石嘴山市二○○五年政府工作報告

政府工作報告——****年*月*日在市第十一屆人民代表大會第二次會議上市人民政府市長馬金虎各位代表：現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。一、****年政府工作回顧****年，市人民政府在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導下，在市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督、支持下，以_理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照市委七屆八次全體（擴大）會議的部署，團結(jié)和依靠全市各族人民，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，大力實施“產(chǎn)業(yè)對接、藍天碧水、民心”三大工程，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全市經(jīng)濟保持了強勁增長勢頭，社會各項事業(yè)全面發(fā)展，較好地完成了市十一屆人大一次會議確定的各項目標任務。主要表現(xiàn)在：——經(jīng)濟增速快。預計全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成億元，比上年增長，提前一年完成了“十五”計劃目標，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成億元、億元和億元，增長、和。預計全市地方財政收入完成億元，比上年增長，其中，市級財政收入完成億元，增長，市本級財政收入完成億元，增長。——固定資產(chǎn)投資增長快。預計全市完成固定資產(chǎn)投資億元，比上年增長�！獙ν忾_放步伐快。全市引進招商引資項目協(xié)議總投資億元，實際到位資金億元，比上年增長，資金到位率比上年提高個百分點。預計全市實現(xiàn)進出口總值億美元，比上年增長，其中，實現(xiàn)出口總值億美元，比上年增長。——城鄉(xiāng)居民收入增長快。預計全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到元，比上年增長；農(nóng)民人均純收入達到元，比上年增長，是年以來增幅最高的一
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長；上繳稅金億元，增長。（二）認真實施“藍天碧水”工程，人居環(huán)境大為改善大力推進城市化進程，城市建設步伐加快。經(jīng)過充分調(diào)研論證，編制完成了石嘴山市城市總體規(guī)劃并上報自治區(qū)人民政府審批，這是我市按照法定程序編制的第一部城市總體規(guī)劃。經(jīng)過多方努力，總投資億元，關(guān)系萬戶、萬人生產(chǎn)生活環(huán)境改善的采煤沉陷區(qū)綜合治理項目已獲國家批準，正在組織實施。石嘴山市污水資源化、老城區(qū)供水管網(wǎng)改造、惠農(nóng)區(qū)集污及污水處理、熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱等一批市政基礎(chǔ)設施項目竣工并投入使用；完成了大武口至沙湖、大武口至工業(yè)園區(qū)、山水大道星海湖段改建等一批城市道路建設；天然氣輸配、大武口中水利用配套管網(wǎng)、垃圾無害化處理、石中高速公路出口與惠農(nóng)區(qū)連接線、陶樂黃河大橋、線惠農(nóng)區(qū)段改線等重點建設項目進展順利。以搶救性保護和恢復天然濕地為目標，加快星海湖濕地綜合整治工程建設，已恢復濕地自然保護區(qū)面積平方公里，形成常年性湖面平方公里，實現(xiàn)蓄水萬立方米。完成了“五湖四�！薄ⅰ败娒窆步o念碑”等城市主體雕塑的建設。加快舊城改造步伐，完成拆遷萬平方米，新建住宅萬平方米，其中經(jīng)濟適用住房戶、萬平方米。實施了城市亮化、硬化和城市內(nèi)外大環(huán)境綠化工程，新建城市公共綠地公頃，綠化街路公里，城市面貌進一步改善。強化經(jīng)營城市理念，對經(jīng)營性土地使用權(quán)實行招拍掛，出讓土地成交額達億元，當年實現(xiàn)土地凈收益萬元。整合市政資源，組建了市星瀚市政產(chǎn)業(yè)集團公司。（三）認真實施“民心工程”，切實關(guān)心群眾生產(chǎn)生活堅持以人為本，著力提高城市居民生活水平。全面落實擴大就業(yè)再就業(yè)的政策措施，加大工作力度，認真做好就業(yè)解困工作。為人發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，為戶發(fā)放《城市居民特困證》，共減免下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅費萬元；發(fā)放再就業(yè)擔保貸款萬元，扶持人實現(xiàn)再就業(yè)。積極開展就業(yè)培訓工作，使萬人掌握了各類專業(yè)就業(yè)技能。市人民政府被國務院授予“全國再就業(yè)先進集體”光榮稱號。全面落實“兩個確�！焙汀叭龡l保障線”，按時足額發(fā)放了養(yǎng)老金、失業(yè)保險金和城市居民最低生活保障金。大力實施“溫暖工程”，保障了困難群眾的基本生活。開展經(jīng)常性助學活動，為市轄區(qū)貧困家庭子女減免雜費萬元，資助特困生人。認真抓好拖欠農(nóng)民工工資清理工作，追回拖欠工資萬元，維護了勞動者合法權(quán)益。加大環(huán)境綜合整治力度，對家企業(yè)個污染項目進行了限期治理，依法取締了家“十五小”企業(yè)，環(huán)境污染得到有效遏制，部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。各項社會事業(yè)全面發(fā)展。深入實施“科教興石”戰(zhàn)略，組織實施了項市級科技攻關(guān)項目，科技進步對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻率不斷提高。繼續(xù)鞏固提高“兩基”成果。進一步改善辦學條件，完成了市聾啞學校遷建工程，組織實施了市三中一期、市六中綜合電教實驗樓擴建工程，開工建設市十五小。積極穩(wěn)妥地做好所企業(yè)學校接收工作。市第一人民醫(yī)院醫(yī)療中心及傳染病區(qū)、市第二人民醫(yī)院門診康復綜合樓及疾病控制中心大樓等工程進展順利。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作取得一定成效。加強人口與計劃生育工作，人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。實施了第二批“體育下鄉(xiāng)、籃球進村”工程，成功舉辦了首屆農(nóng)運會和石嘴山市第二屆運動會。地震、新聞出版、氣象、人防等工作都取得了新成績。群眾性精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展，廣場文化、社區(qū)文化、節(jié)慶文化豐富多彩，大武口區(qū)人民廣場榮獲“全國特色文化廣場”光榮稱號。（四）民主法制建設不斷加強嚴格執(zhí)行市人大及其常委會的決定、決議，自覺接受市人大、市政協(xié)的監(jiān)督，認真辦理市人大代表議案、建議件，市政協(xié)委員提案件。以建設責任政府法治政府為目標，認真組織實施《行政許可法》，各級政府依法行政水平不斷提高。市人民政府被中國質(zhì)量萬里行《塞上質(zhì)量行》組委會授予“誠信承諾單位”稱號。深入開展“公務員素質(zhì)提高年”活動，公務員素質(zhì)不斷提高。加大從源頭上預防和治理腐敗力度，強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，政府廉政建設取得新成績。深入開展“四五”普法教育，公民法律意識進一步增強。依法加強對z-教事務的管理。建立健全社會矛盾糾紛和信訪突出問題排查調(diào)處機制，有效化解了_性突發(fā)事件。市人民政府被國家司法部、廣電總局、全國法律援助基金會聯(lián)合授予“維護司法公正文明單位”榮譽稱號。大力推進“平安石嘴山”創(chuàng)建活動，強化社會治安綜合治理，深入開展嚴da整治斗爭，偵破了一批大案要案，社會治安進一步好轉(zhuǎn)。國防教育、人民武裝和民兵預備役建設取得新成效，“雙擁”和軍民共建活動深入開展。穩(wěn)步推進行政管理_改革，完成了政府機構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整工作，隆湖扶貧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)順利移交大武口區(qū)管理。各位代表，一年來，我們面對前進道路上的諸多困難和挑戰(zhàn)，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務不動搖，深入實施“三大工程”，大力弘揚石嘴山精神，進一步調(diào)動和激發(fā)了廣大干部群眾熱愛石嘴山、建設石嘴山、振興石嘴山的積極性和創(chuàng)造性，全市形成了在解放思想中統(tǒng)一認識，在與時俱進中尋求突破，在艱難困苦中謀求發(fā)展，用心想事、用心做事、用心抓落實的良好氛圍，促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展。這些成績的取得，是在自治區(qū)黨委、政府和市委的領(lǐng)導下，全市廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，凝聚著人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、群眾團體、社會各界人士的智慧和力量。在此，我代表市人民政府向全市各族人民致以崇高的敬意！向駐石部隊、武警官兵和蘭州軍區(qū)援建部隊，向所有關(guān)心、支持、參與石嘴山建設的同志們、朋友們致以衷心的感謝！回顧一年來的工作，還存在著一些不容忽視的問題，主要是：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整任務艱巨，支柱產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)模優(yōu)勢，總量偏小，市場競爭力不強，資金、運輸、高級人才等瓶頸制約因素增加；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民增收的長效機制還不穩(wěn)定；新增就業(yè)人員多，就業(yè)壓力 ……（未完，全文共12598字，當前僅顯示2997字，請閱讀下面提示信息。收藏《石嘴山市二○○五年政府工作報告》）