干部學習課件：深化經(jīng)濟_改革，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變（上）

目錄/提綱：……
一、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式仍刻不容緩
（一）從國際壓力看，中國的發(fā)展面臨多重外部挑戰(zhàn)
（二）從國內(nèi)矛盾看，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾突出
5、人與自然不協(xié)調(diào)第五，人與自然不協(xié)調(diào)的矛盾突出
二、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式根本還是需要_、機制的創(chuàng)新
（一）處理好政府與市場的關(guān)系
1、當好保安員第一個角色，你能否當好保安員
3、當好指導員第三，你要當好指導員
4、當好監(jiān)管員第四，當好監(jiān)管員
5、當好服務(wù)員第五，縱觀這些東西，當好服務(wù)員
……
干部學習課件：深化經(jīng)濟_改革，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變（上）
韓保江
中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所所長

課程前言
同志們，黨的十八大已經(jīng)勝利地閉幕了，_總書記在黨的十八大上，就高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面建成小康社會作了一個主旨報告。下邊，我想就總書記報告里邊關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)的部分，跟大家做一個匯報和輔導。我今天匯報和輔導的題目是全面深化經(jīng)濟_改革，推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
總書記在論證經(jīng)濟建設(shè)這部分里邊，在科學發(fā)展觀的指導下，作為“十二五”，特別是在未來全面建成小康社會的這八年當中，作為統(tǒng)領(lǐng)我們經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的一條主線，是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。所以，總書記用了很長的篇幅論證了完善社會主義市場經(jīng)濟_，與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式之間的辯證關(guān)系。為了把這個問題跟同志們講清楚，我想重點講三個問題。
一、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式仍刻不容緩
第一個，加快經(jīng)濟發(fā)展方式仍刻不容緩。從總書記的報告里邊，我們深切地可以感受到，盡管我們近年來，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面取得了很大的成就，但不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)的矛盾依然突出。盡管我們的經(jīng)濟增長質(zhì)量有了很大的提高，單位GDP能耗、單位GDP的二氧化碳排放、單位GDP的污物的排放，都比以前有了很大的提高。這一方面表明我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式非常有成效，但是，同
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脫這種財政政府就必須得緊縮財政，但同時它陷入衰退之后又需要擴張性的財政讓它從低谷走出來，這樣一個發(fā)展政策的悖論，就使得歐洲的許多國家面臨著這種政策選擇的兩難的境地，就我的觀察，歐洲現(xiàn)在擺脫危機的這種手段和能力極其有限。特別是它這種政治制度，由于你誰上臺都得買老百姓的好，你買老百姓的好，老百姓需要什么？就需要你改善福利，提高工資，但它現(xiàn)在已經(jīng)財政苦不堪言，入不敷出了，所以這些政客們上臺又不負責任，久而久之，就使得它這種政治_找不到解決這種主權(quán)債務(wù)危機最有效的辦法。所以我們到歐洲去，歐洲很羨慕我們，羨慕我們這樣一個執(zhí)政黨，很有威力，采取政策堅強果斷有效，這些國家、這些政黨，他們拿不出特別有效的這種_來，由于他們很難像我們黨這樣強大，這是歐洲。
日本的這種困境就更明顯，它從上個世紀90年代以來，日本持續(xù)了20幾年的增長，日本的學者都反思日本失去了20年，應(yīng)該說，從小泉以來，日本的政府都在千方百計地調(diào)整結(jié)構(gòu)，解決它的經(jīng)濟發(fā)展的空心化、空洞化的問題，但可能日本人造孽太多，好不容易有一點起色，一場大地震、一場海嘯，把原本的日本復蘇的經(jīng)濟又拖進谷底，最近野田政府又搞“購島鬧劇”，惡化了中日關(guān)系，這就使我們作為日本這樣一個最大的貿(mào)易伙伴，中國作為日本出口的最大的市場，在我們整個國家國民的這樣一種抗日的浪潮當中，反日的浪潮當中，出現(xiàn)了雙邊關(guān)系的大倒退，因此對于日本的經(jīng)濟復蘇無異于雪上加霜。
發(fā)達國家普遍陷入困境，作為這樣一個陷入困境的這些發(fā)達國家，我們說難聽的話叫狗急還要跳墻，因此他們必然把他們這些困境找一個替罪羊，找到哪兒呢？就找到了中國。美國人認為這場危機就是因為中國人儲蓄，中國人不消費，認為中國的結(jié)構(gòu)性失衡給帶來的，美國人的失業(yè)就認為是中國的廉價產(chǎn)品占了美國市場，搶了美國的飯碗。因此，從這個意義上來講，無論是出于_態(tài)的偏見，還是出于冷戰(zhàn)思維的陰魂不散，發(fā)達國家堵截我們的這種，我們在追趕它，在尋求現(xiàn)代化當中，它們對我們的堵截是不可避免的。
如果來自發(fā)達國家的這種堵截，我們現(xiàn)在也感受到，來自發(fā)展中國家的圍追也越來越激烈。特別是最近在南海發(fā)生的菲律賓、越南這些國家在我們周邊領(lǐng)土搗鬼，再加上美國重返亞太，包括印度也好，包括我們面對的俄羅斯這些金磚國家也好，它們對中國的快速發(fā)展都心存疑慮，對我們發(fā)展充滿了戒心。因此從這個意義上來講，我們怎么樣沖出突圍。過去我們這樣一個靠廉價勞動、靠粗放發(fā)展的這種方式能否在圍追堵截當中找到新的生路？很難，這是第一點，大國競爭。
2、發(fā)達國家進行再平衡、再工業(yè)化戰(zhàn)略
那么第二點，在這場危機之后，發(fā)達國家也在總結(jié)這場危機的經(jīng)驗，發(fā)達國家也在痛定思痛地在琢磨問題到底出在哪兒？所以，歐美等發(fā)達國家普遍提出了所謂的結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，所謂的再平衡戰(zhàn)略和再工業(yè)化的戰(zhàn)略。
所謂再平衡的戰(zhàn)略，用奧巴馬的話講，他認為美國經(jīng)濟為什么出問題，說到底是三個不平衡造成的，一個不平衡是它的實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟發(fā)展不平衡，由于大量的精力投到金融產(chǎn)品、金融衍生品創(chuàng)新，投到虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界里邊，忽視了制造業(yè)優(yōu)勢的發(fā)揮，結(jié)果這場金融泡沫一破滅，美國的實體經(jīng)濟又大量地轉(zhuǎn)移到海外，所以它的失業(yè)問題就沒法解決，這個國家不可能都搞金融，還是需要干體力活、干腦力活的人多，它現(xiàn)在沒有，這是美國講實體經(jīng)濟如何，奧巴馬從治理華爾街開始，批評華爾街開始，他就要改變這樣一種方式。
第二個，他認為進口和出口不平衡，在外口進口得多，出口得少，貿(mào)易逆差嚴重，特別是針對和我國的貿(mào)易逆差嚴重，所以他要打造第一出口大國，并且奧巴馬揚言第一到什么程度呢？讓第二連我一半都達不到，中國現(xiàn)在是世界第一出口大國，它要達到第一出口大國，很顯然他把矛頭指向了中國。
第三，它的消費和儲蓄不平衡，美國人好吃懶做，基本上不儲蓄，就是用信用卡消費，現(xiàn)在老百姓的欠債，就信用卡的債，大概也在十萬億美金左右，美國政府大概欠了12萬億到13萬億，美國國民都欠下了25萬億左右的債務(wù)。所以，奧巴馬說這樣不行，我們得儲蓄，所以現(xiàn)在美國開始儲蓄了，美國人是靠消費，美國消費正好是中國的出口市場，現(xiàn)在美國人不消費，光儲蓄了，可見對我們出口產(chǎn)品、出口市場的萎縮擠壓是必然的，美國它這種再工業(yè)化。同時，美國搞這種所謂的再工業(yè)化了，它要重新發(fā)展工業(yè)，發(fā)展制造業(yè)，要從中國把這個飯碗再奪回來，很顯然，也對我們傳統(tǒng)的這樣一個靠出口拉動的這樣一種經(jīng)濟增長方式，靠我們這種廉價的勞動密集型的產(chǎn)品出口方式，靠我們依托著制造業(yè)出口的這種方式，必然面對著國際市場萎縮，發(fā)達國家調(diào)整這樣的一種影響。
3、國際貿(mào)易保護主義泛起
第三，危機后，世界各國都為了保護本國的就業(yè)，保護本國的企業(yè)，怎么辦？就紛紛打起了、扛起了貿(mào)易保護主義旗幟，在全球方面打起了 ……（未完，全文共10610字，當前僅顯示2524字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習課件：深化經(jīng)濟_改革，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變（上）》）