干部學(xué)習(xí)課件：創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)新和自主創(chuàng)新的本源
（一）創(chuàng)新是經(jīng)濟學(xué)概念
（二）創(chuàng)新是國家戰(zhàn)略
二、我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)
三、我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的著力點
（一）供給層面
（二）需求層面
（三）完善創(chuàng)新環(huán)境
（四）改革層面
……
干部學(xué)習(xí)課件：創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略
陳宇學(xué)
中央黨校經(jīng)濟學(xué)部發(fā)展經(jīng)濟學(xué)教研室副主任
大家好，今天講座由我來跟大家共同討論關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略這個問題。
課程前言
這個問題在十八大報告里頭放在一個特別突出的位置，可以說在標(biāo)題里頭提到這個戰(zhàn)略的就是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。其他的戰(zhàn)略我們也提到了，比如說科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，但在標(biāo)題里頭我們琢磨比較多的是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。對于這個戰(zhàn)略，我們怎么來實施這個背后，比如說創(chuàng)新到底是什么，我們現(xiàn)在的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略在實施的過程中，還存在什么樣的問題，還需要我們進一步地怎么來進行改革，怎么來進行深入地來實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。我們就這個問題給大家做一個分享，或者說我們做一個交流。這個問題，我們在十八大報告里頭的琢磨可以說是很多的。
在我們加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，把我們的發(fā)展立足點轉(zhuǎn)到提高我們的質(zhì)量和效益上來講，十八大報告里頭提到“四個著力”。第一個著力是著力激發(fā)我們各類市場主體的發(fā)展新活力；第二，是著力增強我們創(chuàng)新驅(qū)動。
在十八大報告里頭就把我們實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提得很高，在這里頭主要包括以下方面：第一個，我們的戰(zhàn)略定位，就提到了科技創(chuàng)新是我們社會生產(chǎn)力與綜合國力的戰(zhàn)略支撐，應(yīng)該把它放在我們國家發(fā)展全局的核心位置，我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提了這么多年，客觀地來講，我們推動的速度或我們轉(zhuǎn)的效果并不是特別好，在這里頭，制約我們轉(zhuǎn)變的速度和效果的一個比較根本的因素是我們的創(chuàng)新力還不夠，由于我們的創(chuàng)新力比較差，由于我們的科技水平不高，科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高，你想轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)起來也很難，所以基于這些，我們要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，要調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，很重要的一點是要實施我們創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
在十八大報告里頭，對于我們?nèi)绾蝸韺嵤┪覀儎?chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，我們有一個路徑選擇，提到了中國特色的自主創(chuàng)新道路。同時，在這個基
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能力比較差，好我們就說我們的科學(xué)發(fā)明和發(fā)現(xiàn)，我們的科研人員，然后我們的領(lǐng)導(dǎo)就找我們的科研人員，要加大投入，我們的企業(yè)、我們的各個部門要加大投入，然后引進人才，引進科研人員，激勵他進行好好地研究，最后形成我們的研究成果，形成我們的技術(shù)發(fā)明和技術(shù)發(fā)現(xiàn)。創(chuàng)新離不開，特別是經(jīng)濟領(lǐng)域的創(chuàng)新離不開我們的科學(xué)發(fā)明和發(fā)現(xiàn)，以及技術(shù)的形成，但創(chuàng)新從本源上來講，它不僅僅是一個技術(shù)的概念，它也不是一個我們所謂的科學(xué)發(fā)明和發(fā)現(xiàn)的概念，它更多的是一個經(jīng)濟學(xué)的概念。
談到這兒，我們就不得不提到一個經(jīng)濟學(xué)家，這個經(jīng)濟學(xué)家，他叫熊彼特，熊彼特是一個奧地利人，他在上個世紀(jì)30年代到了美國哈佛大學(xué)做教授，在之前，他也做過奧地利的財長，也做過它的銀行家，但都不是特別成功，后來轉(zhuǎn)戰(zhàn)美國，做了美國哈佛大學(xué)的教授，他在研究推動經(jīng)濟周期的發(fā)展規(guī)律的時候，他發(fā)現(xiàn)了一個很重要的因素是我們所謂的創(chuàng)新。創(chuàng)新它是推動經(jīng)濟發(fā)展的最為核心的力量，他對創(chuàng)新是個什么樣的界定呢？他認(rèn)為創(chuàng)新就是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，具體來說，是企業(yè)家對生產(chǎn)要素的新組合，形成新的生產(chǎn)能力，最終獲得潛在利潤，這是他在撰寫的《經(jīng)濟發(fā)展理論》著作里頭，他對創(chuàng)新所下的界定。所以創(chuàng)新從本源上來講，它是要建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，而這樣一個新的生產(chǎn)函數(shù)的主體是誰呢？是企業(yè)家。它要和市場結(jié)合，我們有了發(fā)明和發(fā)現(xiàn)，有了技術(shù)，如果不和我們的市場結(jié)合的話，這個創(chuàng)新是不完整的，或者說它不是我們典型意義上的創(chuàng)新，在經(jīng)濟領(lǐng)域里頭談到創(chuàng)新，它必然是我們所謂的科學(xué)發(fā)明和發(fā)現(xiàn)，以及技術(shù)和市場的結(jié)合，它要獲得潛在的利潤，它要創(chuàng)造社會價值。而在這里，一個很重要的主體是企業(yè)家。所以我們經(jīng)常談到了，我們現(xiàn)在特別強調(diào)的。
我們這次“兩會”也強調(diào)了，我們的科技和經(jīng)濟如何緊密地結(jié)合。只有科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合之后，這叫做創(chuàng)新，才是我們經(jīng)濟領(lǐng)域的創(chuàng)新。無論你的專利有多少，無論你的新的技術(shù)有多少，這個只是創(chuàng)新的過程，創(chuàng)新并沒有實現(xiàn)，它的實現(xiàn)必須和市場結(jié)合，所以，說到這一點，各位同志就明白了，創(chuàng)新本來的意思里頭就包含著和市場的結(jié)合，要產(chǎn)業(yè)化，要市場化，而誰讓它產(chǎn)業(yè)化，誰讓它市場化，很重要的一個推動力是企業(yè)家。所以歸根到底，創(chuàng)新更多的責(zé)任是企業(yè)家的責(zé)任，而不是我們的科學(xué)發(fā)明或發(fā)現(xiàn)，或是我們的科學(xué)家，或者我們的技術(shù)人員，當(dāng)然我們的科學(xué)家、我們的技術(shù)人員是創(chuàng)新的很重要的主體，但最終能夠推動這個創(chuàng)新實現(xiàn)的是企業(yè)家。
了解了這個之后，中國現(xiàn)在的創(chuàng)新能力比較弱或比較差的話，不僅僅是我們的科學(xué)發(fā)明和發(fā)現(xiàn)，或者我們的新技術(shù)比較少，還有很重要的一點是我們的科技和經(jīng)濟的結(jié)合不夠，我們的企業(yè)家的創(chuàng)新精神還不夠，還沒有很好地實現(xiàn)我們的產(chǎn)業(yè)化。
據(jù)此，熊彼特他對創(chuàng)新提了一些種類，或他認(rèn)為創(chuàng)新主要有五種創(chuàng)新，我在這里簡單地給大家列一下。第一個，他說叫引進一種新的產(chǎn)品或提供產(chǎn)品的新質(zhì)量；第二個是采用一種新的生產(chǎn)方法或新的工藝過程；第三個，采用新的原材料或控制其新的供給來源；第四個是開辟新市場；第五個是引入新的組織方法。一聽大家也可以看出來，創(chuàng)新不僅僅是一種技術(shù)創(chuàng)新，不僅僅是一種產(chǎn)品的創(chuàng)新，還包括了我們市場的創(chuàng)新，包括了我們組織的創(chuàng)新，它都是創(chuàng)新本來所包含的，我們不能對創(chuàng)新過于狹隘地理解，而創(chuàng)新的實踐必須是和市場的融合。
在熊彼特研究創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上，后面的經(jīng)濟學(xué)家在研究創(chuàng)新的問題主要是基于兩個層面，一個層面是技術(shù)的創(chuàng)新，另外一個層面是制度的創(chuàng)新。技術(shù)的創(chuàng)新，它也特別強調(diào)是新產(chǎn)品、新服務(wù)、新系統(tǒng)、新過程等這些的商業(yè)化運用。如果沒有商業(yè)化的運用，這個創(chuàng)新沒有實現(xiàn)。所以當(dāng)我們談到我們技術(shù)創(chuàng)新的時候，就不能單純地以我們的知識產(chǎn)權(quán)、以數(shù)量來說，而要看它是不是實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，是不是實現(xiàn)了商業(yè)化運用。
通俗來講，創(chuàng)新是發(fā)明，還要加上市場，沒有市場的這個創(chuàng)新，它不是完整意義上的創(chuàng)新，但要把我們的發(fā)明、發(fā)現(xiàn)變成技術(shù)，要把我們的技術(shù)推到市場，需要其他各方面的創(chuàng)新。其中很重要的一點是我們要有制度創(chuàng)新。經(jīng)濟學(xué)家道格拉斯•諾斯，他在研究英國的經(jīng)濟發(fā)展的時候，他曾經(jīng)說過這樣一段話，他說：“英國之所以在工業(yè)革命中取代荷蘭，不僅僅是以發(fā)明和科學(xué)活動的增加有關(guān)，也不僅僅與紡織、鋼鐵等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)。關(guān)鍵還是與生產(chǎn)投資及市場的新組織方式有關(guān)�！蔽覀冇锌茖W(xué)發(fā)明和發(fā)現(xiàn)了，有很多，但這個創(chuàng)新能否實現(xiàn)呢？還要有賴于我們的市場的新組織方式，比如說我們的公司制。由于有了公司，特別是有了股份公司，對于我們創(chuàng)新的技術(shù)，你要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，就會有了資金的支持，就會開拓更多的市場，所以我們的技術(shù)創(chuàng)新的實現(xiàn)還需要通過制度創(chuàng)新，說到這兒，各位同志就比較清楚了，當(dāng)我們談我們的技術(shù)創(chuàng)新的時候，不能完全或不能以技術(shù)創(chuàng)新來談技術(shù)創(chuàng)新，還要看制度創(chuàng)新，還要看市場創(chuàng)新，如果沒有這些，我們的創(chuàng)新都不可能實現(xiàn)。
在我們的十八大報告里頭，和我們過去的十七大報告、十六大報告，在談到這個創(chuàng)新的時候，還有一個，在談到我們創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的時候談到了商業(yè)模式的創(chuàng)新。商業(yè)模式的創(chuàng)新，它也是技術(shù)創(chuàng)新很重要的一個層面。前頭我們多次強調(diào)，我們創(chuàng)新的實現(xiàn)必須和市場的結(jié)合，怎么和市場的結(jié)合，實現(xiàn)它的價值？一定程度上要有商業(yè)模式的創(chuàng)新。我們可以舉兩個例子，一個是微軟，另外一個是喬布斯的蘋果公司。
微軟公司的勝利或它的成功，和技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)嗎？肯定有關(guān)，但這絕對不是它成功的充分條件，它的充分條件還必須有一個比爾•蓋茨對市場的把握，他的一個集成，他的WINDOWS操作系統(tǒng)，讓沒有太多計算機知識的人都能夠很輕松地用這個電腦，同時他和英特爾公司的一個戰(zhàn)略聯(lián)盟，對市場的把握，推動了微軟公司的整個市場份額，才是大家對WINDOWS操作系統(tǒng)如此依賴。
另外一個是蘋果公司，蘋果公司的創(chuàng)新的背后肯定是有技術(shù)創(chuàng)新的，但我們也可以很顯然地看到，蘋果公司的創(chuàng)新，很重要的一個創(chuàng)新是商業(yè)模式的創(chuàng)新，從IPOD，它構(gòu)建了一個多媒體的生態(tài)系統(tǒng)。我記得我最初在用這個IPOD的時候很復(fù)雜，因為當(dāng)時用一個IPOD，因為中國市場上MP3是很多的，插到電腦里，然后歌曲一下載，直接很簡單，用它的IPOD的話，還必須用它的iTunes系統(tǒng)，好復(fù)雜。
后來，我們就會發(fā)現(xiàn)，它這個iTunes系統(tǒng)實際上就給你一個媒介，給你一個平臺，你可以通過這個平臺來下載歌曲，因為隨著知識產(chǎn)權(quán)保護的越來越嚴(yán)格，我們下載歌曲都不是免費的，都是要付費的。那這時候就需要有這樣一個平臺，形成一種開放式的、集成式的一個創(chuàng)新。誰來開發(fā)音樂，誰來制作音樂，誰來賣，誰來聽，我們來進行下載 ……（未完，全文共14585字，當(dāng)前僅顯示3470字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略》）