在全市就業(yè)和再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
二是對(duì)做好今年全市就業(yè)和再就業(yè)工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)
一、××××年全市就業(yè)和再就業(yè)工作的主要情況
（一）就業(yè)和再就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)
（二）街道社區(qū)工作平臺(tái)建設(shè)成果顯著
（三）再就業(yè)扶持政策得到較好的落實(shí)
（四）積極援助了大齡就業(yè)困難_
一是稅收和行政性收費(fèi)減免政策落實(shí)還不到位
二是小額擔(dān)保貸款發(fā)放落實(shí)不理想
三是再就業(yè)資金使用不到位
四是再就業(yè)服務(wù)工作基礎(chǔ)薄弱
五是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地安排、主輔分離和再就業(yè)援助工作的落實(shí)不夠到位
二、今年我市就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)和下一步工作安排
二是要積極探索組織起來(lái)就業(yè)的新途徑
三是要搞好“徽風(fēng)報(bào)刊亭”的建設(shè)
（二）以落實(shí)再就業(yè)政策為主線，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境
（三）以適當(dāng)擴(kuò)大再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放范圍為突破，為再就業(yè)創(chuàng)造良好條件
（四）以強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)為手段，進(jìn)一步加大職業(yè)培訓(xùn)和技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作力度
（五）以加大再就業(yè)資金投入為保障，切實(shí)提高資金使用效益
（六）以幫助大齡就業(yè)困難人員再就業(yè)為重點(diǎn)，健全再就業(yè)援助制度
……
這次會(huì)議是市委、市政府研究決定召開(kāi)的。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)這次會(huì)議高度重視，書記親自參加今天的會(huì)議并作了重要講話。會(huì)后，同志們要認(rèn)真地進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。下面，我講兩個(gè)問(wèn)題：一是通報(bào)****年全市就業(yè)和再就業(yè)工作的主要情況；二是對(duì)做好今年全市就業(yè)和再就業(yè)工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、****年全市就業(yè)和再就業(yè)工作的主要情況
　　****年，在市委、市政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于就業(yè)再就業(yè)工作的方針、政策，克服非典疫情和洪澇災(zāi)害等不利因素影響，齊心協(xié)力、扎實(shí)奮進(jìn)，在建立責(zé)任體系、制定配套政策、開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、增加資金投入、搞好就業(yè)服務(wù)等五個(gè)重點(diǎn)方面狠抓落實(shí)，全市就業(yè)和再就業(yè)工作取得了明顯成效。
　　（一）就業(yè)和再就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)
　　近年來(lái)，各級(jí)黨委政府始終把就業(yè)再就業(yè)工作擺在更加突出的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，有力地推動(dòng)了此項(xiàng)工作開(kāi)展。去年，市委、市政府先后次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)行專題研究和安排部署。市及各縣區(qū)都成立了就業(yè)和再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市政府還出臺(tái)了《全市就業(yè)和再就業(yè)工作目標(biāo)考核辦法》，建立了聯(lián)席會(huì)議制度、工作例會(huì)制度和情況通報(bào)制
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略829字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移加快、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員持續(xù)增多；就業(yè)矛盾十分突出。勞動(dòng)力整體文化素質(zhì)較差與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的矛盾、傳統(tǒng)就業(yè)觀念落后與新興勞動(dòng)力市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)的矛盾、宏觀管理滯后與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的矛盾日益加劇。據(jù)統(tǒng)計(jì)****年全市共有可用勞動(dòng)力萬(wàn)，其中，農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)，按人均耕種畝地來(lái)計(jì)算，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力萬(wàn)左右。再扣除萬(wàn)外出打工，目前全市至少有萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力閑置。城鎮(zhèn)萬(wàn)勞動(dòng)力中，也至少有萬(wàn)左右失業(yè)閑置。就業(yè)再就業(yè)工作中存在的問(wèn)題依然不少。一是稅收和行政性收費(fèi)減免政策落實(shí)還不到位。去年全市有名下崗失業(yè)人員享受了稅收減免，占領(lǐng)證人數(shù)的，低于全省的平均水平。有名下崗失業(yè)人員享受行政性收費(fèi)減免，占領(lǐng)證人員的％，低于全�。サ钠骄健６切☆~擔(dān)保貸款發(fā)放落實(shí)不理想。指定的承貸銀行按的質(zhì)押發(fā)放貸款，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出省政府的規(guī)定。發(fā)放的戶數(shù)和戶均水平都沒(méi)有達(dá)到省政府要求。三是再就業(yè)資金使用不到位。去年省財(cái)政撥發(fā)下崗職工保生活和再就業(yè)資金萬(wàn)元，我市使用倬鴕底式萬(wàn)元。人均使用資金為元，低于全省平均水平近元。四是再就業(yè)服務(wù)工作基礎(chǔ)薄弱。五是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地安排、主輔分離和再就業(yè)援助工作的落實(shí)不夠到位。上述問(wèn)題的存在，既有客觀原因，但更主要的還是主觀原因。不客氣地講，個(gè)別縣區(qū)、部門對(duì)就業(yè)和再就業(yè)工作重視程度不夠，工作不夠積極主動(dòng)；作風(fēng)不夠頑強(qiáng)扎實(shí)，工作還常常停留在一些表面和低層次上。有的甚至連基本的數(shù)據(jù)資料也不統(tǒng)計(jì)，漏統(tǒng)漏報(bào)現(xiàn)象普遍存在，直接影響了年度工作總結(jié)和省政府對(duì)我市的考核。
　　二、今年我市就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)和下一步工作安排
　　就業(yè)再就業(yè)工作是民生之本、安國(guó)之基、政府本職、社會(huì)責(zé)任。做好就業(yè)再就業(yè)工作意義十分重大，這里我不贅述，希望同志們一定要從全局和政治的高度，高度重視這項(xiàng)工作，真抓實(shí)干、腳踏實(shí)地把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。今年省政府對(duì)我市下達(dá)的項(xiàng)考核指標(biāo)，與去年相比大部分指標(biāo)值都有所增加，任務(wù)十分艱巨。市政府已將把省政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)分解到各地各部門，進(jìn)行定量控制、考核。
　　圍繞今年的就業(yè)和再就業(yè)主要目標(biāo)任務(wù)，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
　�。ㄒ唬┮栽黾泳蜆I(yè)崗位為目標(biāo)，把深化改革、促進(jìn)發(fā)展、調(diào)整機(jī)構(gòu)和擴(kuò)大就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
　　繼續(xù)堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主自擇業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)”的方針，注重發(fā)展各類勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和靈活多樣的就業(yè)方式。積極從新建企業(yè)增加的就業(yè)崗位中，安排一定比例的崗位專門用于安置下崗失業(yè)人員。同時(shí)，充分利用企業(yè)非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)，創(chuàng)造增加就業(yè)崗位。二是要積極探索組織起來(lái)就業(yè)的新途徑。組織起來(lái)就業(yè)是我省的一個(gè)創(chuàng)新，也是擴(kuò)大就業(yè)的一個(gè)重要途徑。省政府近期將出臺(tái)有關(guān)組織起來(lái)就業(yè)的一系列優(yōu)惠扶持政策。大家要認(rèn)真研究政策，用好政策，用活政策，把組織起來(lái)就業(yè)這項(xiàng)工作抓起來(lái)。三是要搞好“徽風(fēng)報(bào)刊亭”的建設(shè)。目前，全省已有個(gè)市實(shí)施了這一項(xiàng)目。我市屬于未開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)的個(gè)市之一，已經(jīng)受到了省政府通報(bào)批評(píng)。會(huì)后，由勞動(dòng)部門牽頭，宣傳、建委、工商等部門積極配合，迅速行動(dòng)起來(lái)，*月*日前拿出具體實(shí)施方案，向市政府匯報(bào)。
　　（二）以落實(shí)再就業(yè)政策為主線，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境
　　要充分發(fā)揮再就業(yè)聯(lián)席會(huì)議的作用，進(jìn)一步完善機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好再就業(yè)政策的落實(shí)、督查工作，為再就業(yè)工作提供一個(gè)良好的環(huán)境。今年要?jiǎng)?wù)必在落實(shí)小額貸款政策上有實(shí)質(zhì)性突破，在落實(shí)主輔政策分離上有較大進(jìn)展。各級(jí)各部門要對(duì)政策落實(shí)情況，認(rèn)真開(kāi)展自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)行整改，尤其是小額貸款的發(fā)放，要切實(shí)抓到位，落實(shí)好，按季進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、通報(bào)，使政策效應(yīng)得到盡快釋放和充分發(fā)揮。今年全市要開(kāi)展一次送政策活動(dòng)。市勞動(dòng)部門要切合實(shí)際，抓緊編印《下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策問(wèn)答》和《企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員優(yōu)惠政策問(wèn)答》，發(fā)到每一個(gè)下崗失業(yè)人員和每一個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人手中。要加大宣傳力度，及時(shí)宣傳報(bào)道再就業(yè)政策、工作動(dòng)態(tài)、招聘信息等，在全社會(huì)形成一個(gè)“圍繞失業(yè)抓就業(yè)，抓好就業(yè)促發(fā)展”的良好氛圍。
　�。ㄈ┮赃m當(dāng)擴(kuò)大再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放范圍為突破，為再就業(yè)創(chuàng)造良好條件。
　　再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放的越多，越有利于爭(zhēng)取中央和省的資金支持。目前，全省已有／的市擴(kuò)大了《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放范圍。各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極創(chuàng)造政策，適 ……（未完，全文共4608字，當(dāng)前僅顯示2327字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市就業(yè)和再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話》）