關(guān)于《環(huán)境保護法》貫徹執(zhí)行情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、我縣貫徹實施《環(huán)境保護法》的基本情況
（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)保工作成效顯著
（二）廣泛開展宣傳教育，環(huán)保意識不斷增強
（三）執(zhí)法力度不斷加大，監(jiān)督管理職能逐步強化
一是監(jiān)督監(jiān)測保持了常態(tài)化
二是對突出環(huán)境問題進行集中整治
三是加強環(huán)�；A(chǔ)工作
四是認(rèn)真開展項目環(huán)評服務(wù)工作
（四）不斷提升治理水平，環(huán)境綜合治理收到了較好實效
二、存在的問題
二是工業(yè)污染尚未得到有效控制，對企業(yè)治污的監(jiān)管有不到位現(xiàn)象
四是噪音污染監(jiān)管乏力，一些酒吧深夜?fàn)I業(yè)擾民的現(xiàn)象依然存在
三、幾點建議
（一）不斷強化宣傳教育，提高全社會的環(huán)保意識
（二）加大污染治理力度，努力改善環(huán)境質(zhì)量
一是加大對工業(yè)污染的治理力度
三是加強監(jiān)管，加大懲治力度，綜合整治污染源
四是完善規(guī)劃，有效治理污染
六是嚴(yán)格管理，遏制塵土進城
（三）千方百計確保環(huán)保投入，為環(huán)保工作開展提供保障
（四）加強部門協(xié)調(diào)配合，全力推動環(huán)保工作
……
調(diào)研報告
關(guān)于《環(huán)境保護法》貫徹執(zhí)行情況的
調(diào) 查 報 告

縣人大常委會財經(jīng)工委主任
2013年9月22日

縣人大常委會：
　　　　根據(jù)縣人大常委會2013年議題計劃和主任會議安排，9月9日，常委會組織調(diào)查組，在***副主任的帶領(lǐng)下，深入甘肅稀土集團有限責(zé)任公司、佳合農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、甘肅恒達焦化有限公司、靖遠(yuǎn)暉澤化工有限責(zé)任公司、白銀中天化工有限責(zé)任公司、靖遠(yuǎn)縣污水處理廠、甘肅白銀虎豹有限公司等地，就《中華人民共和國環(huán)境保護法》(以下簡稱環(huán)境保護法)貫徹執(zhí)行情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下，供大家審議和測評參考：
一、我縣貫徹實施《環(huán)境保護法》的基本情況
　　　　調(diào)查組認(rèn)為，近年來，縣人民政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實《環(huán)境保護法》，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為手段，以污染減排和環(huán)境執(zhí)法為抓手，狠抓保護與治理各項工作落實，全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，環(huán)保執(zhí)法水平進一步
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展項目環(huán)評服務(wù)工作。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、嚴(yán)格環(huán)保審批、嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，對重點工程項目，環(huán)保部門主動介入、提前服務(wù)，促進了企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　　�。ㄋ模┎粩嗵嵘卫硭�，環(huán)境綜合治理收到了較好實效。堅持法律手段與工程措施、管理措施相結(jié)合，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動。生活垃圾處理場、污水處理廠和集中供熱項目建成，污染減排和農(nóng)村環(huán)境綜合治理初見成效，環(huán)境生態(tài)狀況不斷向好。從這次調(diào)查的7個重點監(jiān)管企業(yè)來看，環(huán)保措施有力有效，《環(huán)境保護法》的貫徹實施基本到位，有效地防止和遏制了環(huán)境污染行為，節(jié)能減排等環(huán)保工作總體落實較好。（1）甘肅稀土集團有限責(zé)任公司加大環(huán)保投入，加快技術(shù)改造�？偼顿Y9000余萬元的稀土冶煉尾氣深度處理綜合利用項目將于近期投入試運行；投資2799萬元的50萬m³/年輸出氣量重金屬污染治理項目已完成，正在聯(lián)動試車。投資1482萬元的氨氮廢水深度處理項目和投資10291萬元的4000噸/年硫酸體系非皂化萃取分離稀土生產(chǎn)線技術(shù)改造項目通過環(huán)保專項驗收投入運行，實現(xiàn)了廢氣廢水閉路循環(huán)。（2）恒達焦化、暉澤化工、中天化工、虎豹磷肥均投入大量資金用于“三廢”治理，能耗、排放均嚴(yán)格控制在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。（3）設(shè)計近期污水處理規(guī)模1萬立方米/天的靖遠(yuǎn)縣污水處理廠正在落實雙回路供電，隨后即可投入運營，屆時污水處理后水質(zhì)將達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中一級B標(biāo)準(zhǔn)，年可消減COD排放量816噸，污水處理率達到85%。
　　　　二、存在的問題
　　　　經(jīng)過多年努力，縣人民政府和環(huán)保部門采取切實有效的措施，遏制了環(huán)境惡化加劇的勢頭，但環(huán)保的形勢依然十分嚴(yán)峻，經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的矛盾沒有從根本上得到解決。一是一些企業(yè)業(yè)主和群眾的環(huán)境保護意識還不夠強，對環(huán)保工作的重視程度還不夠高，環(huán)保法制觀念尚未完全樹立，個別企業(yè)主治理不主動，偷排漏排的現(xiàn)象仍然存在。二是工業(yè)污染尚未得到有效控制，對企業(yè)治污的監(jiān)管有不到位現(xiàn)象。我縣由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式調(diào)整緩慢，高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所占比重仍較大，部分企業(yè)生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后，雖進行了污染物的治理，但排放的總量仍很大；部分企業(yè)雖配套了治污設(shè)施，但直排、偷排、超排、漏排的行為仍不同程度存在。三是投入不足，專業(yè)人員缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后；環(huán)保設(shè)施配建不到位，重建設(shè)輕管理，重示范輕推廣，重要求輕獎懲。四是噪音污染監(jiān)管乏力，一些酒吧深夜?fàn)I業(yè)擾民的現(xiàn)象依然存在。
三、幾點建議
環(huán)境保護是一項長期的系統(tǒng)工作，是最大的惠民工程、民心工程，是為子孫后代謀福利的一件大事，應(yīng)毫不松懈地抓好、抓實�？h人民政府及主管部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境兩手抓、兩手硬，為靖遠(yuǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展?fàn)I造良好的自然生態(tài)和人文環(huán)境。
　　　�。ㄒ唬┎粩鄰娀麄鹘逃岣呷鐣沫h(huán)保意識。縣人民政府及有關(guān)部門要加大對環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育力度，通過形式多樣的宣傳和學(xué)習(xí)教育，不斷提高廣大群眾，企業(yè)業(yè)主的環(huán)保意識，進一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各類企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保觀念。進一步加強對企業(yè)及法人的環(huán)保法律培訓(xùn)，提高執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的自覺性。通過新聞媒體向全社會廣泛宣傳保護環(huán)境的正面典型，提高全民的環(huán)境保護意識，形成全社會人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保 ……（未完，全文共3472字，當(dāng)前僅顯示1754字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于《環(huán)境保護法》貫徹執(zhí)行情況的調(diào)研報告》）