干部學(xué)習(xí)課件：選擇四化同步發(fā)展道路的背景、依據(jù)和意義

目錄/提綱：……
一、實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義理論的必然要求
二、順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的必然要求
三、推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求
（一）新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧
（二）“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作重中之重
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干部學(xué)習(xí)課件：選擇四化同步發(fā)展道路的背景、依據(jù)和意義
曾業(yè)松
中央黨校研究室巡視員
同志們，大家好！黨的十八大報(bào)告提出：要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策。它指明了中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的方向及路徑，對(duì)當(dāng)前和今后中國(guó)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史意義，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作具有直接的現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。
中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的道路內(nèi)涵很豐富，既包括科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展，包括一二三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，還包括城市農(nóng)村同步發(fā)展，區(qū)域同步發(fā)展。這“四化”是相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)行體系，同時(shí)又是相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，是一個(gè)整體的發(fā)展道路。
概括地說(shuō)，中國(guó)之所以要走“四化”同步發(fā)展的道路，從根本上講，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。具體來(lái)講，主要依據(jù)有三個(gè)方面：
一、實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義理論的必然要求
第一個(gè)方面，實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義理論的必然要求。大家知道，中國(guó)特色社會(huì)主義理論內(nèi)涵豐富，但有一個(gè)根本的理論，就是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)，就是一切從人民利益出發(fā)。同時(shí)中國(guó)的特色社會(huì)主義理論強(qiáng)調(diào)：一切從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)。
從人民利益出發(fā)，體現(xiàn)我們黨以人為本的價(jià)值論，這是我們黨的政治路線、群眾路線、工作路線的集中體現(xiàn)。它要求我們始終堅(jiān)持“為了人民、依靠人民”的思想觀念，堅(jiān)持對(duì)人民授權(quán)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，堅(jiān)持為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去。
一切從
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業(yè)化中期以后，這些工業(yè)化的發(fā)達(dá)國(guó)家普遍地采取工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村的辦法，把農(nóng)業(yè)作為一個(gè)補(bǔ)助的部門(mén)，使農(nóng)業(yè)和工業(yè)能夠平等協(xié)調(diào)發(fā)展。二元社會(huì)結(jié)構(gòu)開(kāi)始向一元社會(huì)結(jié)構(gòu)過(guò)渡，工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系開(kāi)始改善。

對(duì)于這樣一個(gè)問(wèn)題，170多年前，馬克思就有所研究，并且指出來(lái)，我們社會(huì)發(fā)展的方向是現(xiàn)代化，那么什么是現(xiàn)代化？他指出來(lái)，現(xiàn)代化的歷史就是鄉(xiāng)村城市化的歷史。恩格斯在他所寫(xiě)的《共產(chǎn)主義原理》這本書(shū)里，指出來(lái)：未來(lái)的共產(chǎn)主義社會(huì)是一個(gè)城鄉(xiāng)融合的社會(huì)。對(duì)此，西方的一些思想家，特別是城市學(xué)家，圍繞著這個(gè)問(wèn)題有很多專(zhuān)門(mén)的論著和精辟的一些思想。
比如，英國(guó)的城市學(xué)家霍華德提出來(lái)：要用城鄉(xiāng)一體的新社會(huì)急救取代城鄉(xiāng)對(duì)立的舊社會(huì)結(jié)構(gòu)。他指出來(lái)未來(lái)的城市是一個(gè)田園化的城市。
美國(guó)的城市學(xué)家劉易斯他主張：以城市為中心，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的平衡，讓所有的居民都享受城市生活的好處。這就是我們看到的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有兩個(gè)重要的特點(diǎn)：一個(gè)是產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)了城鎮(zhèn)化；再一個(gè)特點(diǎn)是城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展，同步發(fā)展。
我們現(xiàn)在已經(jīng)到了信息化社會(huì)。信息化社會(huì)是信息技術(shù)革命帶來(lái)的一個(gè)變革，信息技術(shù)的發(fā)明是在工業(yè)化環(huán)境當(dāng)中形成的，它是一場(chǎng)新的科技革命。信息技術(shù)融入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化各個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)了一二三產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新一輪的現(xiàn)代化，也推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
我們從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)看，工業(yè)化與信息化結(jié)合促進(jìn)工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)入了新型工業(yè)化階段，信息化與農(nóng)業(yè)結(jié)合，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的新一輪的現(xiàn)代化，出現(xiàn)了質(zhì)的跨越。信息化和城市化結(jié)合，促進(jìn)了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，推動(dòng)了城市管理的變革，使城市的文明程度進(jìn)一步提升。
所以，上海世博會(huì)有一句話：城市讓生活更美好。一個(gè)重要的原因就是信息化與城市化結(jié)合，進(jìn)入了新型城市化時(shí)代。
信息化時(shí)代的到來(lái)，各個(gè)產(chǎn)業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域都進(jìn)入了新的發(fā)展階段，我們看到一個(gè)重要的發(fā)展趨勢(shì)，就是新型工業(yè)化，信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在更高的層次上相互促進(jìn)，共同發(fā)展。這就是我們講的為什么要推進(jìn)同步發(fā)展的第二個(gè)依據(jù)。
三、推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求
（一）新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧
第三個(gè)依據(jù)：推進(jìn)同步發(fā)展，是推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求。我們可以回顧新中國(guó)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走過(guò)的道路�？梢郧逦乜吹竭@樣一個(gè)趨勢(shì)，這樣一個(gè)選擇符合中國(guó)國(guó)情、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。
建國(guó)初期，我們黨就提出來(lái)“四個(gè)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)，開(kāi)始探索工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化、國(guó)防現(xiàn)代化的發(fā)展道路。新中國(guó)成立以后，毛主席、黨中央思考一個(gè)新的問(wèn)題，就是新中國(guó)向何處去。總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，近代以來(lái)，我們受西方列強(qiáng)欺負(fù)，一個(gè)很重要的原因，西方進(jìn)入了工業(yè)化社會(huì)，船堅(jiān)炮利。而我們還在農(nóng)業(yè)社會(huì)階段，拿著大刀長(zhǎng)矛，怎么抵抗得了西方列強(qiáng)？
因此，我們必須走工業(yè)現(xiàn)代化的道路，但是，搞工業(yè)現(xiàn)代化，買(mǎi)機(jī)器、造廠房要有資本。新中國(guó)成立的時(shí)候，我們財(cái)政一窮二白，有點(diǎn)財(cái)富都給國(guó)民黨帶走了。我們?cè)趺礃臃e累資本，發(fā)展工業(yè)化？我們黨從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，借鑒西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，作出了一個(gè)重要決定，這就是農(nóng)村搞農(nóng)業(yè)，城市搞工業(yè)。通過(guò)農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，農(nóng)村支持城市來(lái)發(fā)展工業(yè)化。
此我們實(shí)行了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，工農(nóng)產(chǎn)品還有價(jià)格剪刀差。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)稅繼續(xù)照征，所有這些措施都是為了從農(nóng)業(yè)拿到更多積累到城市發(fā)展工業(yè)化。那么，這個(gè)政策，這個(gè)_貫徹下來(lái)，結(jié)果怎么樣？我們的工業(yè)化發(fā)展了。60年代的時(shí)候，我們工業(yè)產(chǎn)值在GDP當(dāng)中，只占30%多一些。那么到了70年代末期，我們國(guó)家GDP當(dāng)中，工業(yè)產(chǎn)值占到75%以上，很清楚，20多年的時(shí)間，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，我們建立了獨(dú)立的工業(yè)化體系，建立了工業(yè)化為主導(dǎo)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。
工業(yè)化發(fā)展了，但是，我們看到一個(gè)現(xiàn)象，就是為工業(yè)化作出貢獻(xiàn)的農(nóng)民沒(méi)有能夠分享到工業(yè)化帶來(lái)的成果，比如，改革開(kāi)放初期，農(nóng)民的人均收入133.57元，和城市的市民相比1：2.57，城鄉(xiāng)差別形成了。此外，市民有各式各樣的福利，而農(nóng)民基本上沒(méi)有，這就是我們說(shuō)得工業(yè)化發(fā)展了，帶來(lái)了一個(gè)問(wèn)題，那就是工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別。怎么解決這個(gè)問(wèn)題？接下來(lái)大家看到，就是我們推進(jìn)了改革開(kāi)放。
我在這里還要給大家講的是：建國(guó)以后，我們一方面推進(jìn)工業(yè)化，另一方面，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，因?yàn)橹挥修r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展了，才能為工業(yè)化提供積累，加快工業(yè)化的發(fā)展。怎么加快發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化？我們提出了工業(yè)為主導(dǎo)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的方針，建立在實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中，那就是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
1954年，一屆人大提出來(lái)，我們的奮斗目標(biāo)是四個(gè)現(xiàn)代化。1956年，一屆三大三次會(huì)議提出來(lái)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。怎么建新農(nóng)村？毛主席親自主持起草，《1956年到1967年十年農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》，這個(gè)綱要講了40條政策措施。這個(gè)綱要的貫徹過(guò)程當(dāng)中，出現(xiàn)了一些新的情況、新的問(wèn)題。
1961年，中央在廣州又召開(kāi)一次會(huì)議，會(huì)議出臺(tái)了一個(gè)新的文件，叫《人民公社條例》，這個(gè)條例，講了60條政策措施，兩個(gè)文件講了100條政策措施，講得是什么？講得都是怎么推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
在毛主席和當(dāng)時(shí)的中央決策層來(lái)看，50年代中期開(kāi)始的新農(nóng)村建設(shè)，主要的目標(biāo)就是推進(jìn)農(nóng)村集體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。集體化加現(xiàn)代化就是我們要建的新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。大家知道，黨中央非常重視推進(jìn)農(nóng)村集體化，從1956年下半年開(kāi)始，互助組、合作社、高級(jí)社，1958年全面建成人民公社化、集體化的_，制度形成。實(shí)踐證明，一家一戶解決不了的問(wèn)題，用集體的來(lái)解決，這是一個(gè)正確的方向。世界各個(gè)國(guó)家，都重視發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，這也證明了集體化的方向是正確的。但是，我們當(dāng) ……（未完，全文共12578字，當(dāng)前僅顯示2992字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：選擇四化同步發(fā)展道路的背景、依據(jù)和意義》）