在全市農(nóng)村“福星工程”現(xiàn)場會上的講話

目錄/提綱：……
一、總結成績，正視問題，增強工作的緊迫感和責任感
一是領導有力
二是措施有效
三是籌資有方
四是管理有序
二、明確目標，突出重點，加快福星工程整體推進步伐
（一）因地制宜，加快建設
一是要處理好擴大規(guī)模和適度建設的關系
二是要處理好加快進度和確保質量的關系
三是要處理好集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)的關系
一是宣傳到位
二是實行人性化管理
一是要想辦法做好其思想工作，消除其后顧之憂，組織其入院居住
（二）籌措資金，加大投入
（三）落實政策，強化保障
一是要認真落實五保供養(yǎng)經(jīng)費，從中央轉移支付資金中列支的政策
二是要認真落實好“福星工程”配套政策
（四）規(guī)范管理，完善機制
三、加強領導，精心組織，確保圓滿完成“福星工程”目標任務
……
鄭翔同志在全市農(nóng)村“福星工程”現(xiàn)場會上的講話
　　同志們：
　　*月*日，我和市民政局張衛(wèi)雄局長一起參加了孝感市在安陸召開的農(nóng)村五�！案Ｐ枪こ獭爆F(xiàn)場會，參觀學習了外地的先進經(jīng)驗。為迎接省“福星工程”檢查驗收，學習借鑒外地經(jīng)驗，我們組織召開了這次會議，其主要目的是總結前段實施“福星工程”的經(jīng)驗，分析問題，研究措施，進一步加快我市“福星工程”的建設進程。剛才，我們又參觀了劉家隔鎮(zhèn)兩所福利院現(xiàn)場，學習了劉家隔人民政府先進經(jīng)驗介紹，聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場分管領導的表態(tài)性發(fā)言。應該說，我市“福星工程”建設和發(fā)展成績是喜人的。下面，根據(jù)省市要求，結合我市實際，我想強調以下幾點：
　　一、總結成績，正視問題，增強工作的緊迫感和責任感
　　我市自去年實施“福星工程”以來，各級黨委政府按照上級統(tǒng)一部署，全力實施“福星工程”。通過努力，我市農(nóng)村福利院集中供養(yǎng)率不斷上升，老人生活不斷改善，供養(yǎng)能力不斷增強，服務質量不斷優(yōu)化，管理水平不斷提高。據(jù)統(tǒng)計，全市共改擴建農(nóng)村福利院所，集中供養(yǎng)五保老人人，集
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略701字，正式會員可完整閱讀）……　
落實。我市去年在馬鞍、劉家隔、新河等地試點成功后，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒這些地方的成功經(jīng)驗，因地制宜，克服困難，狠抓落實。尤其是西江、楊林、麻河、里潭等地不等不靠，邊建設邊籌資，為福利院早日建成煞費苦心，形成了后來居上的良好勢頭。
　　三是籌資有方。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取政府撥一點、部門幫一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點、社會捐一點的辦法，多途徑多渠道融資，為“福星工程”的建設打下了堅實的經(jīng)濟基礎。
　　四是管理有序。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施“福星工程”的過程中，一手抓建設一手抓管理，不斷增加入住人數(shù)、強化內部管理、提高服務質量，劉家隔、馬鞍、新河、馬口、垌冢等地已形成了各有特點的管理模式，為吸引院民入住，增加入住率，積累了很好的經(jīng)驗。
　　總之一年來，在大家的共同努力下，我市“福星工程”出現(xiàn)了前所未有的良好發(fā)展氛圍。但是，我們也要清醒的看到，實現(xiàn)全省今年集中供養(yǎng)率達的目標，我市任務還相當艱巨，形成不容樂觀。一是總體進度不夠快，工作開展不平衡；二是供養(yǎng)經(jīng)費少數(shù)地方還未真正落實到位，改擴建資金籌措渠道窄；三是少數(shù)已竣工的福利院由于管理跟不上，導致福利院入住率位低，床位空閑多，形成資源嚴重浪費。這些問題解決好壞與否，直接關系到全年工作目標的實現(xiàn)，關系到整個“福星工程”的成敗。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步提高對實施“福星工程”重要意義的認識，增強工作的責任感和緊迫感，針對問題，有的放矢，克難奮進，切實把這項“民心工程”抓好抓落實。
　　二、明確目標，突出重點，加快福星工程整體推進步伐
　　根據(jù)省政府要求，今年全市五保對象供養(yǎng)率要達到。為此，省民政廳組織專班將在月初對全省的“福星工程”實施情況進行一次拉網(wǎng)式檢查，逢院必到。主要是查看福利院床位數(shù)量和院民入住情況�，F(xiàn)在離月只有幾天時間，為確保按期完成任務，迎接檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一定要進一步理清工作思路，突出工作重點，加快工作進度，以最扎實的工作迎接省里的檢查。
　�。ㄒ唬┮虻刂埔�，加快建設。加快基礎設施建設，擴大福利院規(guī)模，及時組織五保對象入住是推進“福星工程”建設的基礎和關鍵。目前，我市已建成農(nóng)村福利院所，通過近期督辦，又有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇到合適地點，動工興建福利院，另有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已作好規(guī)劃，準備動工，應該說總的勢頭是好的。在建設過程中，一定要處理好三個方面的關系。一是要處理好擴大規(guī)模和適度建設的關系。要在充分挖掘現(xiàn)有福利院供養(yǎng)潛力，盡可能減少辦公用房，盡量提高住房和床位利用率的同時，堅持因地制宜和因陋就簡的原則，以舊房改造，配套設施改建為主，以整潔、適用為基礎要求，以方便老人生活為目的，因地制宜適度建設，盡力而為，量力而行，切忌貪大求洋，搞“面子工程”、“政績工程”，造成福利院債臺高筑，留下隱患；二是要處理好加快進度和確保質量的關系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡可能趕在省“福星工程”檢查組來之前完工，并聲帶組織院民入住。因為這次檢查直接與省政府每年萬元的“福星工程”建設補助款掛鉤，而檢查的重點則是院內床位數(shù)及入院人數(shù)。床位多、入住人數(shù)多，上級配套的補助經(jīng)費就多，爭取到上級的補助經(jīng)費多，我市福利院才有更強的資金實力作后盾，進一步發(fā)展壯大，我們的五保老人今后的生活才更有保障。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)這段時間一定要把增加福利院床位數(shù)，提高福利院院民入住率做為當前各項工作的重中之重來抓，想盡一切辦法，拿出一切措施，按照市民政局的要求將床位數(shù)和人數(shù)落實到位，以切實達到“福星工程”建設的目的，使之真正成為一項“福民工程”。三是要處理好集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)的關系。任何事情都要辯證地看，我要求搞高入住率，并不是要求大家強行將五保老人趕入福利院。在組織五保老人入住的過程中還要從五保老人的生活實際出發(fā)，充分尊重本人的意愿。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映有的五保老人不愿入住 ……（未完，全文共5607字，當前僅顯示1969字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市農(nóng)村“福星工程”現(xiàn)場會上的講話》）