加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)問題研究（鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研）

目錄/提綱：……
一、基本情況和做法
（一）抓班子、建隊(duì)伍，建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、能力過硬的服務(wù)隊(duì)伍
一是抓村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
二是抓農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)
（二）建陣地、重利用，搭建功能完善、配套齊全的服務(wù)平臺(tái)
一是推進(jìn)服務(wù)陣地的基礎(chǔ)建設(shè)
二是建立不同領(lǐng)域單位黨組織的聯(lián)系協(xié)作平臺(tái)
三是積極構(gòu)建基層黨建信息化工作平臺(tái)
（三）建制度、立規(guī)范，建立科學(xué)長效、保障有力的工作機(jī)制
一是健全完善黨建工作責(zé)任制
二是建立黨代表任期制
三是健全黨內(nèi)關(guān)懷制度
四是建立黨組織規(guī)范運(yùn)行制度
三、當(dāng)前我鎮(zhèn)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)面臨的問題
（一）認(rèn)識(shí)不足
（二）活力不足
二是雖建立起黨員生活制度，但是執(zhí)行力度不夠，部分黨員對(duì)黨支部的凝聚力不足
（三）服務(wù)渠道單一
四、加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的對(duì)策
（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
二是加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)
（二）主動(dòng)服務(wù)，增強(qiáng)基層黨組織的活力
（三）緊貼群眾需求，豐富服務(wù)內(nèi)容
一是為基層群眾、外來務(wù)工人員的合法_提供法律和政策服務(wù)
二是為基層群眾提供健康的精神文化服務(wù)
三是為基層群眾提供及時(shí)的心理疏導(dǎo)服務(wù)
（四）構(gòu)建長效機(jī)制，完善考核體系
一是建立黨員干部直接聯(lián)系群眾工作制度
二是要健全完善考核制度
三是建立健全抓基層服務(wù)型黨組織建設(shè)責(zé)任制
（五）加大對(duì)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的財(cái)政支持力度
……
**鎮(zhèn)重點(diǎn)調(diào)研課題
加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)問題研究

黨的基層組織是黨的理論和路線方針政策的貫徹者、實(shí)踐者和推動(dòng)者,是黨在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)�；鶎狱h組織作用發(fā)揮得如何,直接關(guān)系黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。黨的十八大報(bào)告明確指出,要“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。近年來，隨著**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，外來人口不斷涌入，又逢社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，不同_的利益訴求和矛盾交織，如何加快推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),全面提升基層黨組織和廣大黨員干部的服務(wù)能力和水平,夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，保穩(wěn)定、促發(fā)展，是我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。根據(jù)市委組織部文件要求，我鎮(zhèn)就加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)問題開展了廣泛調(diào)研和深入思考。
一、基本情況和做法
**鎮(zhèn)黨委下轄296個(gè)黨支部，其中農(nóng)村（社區(qū)）黨支部14個(gè)，機(jī)關(guān)單位黨支部24個(gè)，事業(yè)單位黨支部26個(gè)，企業(yè)黨支部47個(gè)，兩新黨組織172個(gè)，其他黨組織13個(gè)。
全鎮(zhèn)共有黨員2578人，其中，35歲及以下黨員915人，占35.5%；36
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50周歲以下8人，占61%。共有27個(gè)村“兩委”班子成員有交叉，其中有8個(gè)村黨支部書記和村委會(huì)主任“一肩挑”。“兩委”成員中，婦女干部有14人，占19%。新一屆農(nóng)村“兩委”干部的文化水平、年齡結(jié)構(gòu)、女干部配備均有了較大改善。一批綜合素質(zhì)較強(qiáng)、黨員群眾擁護(hù)的年輕黨員進(jìn)入了村(社區(qū))“兩委”班子，整體素質(zhì)不斷提高。大力實(shí)施黨員能力素質(zhì)提升工程，堅(jiān)持從推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展和做好群眾工作的需要出發(fā)，每年對(duì)村（社區(qū)）黨組織書記進(jìn)行集中輪訓(xùn)。組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員和各村（社區(qū)）書記、主任、政工副書記到浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等高校接受高端培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)420人次。組織新一屆農(nóng)村“兩委”干部、大學(xué)生村官助理、兩新黨組織書記參加村官大講堂的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的政治理論、就業(yè)技能以及創(chuàng)業(yè)知識(shí)等培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村黨員的培訓(xùn)教育。2010年以來，共舉辦“兩委”干部培訓(xùn)班6期，累計(jì)培訓(xùn)400多人次。全鎮(zhèn)“兩委”干部整體素質(zhì)明顯提高，服務(wù)群眾能力明顯增強(qiáng)。二是抓農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。始終把黨員隊(duì)伍建設(shè)作為服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，不斷改進(jìn)黨員發(fā)展教育管理服務(wù)工作。注重從農(nóng)村回鄉(xiāng)青年、致富能手，特別是婦女、高學(xué)歷人才和35歲以下優(yōu)秀青年和企業(yè)生產(chǎn)工作一線、新社會(huì)階層及“兩新”組織中發(fā)展黨員，不斷壯大黨員隊(duì)伍，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。近三年來，我鎮(zhèn)發(fā)展預(yù)備黨員178名，平均年齡為36.3歲。大專以上文化的130名，占了73%，充分提高了黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
（二）建陣地、重利用，搭建功能完善、配套齊全的服務(wù)平臺(tái)。村級(jí)組織活動(dòng)場所是村級(jí)組織開展活動(dòng)，服務(wù)農(nóng)民群眾的重要陣地。建好服務(wù)群眾的陣地，是更好服務(wù)群眾的重要基礎(chǔ)。一是推進(jìn)服務(wù)陣地的基礎(chǔ)建設(shè)。深化“2+8+N”模式，在我鎮(zhèn)建立起多功能高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，有效整合社區(qū)公益事業(yè)服務(wù)站、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督站、社區(qū)志愿者服務(wù)站、社區(qū)農(nóng)技服務(wù)站、社區(qū)文體活動(dòng)室、社區(qū)計(jì)生衛(wèi)生室、社區(qū)治安警務(wù)室、社區(qū)法律服務(wù)室等服務(wù)平臺(tái)，形成綜合效力。二是建立不同領(lǐng)域單位黨組織的聯(lián)系協(xié)作平臺(tái)。聯(lián)系**實(shí)際，外來務(wù)工人員越來越多，對(duì)子女就學(xué)、就業(yè)培訓(xùn)等需求越來越突出，我鎮(zhèn)建立了由各職能單位黨組織、村（社區(qū)）、兩新黨組織三方組成的服務(wù)平臺(tái)，共同協(xié)商解決問題，既提供了群眾方便，又提高了服務(wù)效率和質(zhì)量。三是積極構(gòu)建基層黨建信息化工作平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、黨內(nèi)信息互通平臺(tái)、黨群即時(shí)互動(dòng)平臺(tái)等三大基層黨建信息化工作平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織利用網(wǎng)絡(luò)宣傳政策、匯集民意、服務(wù)群眾、引導(dǎo)輿論的能力。充分利用“**政務(wù)微博”為善于使用網(wǎng)絡(luò)工具的年輕人提供一個(gè)參與基層黨組織建設(shè)的便利通道。同時(shí)也方便外出打工的群眾針對(duì)村務(wù)公開信息發(fā)表觀點(diǎn)，更廣泛地收集各方、各地、各層次群眾的意見和建議。開展遠(yuǎn)程教育“黨員示范戶”活動(dòng)，共引導(dǎo)39個(gè)黨員示范戶與困難黨員、群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，商定幫扶目標(biāo)，落實(shí)幫扶措施，實(shí)現(xiàn)共同致富，使“能人效應(yīng)”輻射和帶動(dòng)廣大農(nóng)村和社區(qū)加快發(fā)展。
（三）建制度、立規(guī)范，建立科學(xué)長效、保障有力的工作機(jī)制。一是健全完善黨建工作責(zé)任制。將黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)。開展村兩委干部“述職述廉”工作，提高了村級(jí)干部的履職水平。二是建立黨代表任期制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨廣東省各級(jí)代表大會(huì)代表任期制實(shí)施辦法》（粵發(fā)〔2008〕12號(hào)）和全省實(shí)施黨代表任期制和試行黨代會(huì)常任制工作現(xiàn)場會(huì)要求，在各村（社區(qū)）不斷優(yōu)化和完善黨代表工作室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一村一個(gè)黨代表工作室，進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)黨代表作用，密切黨代表與黨員群眾的聯(lián)系，深入推進(jìn)黨代表任期制的實(shí)施。三是健全黨內(nèi)關(guān)懷制度。以創(chuàng)設(shè)黨員服務(wù)中心為新平臺(tái)，建立健全黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾的幫扶機(jī)制的新載體 ……（未完，全文共5808字，當(dāng)前僅顯示2040字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)問題研究（鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研）》）