市委第三季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話

目錄/提綱：……
一、客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，增強做好全年經(jīng)濟工作的責(zé)任感和緊迫感
（一）從成效看，經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益好轉(zhuǎn)是前三季度經(jīng)濟形勢的最大亮點
（二）從問題看，經(jīng)濟低增長、城鄉(xiāng)群眾低增收是必須著力解決的重點
二、堅決貫徹落實中央號和省委號文件精神，確保全市經(jīng)濟實現(xiàn)有效益的快速增長
（一）要把思想認識統(tǒng)一到全市抓好經(jīng)濟工作的總體思路上來
（二）要把工作重點調(diào)整到中央號和省委號文件所明確的經(jīng)濟工作方針上來
（三）要把最大精力集中在全面完成今年經(jīng)濟工作各項任務(wù)上來
三、加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，確保各項工作落到實處
……
這次會議的主題是，以_同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆六中全會和中央號文件精神，繼續(xù)奮戰(zhàn)第四季度，努力推進全市經(jīng)濟工作，全面完成今年的各項工作任務(wù)。剛才志南同志對前三季度的經(jīng)濟運行情況作了分析，對下階段的工作作了安排。等下繼革同志還要對貫徹落實會議精神進行強調(diào)。下面，我講三個問題。
　　一、客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，增強做好全年經(jīng)濟工作的責(zé)任感和緊迫感
　　今年以來，我市各級、各部門貫徹落實中央和全省經(jīng)濟工作會議、省委六屆十三次會議精神，按照全市經(jīng)濟工作會議和市委前兩季度經(jīng)濟形勢分析會的要求，克服經(jīng)濟運行中存在的困難和矛盾，抓緊各項工作的落實，國民經(jīng)濟總體上保持了平穩(wěn)增長。
　�。ㄒ唬⿵某尚Э�，經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益好轉(zhuǎn)是前三季度經(jīng)濟形勢的最大亮點。今年以來，我市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)了一些新的積極的變化。一是國內(nèi)需求成為經(jīng)濟增長的主要推動力。隨著京福高速公路福建三明段一期工程和部分重點項目的全面開工，拉動了投資需求較快增長。前三季度全市完成固定資產(chǎn)投資（含高速公路投資，不含城鄉(xiāng)集體和個體投資）元，同比增長，剔除高速公路投資后，投資總量達億元，居全省第五位。消費市場穩(wěn)中有升，全社會消費品零售總額同比增長；城鄉(xiāng)電話、移動通信和因特網(wǎng)等服務(wù)性消費有較大提高；居民人均旅游消費支出同比增長。二是工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益提高。由于今年國家繼續(xù)加強對重點行業(yè)的調(diào)控和淘汰落后生產(chǎn)能力，我市煤炭、鋼鐵、機械、交通、電力、人造板和化學(xué)醫(yī)
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經(jīng)濟發(fā)展不平衡，整體效益仍不理想。工業(yè)產(chǎn)值主要依賴省屬和縣市、區(qū)屬工業(yè)的增長，市屬規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值已持續(xù)個月負增長，其中，林委、二輕、輕紡和建材等系統(tǒng)月份下降以上。全市工業(yè)整體效益的提高，主要是中央屬、省屬企業(yè)的效益大幅度提高。工業(yè)企業(yè)盈利，主要也是體現(xiàn)在三鋼、青山紙業(yè)等省屬企業(yè)的盈利，縣屬工業(yè)企業(yè)的盈利點主要集中在水電企業(yè)。四是外貿(mào)出口和利用外資增幅回落。由于受國際市場等的影響，全市外貿(mào)出口呈現(xiàn)高開低走態(tài)勢。至月累計出口萬美元，僅增長，比上年同期回落個百分點。實際利用外資同比增長。五是民間投資力度不夠大。月，全市城鄉(xiāng)居民儲蓄存款增幅高于居民收入增幅，民間投資仍然不太活躍，個人消費意愿也相對較弱。
　�。ㄈ⿵内厔菘矗_把握和應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟大環(huán)境的變化，對全面完成全年經(jīng)濟增長目標(biāo)至關(guān)重要。從外部條件看，我們面臨的國際經(jīng)濟形勢相當(dāng)嚴峻。美國的ＧＤＰ約萬億美元，占全球經(jīng)濟總量的，對世界經(jīng)濟的影響舉足輕重。一個時期以來，美國、歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)的經(jīng)濟增速減緩，日本經(jīng)濟出現(xiàn)持續(xù)衰退，全球需求不振，特別是最近發(fā)生在美國的“”_事件和美、英等國對阿富汗發(fā)動軍事打擊，將不可避免地對我市經(jīng)濟產(chǎn)生一定的負面影響，這種影響不僅僅反映在今年，而且可能波及到明年的經(jīng)濟工作。從內(nèi)部因素看，當(dāng)前我市經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)仍然不夠穩(wěn)固，抵御和消化外部因素影響的能力還比較弱；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整還處于起始階段，新的經(jīng)濟增長點少等難題短時期內(nèi)還難以根本解決。面對各種不利因素，我們既要正視困難，樹立信心，迎難而上，更要善于把握好各種有利因素，因勢利導(dǎo)，推動全年各項任務(wù)的完成。一是我國即將正式加入世貿(mào)組織。加入世貿(mào)組織為對外開放創(chuàng)造了更加良好的宏觀環(huán)境，國家鼓勵發(fā)展外經(jīng)貿(mào)的政策措施將發(fā)揮積極的效應(yīng)，這些對于進一步形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局，是有利的機遇，各地各企業(yè)只要善于抓住并利用好這個機遇，深入挖掘潛力，全力擴大市場，則對我市擴大出口，引進外資，推動涉外企業(yè)的發(fā)展將是很好的促進，對增強企業(yè)和社會投資者信心，推動經(jīng)濟建設(shè)必將產(chǎn)生積極作用。二是中央文件和省委號文件出臺的促進經(jīng)濟增長的各項舉措，包括發(fā)行國債支持重點項目建設(shè)、繼續(xù)增加國家公務(wù)員等的工資、提高低收入階層的社會保障水平等等，為擴大投資需求，促進消費增長創(chuàng)造了一定的條件，對完成年度任務(wù)將產(chǎn)生積極的影響。就我市固定資產(chǎn)投資而言，對第四季度經(jīng)濟增長的拉動作用將進一步加大。比如，按照省里要求，高速公路投資年內(nèi)必須確保完成億元，力爭億元，其中四季度的投入約億元，對國內(nèi)生產(chǎn)總值的直接貢獻增強，對我市機械、建材、房地產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)等將產(chǎn)生積極的帶動作用，對刺激沿線城鄉(xiāng)消費、增加勞務(wù)收入等也將帶來有利影響。此外，下半年以來全市更新改造、房地產(chǎn)等投資也已經(jīng)出現(xiàn)加速啟動的跡象。三是前三個季度奠定的工作基礎(chǔ)為完成全年各項工作任務(wù)提供了可能。盡管面臨著各種不利因素，前三季度我市固定資產(chǎn)投資、地方級財政一般預(yù)算收入、全社會消費品零售總額等主要指標(biāo)均達到、超過或接近年初預(yù)期的序時進度要求。需要特別指出的是，對經(jīng)濟增長起著重要作用的工業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)勢頭較好。再從時令特點看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收獲期集中在第四季度，第四季度也是市場消費相對集中的季節(jié)。因此，年終歲尾的兩個多月是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期，只要我們增強做好全年經(jīng)濟工作的責(zé)任感和緊迫感，咬緊目標(biāo)，自加壓力，齊心協(xié)力，只爭朝夕，奮力沖刺，抓住四季度寶貴時間，再加一把勁，再努一把力，完成全年經(jīng)濟工作的目標(biāo)是有可能的。
　　二、堅決貫徹落實中央號和省委號文件精神，確保全市經(jīng)濟實現(xiàn)有效益的快速增長
　　當(dāng)前世界經(jīng)濟增長放慢、外部環(huán)境有許多不確定的因素。抓好第四季度和今后的經(jīng)濟工作，關(guān)鍵是全市各級各有關(guān)部門要增強敏感性，及時跟蹤分析形勢，主動把握機遇，增強駕馭經(jīng)濟工作的能力，確保全市經(jīng)濟實現(xiàn)有效益的快速增長。這就要求，各級各部門要加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹落實中央號文件和省委號文件精神，并切實做好安全生產(chǎn)和_工作。
　　（一）要把思想認識統(tǒng)一到全市抓好經(jīng)濟工作的總體思路上來。近年來，市委、市政府在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的實踐中，認真分析和思考制約三明經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，努力尋求擺脫困境、加快三明發(fā)展的突破口，逐漸形成了緊抓“兩個抓手”、抓好“四個增長點”的經(jīng)濟工作的總體思路，即：把建設(shè)“三明的泉州”和深化項目年活動作為“兩個抓手”，把加快國有企業(yè)改革和發(fā)展，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟提速增效；加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定；以“創(chuàng)優(yōu)”為載體，培育做強旅游產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展包括外商投資企業(yè)在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟，增強發(fā)展的活力和后勁，作為“四個增長點”。“兩個抓手”和“四個增長點”是密不可分的有機整體，是載體與重點、手段與目的互為聯(lián)系、互為促進的辯證關(guān)系。因此，必須用全面、發(fā)展、聯(lián)系的觀點，正確認識和把握市委、市政府指導(dǎo)經(jīng)濟工作的總體要求。
　�。保@是落實“三個代表”重要思想，深化“四個專題”調(diào)研的具體行動。_總書記“七一”重要講話，對“三個代表”重要思想作了全面闡述。就三明而言，要實現(xiàn)市第六次黨代會提出的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵是要把經(jīng) ……（未完，全文共15423字，當(dāng)前僅顯示2774字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委第三季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話》）