觀廟鎮(zhèn)2013年度依法行政促進月實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、活動主題
三、活動內(nèi)容
（一）強化領(lǐng)導干部學習培訓
2、建立健全領(lǐng)導干部學法制度
（二）完善重大行政決策機制
2、進一步推行重大行政決策聽證制度
4、認真做好重大行政決策的合法性審查工作
（三）進一步加強規(guī)范性文件管理
4、認真做好規(guī)范性文件審核清理工作
（四）落實行政執(zhí)法責任制
（五）多渠道強化執(zhí)法監(jiān)督
1、規(guī)范行政執(zhí)法行為
2、加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查
3、加強行政執(zhí)法案卷評查
4、加強行政執(zhí)法隊伍管理
四、活動階段安排
（一）安排部署（10月16日—10月21日）
（二）組織實施（10月22日—11月15日）
（三）總結(jié)匯報（11月16日一11月30日）
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導
（二）圍繞主題，加大宣傳
（三）加強協(xié)作，狠抓落實
……
觀廟鎮(zhèn)2013年度依法行政促進月實施方案

為深入貫徹黨的十八大精神和習近平總書記在主持中央政治局第四次集體學習時的重要講話精神，全面落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《國務院關(guān)于加強法治政府建設的意見》，推進“五型”政府建設，依據(jù)縣政府要求，鎮(zhèn)政府決定于10－11月份在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展依法行政促進月活動，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以黨的十八大報告和全國“兩會”精神為指導，以建設法治政府為目標，全面落實科學發(fā)展觀，緊密圍繞縣委、縣政府中心工作，進一步提高政府工作的法治化水平，推動法制政府建設不斷取得新成效，增強廣大公務員、行政執(zhí)法人員依法行政理念、意識和能力，完善政府與廣大人民群眾溝通的渠道，規(guī)范行政執(zhí)法行為，引導群眾正確維護合法權(quán)益、自覺履行法定義務，為觀廟鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展營造優(yōu)良的法治環(huán)境。
二、活動主題

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究等程序制度。
2、進一步推行重大行政決策聽證制度。按照“擴大聽證范圍，提高聽證質(zhì)量”的總體要求，對涉及民生利益的重大決策事項，要向社會公開征求意見，并組織相關(guān)人員進行聽證，然后集體決定、實施。
3、政府重大實事工程要從_、環(huán)境保護、經(jīng)濟利益等方面進行風險評估，并由鎮(zhèn)人大代表討論通過。
4、認真做好重大行政決策的合法性審查工作。在重大行政決策方案在提交政府常務會議或者部門領(lǐng)導班子會議討論前，由法制機構(gòu)對重大行政決策方案從主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序和形式等進行嚴格把關(guān)，確保合法性審查的質(zhì)量。
（三）進一步加強規(guī)范性文件管理
1、鎮(zhèn)政府出臺的規(guī)范性文件的備案率、及時率、合法率要達到100%，并要統(tǒng)一編號，及時向社會公布。
2、圍繞黨的十八大提出的“五位一體”總體布局，以加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、保障改善民生、推動文化繁榮、創(chuàng)新社會管理、提升生態(tài)文明等位重點，科學制定規(guī)范性文件，確保出臺的政策內(nèi)容符合實際需要并體現(xiàn)我鎮(zhèn)特色。
3、各部門、單位起草由政府轉(zhuǎn)發(fā)的文件，必須指定專人負責起草，部門負責人要認真審查，報分管領(lǐng)導審議，由鎮(zhèn)長簽名認可后才能交黨政辦辦文。
4、認真做好規(guī)范性文件審核清理工作。在活動期間，集中對2011－2013年的所有規(guī)范性文件進行一次清理，解決備案審查工作中存在的“制而不備、備而不審、錯而不糾”等問題。采取有力措施，加大規(guī)范性文件的備案審查力度，切實提高全鎮(zhèn)規(guī)范性文件的報備率、及時率、規(guī)范率、審查率、糾錯率。
（四）落實行政執(zhí)法責任制
1、政府機關(guān)及各單位要及時調(diào)整和公布法定授權(quán)與委托行使的各項行_力，做到公開透明，陽光操作。
2、日常執(zhí)法工作由各職能部門按照各自職責履行，集中整治由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展，并做好預案及防范措施。
3、組織人大代表提案、評議，并結(jié)合納稅人評議政風行風，對執(zhí)法部門進行測評，評議發(fā)現(xiàn)違紀違法的要及時通報并追責到位。
（五）多渠道強化執(zhí)法監(jiān)督
1、規(guī)范行政執(zhí)法行為。要做到行政執(zhí)法行為符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟要做到流程清楚、要求具體、期限明確。認真推行規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)工作，減少執(zhí)法隨意性。執(zhí)法監(jiān)督部門通過明察暗訪、通報執(zhí)法檢查和跟蹤整改等多種方式，提高執(zhí)法監(jiān)督檢查的實效性。
2、加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。自覺接受人大及群眾的監(jiān)督。自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督，認真辦理人大代表的建議；完善群眾舉報投訴制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，對群眾舉報投訴的問題，要認真調(diào)查核實，及時依法處理。
3、加強行政執(zhí)法案卷評查。統(tǒng)一行政執(zhí)法案卷制作標準，完善行政執(zhí)法案卷的評查制度，繼續(xù)組織好行政執(zhí)法案卷評查，對評查結(jié)果，作為依法行政年終考核的一項重要指標，促進行政執(zhí)法案卷質(zhì)量的提高。
4、加強行政執(zhí)法隊伍管理。完善行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件頒發(fā)和管理工作，建立健全行政執(zhí)法人員文書檔案和電子檔案，實行以證管人，實現(xiàn)網(wǎng)絡化、動態(tài)化管理。加大對行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法、罰繳分離、錯案責任追究的檢查力度，不斷規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法行為。
四、活動階段安排
（一）安排部署（10月16日—10月21日）
鎮(zhèn)機關(guān)及各村、各單位要結(jié)合實際情況，成立領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)，制定實施方案，明確職責分工，責任落實到人。同時要制作貫徹實施依法行 ……（未完，全文共3481字，當前僅顯示1758字，請閱讀下面提示信息。收藏《觀廟鎮(zhèn)2013年度依法行政促進月實施方案》）