全盟上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會議發(fā)言提綱

目錄/提綱：……
一、上半年經(jīng)濟(jì)運行情況簡析
（一）農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長
（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力大，企業(yè)利潤空間收窄
（三）服務(wù)業(yè)發(fā)展加快
（四）口岸建設(shè)積極推進(jìn),口岸貿(mào)易下滑
（五）招商引資和項目建設(shè)進(jìn)展順利
（六）民生得到持續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長
二、存在的主要問題
二是固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長的壓力較大
四是口岸貿(mào)易持續(xù)走低
三、下半年重點工作
（一）抓好項目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁
（二）加大扶持力度，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（三）拓寬增收渠道，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收
（四）搞好文化旅游融合，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐
（五）發(fā)揮口岸優(yōu)勢，確�？诎督�(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
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旗2013年上半年經(jīng)濟(jì)運行情況分析
全盟上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會議發(fā)言提綱
2013年7月18日

尊敬的陳局長，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
按照會議安排，現(xiàn)在，我就旗2013年上半年經(jīng)濟(jì)運行情況作如下發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運行情況簡析
2013年1—6月，全旗經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。預(yù)計全旗地區(qū)生產(chǎn)總值21.61億元，同比增長17.5%，完成年目標(biāo)的41.56%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值0.4億元，同比增長7.0%，完成年目標(biāo)的25%；第二產(chǎn)業(yè)增加值12.47億元，同比增長21%，完成年目標(biāo)的39%；其中工業(yè)增加值11.6億元，同比增長21.2%，完成年目標(biāo)的40%，建筑業(yè)增加值0.87億元，同比增長19.0%，完成年目標(biāo)的29%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8.74億元，同比增長9.3%，完成年目標(biāo)的47.5%。財政收入完成47066萬元，同比增長2.75%，完成年目標(biāo)的50.42%。全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成14.54億元，同比增長29.41%，完成年目標(biāo)的37.28%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13081.64元，同比增長9.42%，農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入12281.25元，同比
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業(yè)額出現(xiàn)較大降幅。累計接待國內(nèi)外游客10.11萬人（次），同比增長10%，旅游綜合收入1.17億元，同比增長2%。1-6月，公路貨運量完成256.41萬噸，同比下降2.65%，公路客運量完成22.3萬人次，同比下降3.0%；鐵路貨運量完成152.32萬噸，同比增長22.22%，鐵路客運量完成1.129萬人，同比下降17.59%。
（四）口岸建設(shè)積極推進(jìn),口岸貿(mào)易下滑�？诎督�(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)籌備工作進(jìn)展順利，設(shè)置了崗位機(jī)構(gòu)，調(diào)配了領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員。依靠區(qū)位優(yōu)勢，重抓招商引資、項目落地、服務(wù)管理和口岸貿(mào)易繁榮，積極推進(jìn)策克口岸邊民互市貿(mào)易區(qū)、公路口岸車輛候檢區(qū)、供水、供熱、污水處理等工程建設(shè)，綜合服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。建立健全貿(mào)易聯(lián)動機(jī)制，協(xié)調(diào)妥善解決通關(guān)“梗阻”問題，啟用新的貨運通道，但受蒙古國原煤坑口價格上漲，國內(nèi)煤炭市場低迷，大部分原煤進(jìn)口企業(yè)暫停煤炭進(jìn)口貿(mào)易，致使煤炭進(jìn)口量大幅下滑。截至6月末，策克口岸進(jìn)口原煤239.15萬噸，同比下降41.12%。
（五）招商引資和項目建設(shè)進(jìn)展順利。積極參加浙江、天津、珠海地區(qū)招商引資活動，簽約項目2個，協(xié)議引資8000萬元；達(dá)成合作意向5個，意向投資286億元。2013年，我旗實施重點建設(shè)項目49項。其中，旗政府承擔(dān)盟級重點建設(shè)項目23項，年內(nèi)計劃完成投資44億元；口岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)承擔(dān)盟級重點建設(shè)項目5項，年內(nèi)計劃完成投資3億元；實施旗級重點建設(shè)項目21項，年內(nèi)計劃完成投資10.9億元。截至6月底，已開工建設(shè)40項，開工率為82%，完成投資10.08億元。
（六）民生得到持續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。全旗15年免費教育穩(wěn)步推行，各項教育惠民政策有效落實，累計發(fā)放各類補(bǔ)助107.16萬元。就業(yè)再就業(yè)工作有序開展，新增就業(yè)589人。完成房屋征收面積7977.02平方米，征收補(bǔ)償金額1711.78萬元。醫(yī)藥衛(wèi)生_改革不斷深化，藥品零差率銷售實現(xiàn)全覆蓋，公共衛(wèi)生服務(wù)實現(xiàn)城鄉(xiāng)均等化。人口和計劃生育工作不斷加強(qiáng)，出生率為5.93‰，自然增長率為3.48‰。城鄉(xiāng)社會保障體系日趨完善，社會保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，各類保險金按時足額發(fā)放。2013年，我旗承擔(dān)盟級為民辦實事項目8件，目前，除菜籃子工程正在向上爭取指標(biāo)，扶持農(nóng)牧民居邊護(hù)邊工程行署正在審批外，其余6項均按計劃推進(jìn)。實施旗級為民辦實事10件，已落實3項。
隨著經(jīng)濟(jì)整體穩(wěn)步回升，改善民生各項政策的落實到位，帶動居民收入穩(wěn)步增長。1—6月全旗城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13081.64元，同比增長9.42%；農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入12281.25元，同比增長11.35%。
二、存在的主要問題
總體來看，上半年全旗經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍處在年度預(yù)期的合理區(qū)間，繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。特別是財政收入克服困難，實現(xiàn)時間任務(wù)雙過半；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入、全社會消費品零售總額等主要民生指標(biāo)較快增長，國家富民惠農(nóng)政策實施效果得到明顯體現(xiàn)。但是，一些影響我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素也不容忽視。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力大，主要礦產(chǎn)品價格低迷，工礦企業(yè)生產(chǎn)不足，效益不佳，完成全年目標(biāo)壓力較大，穩(wěn)增長的任務(wù)依然艱巨；企業(yè)貸款融資難；產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條短，抗風(fēng)險能力弱等問題突顯，資源接續(xù)問題日趨嚴(yán)重，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)作用不明顯。二是固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長的壓力較大。我旗固定資產(chǎn)投資額雖然不斷攀高，但仍存在項目建設(shè)配套資金不足、資金籌措難度大等問題，特別是重點項目業(yè)主、企業(yè)信心不足，投資強(qiáng)度不夠，建設(shè)進(jìn)度緩慢，直接影響了項目建設(shè)。此外，新上項目不少，但建設(shè)進(jìn)度偏慢，此外，項目建設(shè)前期手續(xù)辦理周期較長，也是目前困擾我旗投資增長的主要瓶頸。三是財政收支矛盾突出，雖然實現(xiàn)上半年時間任務(wù)雙過半，但完成全年預(yù)算任務(wù)還相當(dāng)艱難，主要是新稅源對財政貢獻(xiàn)不多，部分骨干稅源出現(xiàn)波動，財政_調(diào)整的影響還在延續(xù)；“兩會”日益接近，需要保障的民生支出、重點項目建設(shè)支出較多，財政壓力較大。四是口岸貿(mào)易持續(xù)走低。受市場行情影響，口岸貿(mào)易發(fā)展放緩，未能預(yù)期實現(xiàn)快速增長。
下半年，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢有向好的趨勢，但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，我旗發(fā)展機(jī)遇和挑 ……（未完，全文共4412字，當(dāng)前僅顯示2228字，請閱讀下面提示信息。收藏《全盟上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會議發(fā)言提綱》）