的目的？不解決問題的新高潮，我想許多同志是不滿意的。所以說一定要首先弄清楚這次興起這個高潮，是解決什么問題達到什么目的？這是必須要弄清楚的問題。我歸納一下這次我們興起學習貫徹三個代表重要思想新高潮主要是解決以下五個問題，達到以下五個方面的目的。
1、解決認識不統(tǒng)一問題
第一個問題就是要解決這個認識不統(tǒng)一的問題。那么自從江澤民同志提出三個代表重要思想的要求之后到今天，在我們學術界和社會上存在這樣和那樣不同的認識。這些認識不統(tǒng)一就會影響到黨指導思想的順利的貫徹，所以首先要必須解決認識不統(tǒng)一的問題。在哪些問題上存在著認識不統(tǒng)一的呢？當然有不少的問題。但是我歸納一下主要是在三個問題上存在著認識的不統(tǒng)一，而且三個問題涉及到三個代表重要思想的歷史、地位。
（1）“三個代表”重要思想與_理論是什么關系
第一個問題，就是三個代表重要思想與_理論究竟是一個什么樣的關系？在學術界和社會上有一種觀點說，三個代表重要思想是_理論的一個組成部分，這么一種觀點實際上就沒有把它理解為三個代表重要思想對_理論的創(chuàng)新和發(fā)展。我想這是第一個問題存在的認識的不統(tǒng)一。
（2）“三個代表”重要思想是三句話，還是科學的體系
第二個問題，三個代表重要思想只是三句話，還是一個科學的體系？在學術界和社會上有一種觀點是這樣認識的，說三個代表分開來講老祖宗都講過了，而且講的比較的簡明扼要。三個代表重要思想如果你要分開來講，它每一個代表里面的核心概念需要你理解還要半天。比如說什么叫代表？什么叫中國先進生產力？什么叫發(fā)展要求？不是說我們的領導干部了，就是專家學者也需要理解半天。所以這個三個代表重要思想它并沒有，這種觀點并沒有看作是一個科學的體
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的作用和貢獻越來越大的時候，有一個規(guī)律就悄悄的起作用了。什么規(guī)律呢？這叫有為必有位，實力決定地位。當他們的作為越來越大的時候，實力越來越強的時候，他們強烈要求要確立他們在社會當中的地位。
由此他們就提出三種要求，當然有很多要求了，有些要求是不大合理的，有些要求是合理的，這些要求歸納起來是三大要求。第一個是經濟方面的，要和國有企業(yè)平等競爭，政策要平等，市場要準入。在政治方面，他們當中有些人積極要求入黨；在文化方面，他們要求要尊重勞動，尊重知識，尊重人才這種創(chuàng)造。因為在過去有些人認為他們的勞動不是勞動，是剝削，他們覺得這是對他們勞動的一種誤解。他們的勞動不僅是勞動，而且是具有創(chuàng)造性的勞動，甚至具有知識和人才含量的一個勞動。這些要求提出來之后，你中國共產黨如何面對的？無非有兩種態(tài)度。第一種態(tài)度是不屑一顧，把他們拒于黨的門外，這個態(tài)度的效果是什么？那就是削弱了黨的民眾基礎和黨的凝聚力。第二種態(tài)度就是積極整合他們的積極要求，積極凝聚他們的積極的力量，把他們的團聚在的周圍。這樣做的一個效果呢？就會擴大黨的群眾基礎，增強的凝聚力。
所以這些要求提出來之后就意味著我們的現代化建設進入了一個新的時期，這個新的時期還具有自己的特點，這個特點我有用四個字加以概括。一個叫做整合，一個叫做凝聚。也就是要整合他們的積極要求來凝聚他們的積極力量，所以這個整合和凝聚是作為很重要一個嚴峻性的時代課題向中國共產黨提出來了。
這個要求提出來之后就需要一種新的理論來回答，來面對，需要一種新的思維方式面對來進行分析。這個理論就是三個代表重要思想，三個代表重要思想很重要一個功能，它就是要整合社會各個階層積極的要求，就是要凝聚社會各個階層積極的力量。三個代表不是力量之源嗎？這個力量之源就來自于整合，來自于凝聚。三個代表那個代表這兩個字的其中一個含義，它就是要整合要凝聚。比如說三資企業(yè)里面、民營經濟里面，那個里面都有中國先進生產力的發(fā)展要求，你要去代表，這個代表意味著你要整合，你要去凝聚。所以說三個代表重要思想重要的功能之一，就是要整合社會各個階層積極的要求，凝聚社會各個階層積極的力量。
但是這個問題提了出來了，中國共產黨也開始正確面對了，但是這個問題的解決還是需要一個過程的。如何把整個社會各個階層的力量凝聚的很好，還需要一個過程。所以說這個問題還遠遠沒有解決，那么通過興起學習貫徹三個代表重要思想的新高潮，就是要解決力量并沒有完全得到凝聚的問題。而這個問題涉及到黨與社會的關系的問題，它目的就是要把社會各個階層的力量凝聚到全面建設小康社會這個目標上來，順利的實現這個宏偉的目標。這是解決的第四個問題。
5、解決基礎不牢固問題
最后一個問題是解決基礎不牢固的問題。1921年，中國共產黨登上了中國的政治上的歷史舞臺，那么從1921年到今天已經82年了，應該說中國共產黨的執(zhí)政地位不斷的在鞏固，中國共產黨的執(zhí)政基礎也不斷在鞏固。但是這個問題也可以說還沒有得到真正的完全的解決，黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位還需要進一步鞏固去堅固的一個問題。
那么在1949年，中國共產黨開始執(zhí)政，當時共產黨執(zhí)政主要靠四大執(zhí)政的基礎。
第一個執(zhí)政的基礎是武裝革命斗爭的勝利。我共產黨打江山，我的目的就是為了坐江山，就是為了執(zhí)政。武裝革命斗爭勝利了，然后我有資格執(zhí)政了，所以說當時武裝革命斗爭的勝利是當時共產黨執(zhí)政的第一個基礎。
第二個基礎是對社會主義制度具有無比的優(yōu)越性的承諾。當時中國共產黨人向廣泛人民群眾承諾，將來我執(zhí)政了，我要建立的是社會主義制度，而這個社會主義制度有三大優(yōu)越性，翻身解放、當家作主、幸福生活。老百姓說社會主義制度具有三大優(yōu)越性，對我有好處，所以愿意跟著共產黨干，跟著共產黨走。這個是共產黨執(zhí)政的第二個基礎。
第三個基礎叫做領袖的權威和人格的魅力。我們不是唱過兩首歌嗎？沒有共產黨就沒有新中國，東方紅，太陽升，中國出來一個_。這兩首歌充分的唱出了中國共產黨和老一代無產階級革命家在廣大群眾當中那個心目當中崇高的位置。這個可以說這是共產黨執(zhí)政的第三個基礎，這個基礎是非常重要的。
最后一個基礎對共產主義和馬克思主義的信仰。馬克思主義是中國共產黨的指導思想，共產主義是中國共產黨人奮斗的遠大的理想目標，自然要把它拿過來作為只當執(zhí)政的意識形態(tài)的基礎。
但是1957年以后，這四大執(zhí)政基礎不同的程度上受到了挑戰(zhàn)。
你比如說第一個基礎武裝革命斗爭的勝利，咱們中國共產黨不是講過這么一句話嗎？不能吃老本，要立新功。你不能站在過去的功勞簿上說過去武裝斗爭的勝利是我今天執(zhí)政的資本，執(zhí)政的資格。有些領導干部犯錯誤了，送到監(jiān)獄里邊了，他向組織哀求，我是過去還是有功勞的，你能不能念我過去的功勞減去我的罪責。那不行，過去是現在，現在是現在。所以說你現在的中國共產黨不能再把過去武裝革命斗爭的勝利搬過來，作為你今天執(zhí)政的資格、執(zhí)政的資本。你要立新功，要有新的作為要有新的業(yè)績，靠這個來執(zhí)政。所以說第一個基礎不同的程度上受到了挑戰(zhàn)。
第二個基礎也是如此。1949年，建立了中華人民共和國，廣大人民群眾確確實實翻身解放了。第一個承諾實現了。但是1957年—1977年這20年，我們黨內左的傾向占主導，尤其是_十年搞階級斗爭為綱，在這20年當中我們有些地方國民經濟大滑坡，甚至停滯不前。在這20年當中，我們國家原子彈、氫彈上天了，但是有些地方人頭落地了，餓死了不少人。很多人他沒有感覺到在這20年當中，他當家作主，他過上幸福的生活了，從自己的切身感受當中第二個承諾、第三個承諾沒有感受到。甚至有些人對社會主義制度的優(yōu)越性產生了懷疑，所以說第二個基礎上不同程度上也受到了挑戰(zhàn)。
第三個基礎也是如此。領袖的權威和人格的魅力。我們今天搞市場經濟，市場經濟有一個特點那就是弱化神圣的東西，強化世俗的東西。因為市場經濟追求利益最大化，把每個人對自己正當利益追求的本性誘發(fā)出來，利用起來。所以他們眼前的物質的東西有時候看的很重，過去我們講那個很神圣的東西，馬克思主義、共產主義遠大理想、崇高目標、理想信念，這些很神圣的東西在今天有些人的心目當中被淡化了。而車子、票子、房子、位子、妻子、孩子這些問題被強化出來了，當然在市場經濟當中人們追求這個東西沒有錯，這是他作為一個活生生的人應該追求的，問題就出在把神圣的東西淡化了。
市場經濟還有第二個特點，它強化法治，它淡化人治。它強調的不是某一個人的權威，它強調的是法理的權威和制度的權威。任何人的行為都要納入到法治化的軌道，要依法_，要依法治黨，要依法行政，當然要維護領袖的威望和權威了，但是更強調法理的權威和制度的權威。所以在這樣的情況下，第三個基礎不同的程度上也受到了挑戰(zhàn)。
最后一個基礎對馬克思主義和共產主義的信仰。在我們大部分領導干部面前，在研究馬克思主義理論得大部分專家學者面前，我講馬克思主義他們還能聽的進去，我也理直氣壯。但是在超過這個范圍之外，在另外一些人群當中，如果我要講馬克思主義，他們當中可能有些人站起來罵我，說你韓慶祥暈了。有時候春節(jié)回家過年，我和我的中學、小學的同學在一起聚會、喝酒，有時候他們就問我，說老兄，現在你在哪兒工作？我說我在中國共產黨的最高學府中央黨校工作。他說你在那里干什么了？我說我在研究馬克思主義理論。講到這里的時候，我那些同學笑了一笑，然后搖了搖頭，臉色就變了，我看就開始向我質疑了。他說你在那兒工作怎么樣？有沒有失業(yè)的危險啊？好象就對我表示懷疑了，好象我研究馬克思主義這個飯碗端的不牢固了，這個工作就不穩(wěn)定了，可能要面臨失業(yè)的危險了。這說明在不少人的心目當中對馬克思主義、共產主義的信仰產生的危機。第四個基礎不同程度上也受到了挑戰(zhàn)。
當黨的執(zhí)政基礎受到挑戰(zhàn)的時候，應該說這個問題就非常的嚴重。因為基礎不牢地動山搖，所以必須要鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政的地位。三個代表重要思想很重要一個功能它是執(zhí)政之基，也就是要鞏固黨的執(zhí)政基礎，你必須在三個代表方面有所作為。只有在三個代表有所作為了，才能鞏固你的執(zhí)政基礎。當然這個問題還需要一個過程，遠遠沒有解決。所以說通過興起學習貫徹三個代表重要思想的新高潮，它就是要解決黨的執(zhí)政基礎還不是很牢固的問題。這個問題涉及到黨與自身的關系問題，這個新高潮的目的是干什么？要落實到黨的各級領導干部要具有執(zhí)政意識，要確立先進的執(zhí)政的理念，要完善你的執(zhí)政方式和領導方式，要提高你的執(zhí)政能力來鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政的地位。這個就是我所理解我們興起學習貫徹三個代表重要思想新高潮究竟是要解決什么問題的，它是要達到什么樣的目的的。
（二）執(zhí)政為民是最根本、最核心
當把這個問題講完之后，我向大家提出一個問題咱們共同討論。哪一個問題呢？在這五大問題當中，在這個五個目的當中，哪一個是最根本的？黨中央這個新的領導集體的執(zhí)政的理念和施政綱領的核心究竟是什么？我把這個問題提出來咱們共同的討論。我的理解這五大問題當中，五大目的當中執(zhí)政為民是最根本、最核心的。以胡錦濤為總書記的新的中央領導集體他的執(zhí)政理念和施政綱領的核心就是執(zhí)政為民。
我覺得這個問題為什么要提出來呢？把這個問題搞清楚了，對大家做好自己的工作是有一定借鑒意義的。這個問題是大問題，大問題里面包含小問題。這個問題是大道理，大道理里面包含著小的道理。把這個問題搞清楚了，你各行各業(yè)，各級領導干部里面就可以從這個里面找到自己工作的思路和工作的理念。為什么說以胡錦濤為總書記新的領導集體施政綱領的核心和執(zhí)政理念是執(zhí)政為民的？為什么在那五個問題當中、五個目的當中最核心的是執(zhí)政為民？我想從歷史和錦濤的七一講話兩個方面做簡要的分析。
1、從歷史來看
（1）第一代領導集體核心人物_
第一代領導集體核心人物是_，你能不能用一個字概括_一生的特點和作為的。我是搞哲學的，他需要這個概括。我想沒有必要講很多的東西同志們記不住，講一個字，這個字能概括_一生的特點和作為。想來想去，這個字我認為是“山”。_出生在韶山，后來走上井岡山鬧革命，再后來走上延安的寶塔山。王明是洋派，_是山派，山溝里面出來的一個馬克思主義理論家和革命家，_一生的主要的歷史使命是_壓我們中國人民頭上的三座大山，要打一個新的江山。_領導中國人民打游擊，打游擊主要是在山溝里。_一生寫了不少詩，很多詩的主題是圍繞著山來進行的。最有代表性的就是那個橘子洲頭，在那個橘子洲頭那個詩里面，_講了要指點江山，激揚文字。這八個字貫穿在_的一生，_的性格像什么，同志們啊？_的性格像山，頂天立地，所以說_的一生與這個山是具有不解之緣的。
（2）第二代領導集體核心人物_
按照邏輯走下去該講到中國共產黨第二代領導集體的核心人物_，能不能也用一個字概括_一生的特點和他的作為呢？想來想去，我用一個字，這個就是“�！�。_青少年時代飄洋過海，1978年率領我們全黨和全國人民實行改革和開放，大家想一想，當時我們改革的主要前沿陣地是沿海的地區(qū)。1984年，我們不是成立一個14個沿海的開放城市嗎？開放主要是學習海外發(fā)達國家發(fā)展生產力的經驗、技術和先進管理的方法。后來小平同志感覺到他有一個失誤忽視了上海的發(fā)展，所以小平提出上海浦東的大開發(fā)。小平的性格像什么呢？同志們�。啃∑降男愿裉貏e像海，他一生三起三落，沒有包容性，沒有戰(zhàn)略眼光，沒有這個開放性的思維，他能三起三落這個問題，我覺得還是一個問題。小平他的性格就像海，海納百川，海就是海，海納百川。海意味著開放，海意味著你要有世界眼光和戰(zhàn)略思維。小平這個人確實與海有情節(jié)的，所以他要求自己的骨灰撒向大海。所以說_一生，與這個海有不解之緣。
（3）第三代領導集體核心人物江澤民
按照邏輯走下去，那么就應該追問了，中國共產黨第三代領導集體的核心人物是江澤民。江澤民1989年就任我們黨的總書記，開始了新的政治生涯，你能不能用一個字來概括1989年以來，江澤民政治生涯的特點和他的作為？經過我自己的思考，我想也可以用一個字，這個字就是“黨”。事實勝于雄辯，1990年左右蘇東共產黨喪失自己的政治地位，那些都是我們的老大哥，為什么老大哥一夜之間共產黨的執(zhí)政地位沒了，喪失了執(zhí)政地位了呢？我們是小老弟，作為小老弟應該反思反思，老大哥怎么了？沒有執(zhí)政地位了，教訓在哪里？是不是？所以說這一個事實也擺在了江澤民同志面前，江澤民很多的講話當中經常講到要總結總結蘇東共產黨喪失執(zhí)政地位的經驗教訓。咱們也可以做一個心理學的分析，_也好，_也好，都是打江山出身的。打江山、坐江山理直氣壯，底氣很足，那么第三代領導集體不是打江山出身的，不是打江山坐江山這個社會心理和心態(tài)肯定和_和_是不一樣的。尤其是蘇東共產黨喪失執(zhí)政地位以后， ……（未完，全文共37928字，當前僅顯示6822字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習課件：發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務》）