市政務服務中心主任在全市政務服務工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、全省市（州）政務服務中心主任會議精神
（一）政府的投入力度大
（二）各地創(chuàng)新舉措層出不窮
二、我市的一些創(chuàng)新舉措
三、2013年的主要工作
（一）進一步推進標準化建設
（二）扎實推進“兩集中、兩到位”工作
（三）進一步搞好并聯(lián)審批工作
（四）改進服務方式
（五）抓好電子政務大廳建設
（六）抓好公共資源交易服務中心建設
（七）抓好便民服務中心建設
（八）加強信息報送
（九）加強政務服務中心自身建設
（十）建好政務服務學會
……
市政務服務中心主任在全市政務服務工作會議上的講話

同志們：

　　今天，我們在這里召開全市政務服務工作會議，主要任務是傳達全省市（州）政務服務中心主任會議精神，總結(jié)全市2012年度政務服務工作，安排部署2013年工作。剛才，會議通報表揚了2012年度全市政務服務系統(tǒng)先進集體和先進個人。希望受到表彰的先進單位和先進個人珍惜榮譽，再創(chuàng)佳績。下面，我講三點意見。

　　一、全省市（州）政務服務中心主任會議精神

　　4月15日至16日，省政務服務中心在成都召開了全省市（州）政務服務中心主任會議、四川省政務服務學會第一屆理事會第三次會議、全省并聯(lián)審批工作座談會，我參加了上述三個會議，射洪縣李茂主任參加了全省并聯(lián)審批工作座談會議。會議表彰了2012年度全省政務服務中心建設成績突出的市州，我市已連續(xù)八年獲得省上績效考核一等獎。去年，市政務服務中心還被市委、市政府表彰為創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境突出貢獻單位和重大項目建設工作先進單位。成績來之不易，這是市委、市政府重視、關心、支持的結(jié)果，是在座各位辛勤工作、無私奉獻、團結(jié)拼搏的結(jié)果，在此，我代表市政務服務中心向大家表示衷心的感謝！

　　市（州）政務服務中心主任會上，各市州主任分別就2013年的
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單設辦公室，一律進駐便民服務中心，實行辦公服務一體化。

　　南充市向全市416個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心延伸行政審批軟件系統(tǒng)和行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)。

　　廣安市開展聯(lián)合審批實行聯(lián)審會商辦理，對無故缺席聯(lián)審會議的部門或者參加聯(lián)審會議沒有作出審查或?qū)徟庖姷�，均視為同意。實行容缺辦理，對技術簡單、不涉及公眾安全的項目可先辦理手續(xù)，前置條件（附件資料）后補存檔。對主件齊全，僅缺副件資料的重大項目，在申請人書面承諾的基礎上，職能部門可以先予受理或先行審批通過。

　　自貢市將工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等12個審批窗口進行整合，取消互為前置條件的十二個審批環(huán)節(jié)，實行企業(yè)設立登記并聯(lián)審批“一表制”，為項目業(yè)主和企業(yè)提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務。創(chuàng)新重大項目審批服務機制。通過建立重大項目vip服務室，將市級重大項目的行政審批工作由項目業(yè)主負責辦理轉(zhuǎn)為市政務服務中心負責辦理，促進中心工作人員由外行變內(nèi)行轉(zhuǎn)變。

　　二、我市的一些創(chuàng)新舉措

　　市中心實行一次性書面告知制，推行全程導辦服務，開展“背對背”評價，試行電子化招投標、專家異地評標等。

　　市住建、規(guī)劃、環(huán)保、國土、人防辦、工商等部門共有18個審批項目減少審批環(huán)節(jié)24個，12個審批項目減少申報資料15項。

　　市工商局建立服務園區(qū)工作制度，定期深入園區(qū)開展辦證指導，提供前期服務，實行送證上門，在窗口設置查詢系統(tǒng)。

　　市房管局、市國土局積極為老、弱、病、殘等特殊_提供上門服務達到80余次。市國土局在窗口大廳安置電腦，方便群眾瀏覽信息、查詢資料、打印材料。

　　市出入境管理支隊積極推行電子護照簽發(fā)工作，提高民眾出入境通過率。

　　市地稅局運用房地產(chǎn)評估技術加強地稅征收管理，在大廳設置咨詢服務臺，為群眾提供咨詢導引服務。

　　市發(fā)改委對民生類項目、招商引資項目、政府投資工程項目全部納入綠色通道辦理。

　　市環(huán)保局積極做好行政審批項目減手續(xù)、減環(huán)節(jié)、減程序工作，得到了市領導的肯定和企業(yè)好評。

　　安居區(qū)推行“審批直通車”和黨員綠色服務隊服務機制，延伸服務內(nèi)涵，著力提升服務企業(yè)能力。同時全面實現(xiàn)了電子監(jiān)察系統(tǒng)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

　　船山區(qū)扎實開展政務服務“四進”（進園區(qū)、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村）活動，以“服務明白卡”和“定點結(jié)對聯(lián)系卡”為載體，全天候服務企業(yè)。

　　大英縣推行“四個一”服務園區(qū)制度，即一個重點企業(yè)落實一名全程代辦員，全程代辦員每周入園區(qū)一次，分管領導每月入園區(qū)一次，主要領導每季度入園區(qū)一次。

　　三、2013年的主要工作

　　下面，我結(jié)合省政務服務中心主任、副主任在會上的講話精神，省政務服務中心2013年工作要點及我市實施“環(huán)境提升計劃”的要求，講幾點意見：

　　（一）進一步推進標準化建設

　　場地建設是政務服務中心標準化建設的基礎，離開了場地怎么落實“兩集中、兩到位”？怎么拓展其他公共服務？我市新建了兩個縣級政務服務中心，大英新建的政務服務中心已投入使用，面積6800多平方米，達到了縣級政務服務中心一級標準，大家可以到大英政務服務中心去參觀一下。船山區(qū)新建的政務服務中心尚未搬遷入駐，但場地面積還是顯得太小。市上要新建政務服務中心在目前的形勢下很困難。我們的其他縣區(qū)政務服務中心的場地也還不能滿足工作開展的需要。三園區(qū)的政務服務中心嚴格說都不像政務服務中心，在中心只辦了點房產(chǎn)和土地手續(xù)，一方面市委、市政府要求市級部門向園區(qū)放權，而另一方面放下去的審批權又不納入政務服務中心集中辦理，企業(yè)和群眾辦事只能到一個一個的園區(qū)局（委、辦）去跑。對這一問題，請園區(qū)要認真研究，切實加以規(guī)范。另外，政務服務中心的設施、設備還得進一步改善，辦理業(yè)務量多的窗口應使用排號系統(tǒng)，讓群眾辦事有一個良好的秩序（如前段時間二手房辦證，群眾一大早排長隊，擁劑不堪）。我們市中心對窗口吊牌進行了更換，全部采用led顯示屏，以提升政務服務中心的形象。

　�。ǘ┰鷮嵧七M“兩集中、兩到位”工作

　　今年，省政府將印發(fā)《深化行政審批制度改革實施意見》，并召開深化行政審批制度改革工作電視電話會議。此項改革的主要內(nèi)容有精簡行政審批項目，優(yōu)化審批流程，改進審批方式，落實三項制度，完善服務體系等。比如精簡審批項目 ……（未完，全文共8626字，當前僅顯示2356字，請閱讀下面提示信息。收藏《市政務服務中心主任在全市政務服務工作會議上的講話》）