鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)問題研究3

目錄/提綱：……
一、加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的主要問題
二、加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的主要做法
（一）著眼素質(zhì)提高，建設(shè)黨政班子、機關(guān)干部、農(nóng)村兩委“三支隊伍”
1、首抓黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不放松
2、狠抓機關(guān)干部隊伍建設(shè)不懈怠
3、嚴抓農(nóng)村兩委干部及后備干部隊伍建設(shè)不動搖
一是加強制度建設(shè)
二是加強農(nóng)村干部培訓(xùn)
三是把好黨員發(fā)展關(guān)口
（二）著眼為民便民，搭建矛盾化解、聯(lián)系群眾、便民服務(wù)“三個平臺”
1、搭建矛盾化解平臺
一是綜治工作線繼續(xù)向下
二是充分發(fā)揮黨代表工作室溝通平臺作用
2、搭建聯(lián)系群眾平臺
一是落實以干部包組聯(lián)戶為切入點改善黨群干群關(guān)系
二是建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系骨干企業(yè)工作制度
3、搭建便民服務(wù)平臺
一是整合鎮(zhèn)級行政服務(wù)資源
二是建立村級行政服務(wù)站
（三）著眼制度建設(shè)，創(chuàng)新落實責任、量化考核、風(fēng)險防控“三項機制”
1、創(chuàng)新落實責任機制
2、創(chuàng)新量化考核機制
一是健全機關(guān)事業(yè)單位工作人員考核機制
二是科學(xué)分配農(nóng)村“兩委”考核獎勵，完善責任考核機制
3、創(chuàng)新風(fēng)險防控機制
（四）著眼利益向下，推動經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)“三個發(fā)展”
1、推動經(jīng)濟發(fā)展
一是促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大
二是多措施扶持中小企業(yè)
2、推動社會發(fā)展
3、推動文化發(fā)展
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)問題研究3

黨的十八大提出：“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織作為重大戰(zhàn)略部署被寫進黨的十八大報告，對于深入推進黨政建設(shè)偉大工程的開展、全面提高黨政建設(shè)科學(xué)化水平具有重要意義。**鎮(zhèn)黨委向來注重強化基層黨組織的服務(wù)功能，為掌握我鎮(zhèn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況、加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)深入調(diào)研，現(xiàn)就我鎮(zhèn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)問題研究形成了本報告。
一、加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的主要問題
課題調(diào)研組通過走訪、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，掌握我鎮(zhèn)加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)存在的主要問題如下：
一是部分黨組織班子結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)服務(wù)基層服務(wù)發(fā)展的新要求，影響了基層黨組織在群眾中的威信，如部分黨組織干部文化水平不高、年齡偏大，女性干部隊伍存在乏人現(xiàn)象。二是基層黨組織黨員意見表達渠道不通暢，相關(guān)測評、激勵、考核等機制不健全，沒有充分調(diào)動黨員的
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略650字，正式會員可完整閱讀）……　
政水平。
2.狠抓機關(guān)干部隊伍建設(shè)不懈怠。一是以周五大講堂為抓手提高機關(guān)干部隊伍素質(zhì)，由黨委書記親自掛帥擔任主講人，在內(nèi)容、形式、效果上銳意創(chuàng)新，密切結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府中心工作與重點任務(wù)，呈現(xiàn)了精、實、嚴、新四大特點。二是突出存量人才提升素質(zhì)的獎勵，制定《**鎮(zhèn)機關(guān)工作人員開展在職學(xué)習(xí)和職稱評審獎勵辦法》，對黨政管理人員在開展學(xué)歷學(xué)習(xí)方面最高給予70%的學(xué)費報銷，在開展職稱評審方面給予100%的評審費報銷。
3.嚴抓農(nóng)村兩委干部及后備干部隊伍建設(shè)不動搖。一是加強制度建設(shè)。完善村級各項規(guī)章制度，做到村兩委會職責上墻，理順兩委會關(guān)系；健全工作議事規(guī)則，實施兩委聯(lián)席會議、重大事項向鎮(zhèn)黨委請示報告制度、任期目標承諾制等制度。二是加強農(nóng)村干部培訓(xùn)。通過舉辦內(nèi)容豐富多彩、形式多種多樣的培訓(xùn)班，提高農(nóng)村兩委干部及后備干部思想認識，增強工作能力。三是把好黨員發(fā)展關(guān)口。規(guī)范“入口”，將政治素質(zhì)高、有文化、懂經(jīng)營、會管理的年輕人確立為入黨積極分子，進一步提高發(fā)展入黨積極分子的透明度，保持農(nóng)村黨員隊伍的先進性和純潔性
（二）著眼為民便民，搭建矛盾化解、聯(lián)系群眾、便民服務(wù)“三個平臺”。
1.搭建矛盾化解平臺。一是綜治工作線繼續(xù)向下。通過深入群眾傾聽意見、信訪關(guān)口前移，拖了5、6年之久的金鳳路通車拆遷問題已完全解決，近期可通車；古神公路二期、麻陽線改選征地拆遷工作則推進順利，預(yù)計近期可交地建設(shè)。二是充分發(fā)揮黨代表工作室溝通平臺作用。設(shè)立鎮(zhèn)級、村級黨代表工作室共7個，各工作室每月開放時間不少于2天，鎮(zhèn)組織人事辦負責黨代表駐室接待輪值安排和對外公布等工作，工作室設(shè)有專職人員負責接待臺賬、意見的處理情況以及有關(guān)圖片的整理工作。
2.搭建聯(lián)系群眾平臺。一是落實以干部包組聯(lián)戶為切入點改善黨群干群關(guān)系。開展機關(guān)干部包組聯(lián)戶工作，將全鎮(zhèn)機關(guān)干部分成76個工作組，利用鎮(zhèn)財政為每個工作組每年安排的5000元經(jīng)費分別幫扶聯(lián)系全鎮(zhèn)共76個生產(chǎn)隊，協(xié)助其開展經(jīng)濟發(fā)展、矛盾調(diào)處以及加強與弱勢群眾聯(lián)系等工作。二是建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系骨干企業(yè)工作制度。采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員點對點服務(wù)企業(yè)的方式，通過信函、電話、預(yù)約談話或登門拜訪的方式與企業(yè)保持聯(lián)系，有針對性地在政策、信息、資金、人才等方面提供多種形式的對接服務(wù)，幫助企業(yè)解決實際問題。
3.搭建便民服務(wù)平臺。一是整合鎮(zhèn)級行政服務(wù)資源。今年6月28日正式啟動鎮(zhèn)綜合行政服務(wù)中心，在整合交通、城管、環(huán)保、安監(jiān)4個執(zhí)法部門行政服務(wù)的同時，還將人社分局、城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)中心、國土、獸醫(yī)站等服務(wù)窗口一并納入辦事大廳。二是建立村級行政服務(wù)站。通過以“鎮(zhèn)村聯(lián)合”的模式為全鎮(zhèn)群眾提供“申請、受理、告知、辦結(jié)”的一站式行政服務(wù)，目前外沙村和宥南村均已建立行政服務(wù)工作站，前臺設(shè)置綜治信訪、法律咨詢、消防交通、民政殘聯(lián)、人口計生、國土城建、文書檔案等窗口。
（三）著眼制度建設(shè)，創(chuàng)新落實責任、量化考核、風(fēng)險防控“三項機制”。
1.創(chuàng)新落實責任機制。鎮(zhèn)黨政辦按照目標管理、績效評估、狠抓落實、力創(chuàng)佳績的要求，把工作分解為51項目標任務(wù)，各項目標任務(wù)明確分解到責任單位，確定第一責任人和直接責任人，同時采取每月督查、每季通報、年中預(yù)警、年底盤點等方式對工作開展情況進行督促檢查，確保各項工作按計劃目標如期推進。。
2.創(chuàng)新量化考核機制。一是健全機關(guān)事業(yè)單位工作人員考核機制。出臺了《**鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員績效考 ……（未完，全文共3615字，當前僅顯示1826字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)問題研究3》）