干部學(xué)習(xí)課件：切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”

目錄/提綱：……
一、中央“八項(xiàng)規(guī)定”的內(nèi)容及理解
（一）改進(jìn)調(diào)研：輕車簡從，不安排宴請
（二）改進(jìn)會風(fēng)：未獲批不出席剪彩、奠基活動
（三）改進(jìn)文風(fēng)：可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)
（四）規(guī)范出訪：一般不安排留學(xué)生迎送
（五）改進(jìn)警衛(wèi)：一般情況下不得封路
（六）改進(jìn)報(bào)道：是否報(bào)道要看新聞價(jià)值
（七）文稿發(fā)表：除安排不得題詞、出書
（八）嚴(yán)守廉政：嚴(yán)格執(zhí)行住房、用車規(guī)定
二、保障貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”
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干部學(xué)習(xí)課件：切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”
劉春
中共中央黨校研究生院副院長、教授
下面我們就看切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的“八項(xiàng)規(guī)定”。
一、中央“八項(xiàng)規(guī)定”的內(nèi)容及理解
我們首先看中央的“八項(xiàng)規(guī)定”指的是什么，以及我們怎么來理解。中央政治局作出的這八個(gè)方面的規(guī)定，它所涉及的這八個(gè)方面是緊緊地抓住了我們當(dāng)前工作作風(fēng)上存在的突出問題。這八個(gè)方面的問題分別抓住了我們這些年在黨風(fēng)、政風(fēng)上，人們有爭議、社會有議論的幾大部分。
（一）改進(jìn)調(diào)研：輕車簡從，不安排宴請
第一項(xiàng)規(guī)定，改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作， 向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕 車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請，這是第一項(xiàng)規(guī)定。這第一項(xiàng)規(guī)定的核心是說，調(diào)研要調(diào)研真問題，回應(yīng)人民群眾的呼聲，解決現(xiàn)實(shí)中存在的問題，要真調(diào)研，不要假調(diào)研，這些年的調(diào)研為什么說它是形式主義呢？很大程度上跟調(diào)研的方式也有關(guān)系。
比如說一些人去調(diào)研，前呼后擁，這能叫調(diào)研呢？這叫視察工作。檢查和視察工作跟調(diào)研是兩回事，調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)觀察員，是一個(gè)研究人員，你自己得接住實(shí)際問題，到群
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能宴請，走哪兒就哪兒吃，簡單，能吃飽就行了，不能宴請，一宴請就麻煩了，又上酒，又上多少道菜，沒兩個(gè)小時(shí)，你能下來嗎？完了這期間，再一接待，上面、下邊的人再相互敬酒，烏煙瘴氣，這就不是調(diào)研了，這跟調(diào)研沒關(guān)系了，這能叫工作作風(fēng)正嗎？所以“八項(xiàng)規(guī)定”的第一條要求我們到真實(shí)的情況中去搞真調(diào)研、解決真問題，其他的都不能做。
（二）改進(jìn)會風(fēng)：未獲批不出席剪彩、奠基活動
第二項(xiàng)規(guī)定，精簡會議活動，切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀(jì)念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實(shí)效，開短會、講短話，力戒空話、套話。這一條也是對中央領(lǐng)導(dǎo)的要求，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)的要求。
我們前邊講工作作風(fēng)上的問題是文山會海，針對文山會海，尤其是會海，精簡會議，改進(jìn)會風(fēng)。很多同志也發(fā)現(xiàn)了，最近十多年會議和論壇成風(fēng)，各地都比著開，你今天開個(gè)某研討會，你明天就搞個(gè)規(guī)模更大的論壇，你今天叫全國會議，我明天叫國際論壇，這個(gè)會還就這么來的，而且所有的這些會絕大多數(shù)沒有實(shí)際內(nèi)容，導(dǎo)致會風(fēng)存在著巨大的偏差，都是大話、套話、空話，而且一開會又要贈送禮品，又要大量的公務(wù)接待，又要宴請，結(jié)果也是弄得烏煙瘴氣，敗壞了黨風(fēng)和政風(fēng)，所以針對這個(gè)情況，第一要精簡，而且各地的表彰會、慶典會、博覽會、研討會一律剪彩，不能在這么失控的狀態(tài)下無限度地蔓延，這黨風(fēng)、政風(fēng)都搞壞了。像博覽會和論壇在過去的這幾年已經(jīng)是蔓延，泛濫到了失控的地步，尤其是一些地方熱衷于搞國際論壇，什么叫國際論壇？尤其是電視機(jī)說某地搞了國際論壇，那國際論壇的標(biāo)志是什么？國際論壇可不是橫幅，說“國際論壇”那幾個(gè)，不是，它必須是有外國人來參加，于是你就得請外國人嗎？國際論壇，可是哪有那么多外國人？這世界上哪有那么多人一天到晚陪著你在這兒折騰論壇哪？于是，這十多年就滋生了一批專職會托，外國人在中國當(dāng)會托，今天這個(gè)地方搞農(nóng)業(yè)論壇，那他就是農(nóng)業(yè)專家，明天那個(gè)地方搞有色金屬論壇，他又搖身一變，變成了金屬專家，反正別人不知道，也查不到他的底細(xì)，他就包裝。這個(gè)開會的不正之風(fēng)，都把老外都都卷進(jìn)來了，可是這些人也不說你好，為什么？在他來講，他是掙出場費(fèi)的，他認(rèn)為這叫商業(yè)，而且搞完以后，這里邊發(fā)生的各種各樣的事，時(shí)間一長，他也略知一二了，他也發(fā)現(xiàn)問題了，所以這個(gè)風(fēng)刮來刮去，最后把老外也卷進(jìn)來，而且也不說你一個(gè)好，這叫會海，會風(fēng)，如果歪了以后，什么后果。所以，中央“八項(xiàng)規(guī)定”的第二條是直接針對會海、會風(fēng)的治理，有針對性的，要糾風(fēng)。所以中央這“八項(xiàng)規(guī)定”頒布以后，各地各種各樣的論壇會大力地裁減、刪掉，這是對的，這種不正之風(fēng)就得有大力度的治理，否則的話，這個(gè)蔓延開了也不得了。
（三）改進(jìn)文風(fēng)：可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)
第三項(xiàng)規(guī)定，精簡文件簡報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報(bào)一律不發(fā)。第三項(xiàng)規(guī)定治的是什么？治理的是文山，我們前面說文山會海，第二條治會海，第三治文山。而且中央這條規(guī)定講得很清楚，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報(bào)一律不發(fā)，好多地方、好多領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)以會議貫徹會議，以文件落實(shí)文件，這個(gè)以文件落實(shí)文件什么意思？是文山。把上面的文件穿鞋戴帽再演一遍，到了底下也如法炮制，再演一遍，這文山怎么來的？就這么來的。另外一種簡報(bào)沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，對工作沒有指導(dǎo)作用，甚至好多簡報(bào)就是形式主義，甚至都是弄虛作假的東西，然后不斷地發(fā)，不斷地發(fā)，從上到下發(fā)，發(fā)到下邊，下邊再炮制，再往下發(fā)，所以這個(gè)文山怎么來的？這個(gè)文山是怎么變成山的？一系列的沒有必要，而且純熟是浪費(fèi)的，甚至是弄虛作假的事堆積而成的。這樣的文山對現(xiàn)代化建設(shè)，全面建成小康社會，不僅沒有利，它是個(gè)消極作用，所以中央的“八項(xiàng)規(guī)定”的第三項(xiàng)是拿文山開道的。這半年來，中央已經(jīng)作出了表率，新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)的文件都是經(jīng)過精挑細(xì)選，這樣的話，中央作出的表率以后，下面就不敢以文件貫徹文件，所以今年這半年，從這“八項(xiàng)規(guī)定”頒布來的半年，文山的現(xiàn)象已經(jīng)大大扭轉(zhuǎn)了，這是好跡象。
（四）規(guī)范出訪：一般不安排留學(xué)生迎送
“八項(xiàng)規(guī)定”的第四項(xiàng)規(guī)定什么解決問題？規(guī)范出訪活動，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場迎送。第四條規(guī)定首先是針對中央領(lǐng)導(dǎo)的，因?yàn)槌鲈L必須達(dá)到一定級別，首先是中央，其次是高級干部，一般來說，所謂國家批準(zhǔn)的出訪，起碼都是中央和省部這一級，再往下一般都是商務(wù)業(yè)務(wù)往來，那不能叫出訪，這里的出訪是代表國家或代表黨的一級組織正式訪問的，所以第四項(xiàng)規(guī)定主要是規(guī)范和針對高級干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。這第四項(xiàng)規(guī)定的要求也很具體，如出訪，出訪的計(jì)劃就不能夠因人設(shè)事，不能說張三哪兒沒去過，你編個(gè)名目去一趟，這不行。出訪計(jì)劃的編制是以什么為依據(jù)的呢？這四項(xiàng)規(guī)定就講得非常清楚，是從外交工作大局的需要為依據(jù)的， ……（未完，全文共11129字，當(dāng)前僅顯示2647字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”》）