縣政府工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、過去五年工作回顧
二、今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)
三、今后五年主要工作
（一）強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)定不移地把擴(kuò)大投資作為加快發(fā)展的根本舉措
（二）強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，堅(jiān)定不移地把工業(yè)強(qiáng)縣作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
（三）強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，堅(jiān)定不移地把改變形象作為加快發(fā)展的迫切要求
（四）強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)定不移地把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
（五）強(qiáng)力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移地把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為加快發(fā)展的重要引擎
（六）強(qiáng)力推進(jìn)民生事業(yè)，堅(jiān)定不移地把改善民生作為加快發(fā)展的價(jià)值取向
四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
……
縣政府工作報(bào)告

各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、過去五年工作回顧
過去的五年，是我縣發(fā)展進(jìn)程中不平凡的五年。全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。我縣連續(xù)兩年被評(píng)為全省工業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣、連續(xù)兩年被評(píng)為全省農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣，連續(xù)五年被評(píng)為全省外貿(mào)出口先進(jìn)縣。
綜合實(shí)力大幅提升。全縣生產(chǎn)總值由22.42億元增加到53.83億元，年均增長(zhǎng)14%；人均生產(chǎn)總值從844美元提高到2384美元。財(cái)政總收入由1.09億元上升到5.01億元，年均增長(zhǎng)35.7%，在全省位次前移8位，其中地方財(cái)政收入從0.91億元增加到3.68億元，年均增長(zhǎng)35.8%，在全省位次前移23位。規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值由4.46億元增加到19.42億元，年均增長(zhǎng)34.2%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由13.3億元上升到66.6億元，年均增長(zhǎng)38%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額由5.92億元上升到13.81億元，年均增長(zhǎng)18.5%。年出口總額達(dá)到1.29億美元。
發(fā)展質(zhì)量明顯提高。三次產(chǎn)業(yè)比例由29.4:40:30.6調(diào)整為27.5：53.1：19.4，二產(chǎn)比重提高13個(gè)百分點(diǎn)。糧食生產(chǎn)連年豐收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2010年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破90億元，工業(yè)化率提高到48.1%，五年上升14個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)初具規(guī)模，我縣被授予“江西省變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地”。萬元生產(chǎn)總值能耗和化學(xué)需氧量、二氧化硫
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1063字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
作不斷邁上新臺(tái)階。
我們十分清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問題，政府工作還有欠缺和差距。一是縣域經(jīng)濟(jì)總量不大，綜合實(shí)力還不強(qiáng)，財(cái)政收支壓力較大。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、_性矛盾還沒有得到根本解決，企業(yè)創(chuàng)新能力仍然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，節(jié)能減排任務(wù)加大；二是城市建設(shè)明顯滯后，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)有待完善，存在的問題還未得到根本解決；三是影響_的因素依然存在。社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理仍需加強(qiáng)，教育、醫(yī)療、住房、環(huán)境、物價(jià)、收入分配等方面與人民群眾期望還有差距；四是保障和改善民生任務(wù)較重。一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革尚未到位，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次矛盾凸顯；五是政府執(zhí)行力和操作力還有待增強(qiáng)，政府職能轉(zhuǎn)變和工作效能還不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求，發(fā)展環(huán)境亟待進(jìn)一步優(yōu)化等等。對(duì)此，必須高度重視，采取有效措施，妥善加以解決。
二、今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)
今后五年總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)和_總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上重要講話精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建富裕和諧社會(huì)為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)園林現(xiàn)代工業(yè)新城的發(fā)展定位，繼續(xù)按照“抓好一個(gè)對(duì)接（加快對(duì)接撫州）、堅(jiān)持兩大戰(zhàn)略（趕超發(fā)展戰(zhàn)略、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略）、突出三個(gè)重點(diǎn)（新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化）、實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升（產(chǎn)業(yè)層次、城市形象、社會(huì)保障、執(zhí)政能力）”的基本思路，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力提高生態(tài)文明水平，著力保障改善民生，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，加快崇仁由工業(yè)重鎮(zhèn)向撫州工業(yè)強(qiáng)縣、由經(jīng)濟(jì)弱縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)步，奮力推進(jìn)崇仁趕超發(fā)展的新突破、新跨越。
圍繞上述指導(dǎo)思想，今后五年政府工作總體要求是：重塑整體形象，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升幸福指數(shù)，積極培育全國(guó)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，做強(qiáng)做優(yōu)江西變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)劃打造撫州區(qū)域商貿(mào)流通集散地，努力創(chuàng)建生態(tài)宜居理學(xué)文化名城、和諧宜業(yè)現(xiàn)代工業(yè)新城，爭(zhēng)取崇仁在撫州的應(yīng)有位置。
主要目標(biāo)是：
經(jīng)濟(jì)總量再上臺(tái)階。到2015年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到126億元，年均增長(zhǎng)15%，人均生產(chǎn)總值達(dá)到5360美元；財(cái)政總收入達(dá)到16.54億元，年均增長(zhǎng)27%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到247億元，年均增長(zhǎng)30%；工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到300億元以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到34.4億元，年均增長(zhǎng)20%；出口總額達(dá)到3億美元，年均增長(zhǎng)18.4%。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為16:59:25，工業(yè)化率達(dá)到55%，城鎮(zhèn)化率突破50%。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，縣城、集鎮(zhèn)功能布局更加合理，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化層次加快提升，農(nóng)業(yè)效益更加明顯；工業(yè)的集聚能力、配套能力進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升；商貿(mào)、物流、金融等第三產(chǎn)業(yè)日趨完善，助推趕超發(fā)展的作用更加有效。
城鄉(xiāng)居民收入增加。努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步，力爭(zhēng)城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)11%以上，到2015年，城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到25000元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到12300元，中等收入_明顯增加。
社會(huì)建設(shè)全面加強(qiáng)。保障和改善民生工作取得新成效，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系逐步健全。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)覆蓋，城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)質(zhì)量不斷提高。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受教育平均年限達(dá)到10年以上。社會(huì)事業(yè)日益繁榮，民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會(huì)文明程度明顯提高，社會(huì)管理制度日益完善，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。
生態(tài)環(huán)境得到改善。初步建立區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)城鎮(zhèn)體系。加強(qiáng)各類公益林、生態(tài)林、縣城公園、綠地建設(shè)和保護(hù)，積極創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園，形成點(diǎn)塊結(jié)合、功能互補(bǔ)的各類生態(tài)區(qū)域。全縣森林覆蓋率達(dá)到61%以上，崇仁河流監(jiān)測(cè)斷面Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)穩(wěn)定在90%以上，單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降16%，主要污染物排放控制在市下達(dá)的總量范圍內(nèi)，縣生活污水處理率達(dá)到80%，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率提高到98%以上，園區(qū)污水處理率達(dá)到80%以上，空氣質(zhì)量保持國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)向好。
三、今后五年主要工作
根據(jù)今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)，我們將突出抓好以下七個(gè)方面工作：
（一）強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)定不移地把擴(kuò)大投資作為加快發(fā)展的根本舉措
科學(xué)謀劃儲(chǔ)項(xiàng)目。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，精心研悉和及時(shí)掌握國(guó)家的投資政策及投資方向，圍繞國(guó)家、省、市“十二五”規(guī)劃綱要，精心組織項(xiàng)目研究與策劃，抓緊做好重大項(xiàng)目的論證及前期工作, 廣泛儲(chǔ)備一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有優(yōu)勢(shì)、有前景、效益好、質(zhì)量高的好項(xiàng)目，儲(chǔ)備一批影響我縣發(fā)展大局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套升級(jí)的財(cái)源項(xiàng)目、增收項(xiàng)目，建立重大項(xiàng)目庫(kù)。
積極申報(bào)爭(zhēng)項(xiàng)目。重點(diǎn)圍繞中央蘇區(qū)縣申報(bào)、中西部教育發(fā)展戰(zhàn)略、縣級(jí)二甲以上醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等梳理一批項(xiàng)目；圍繞機(jī)電、綠色食品加工、生態(tài)保護(hù)、出口扶持、自主創(chuàng)新等包裝一批項(xiàng)目；圍繞鐵路公路、城鄉(xiāng)飲水工程、城市防洪、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房等開發(fā)一批項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的產(chǎn)業(yè)政策和資金扶持。
招商引資建項(xiàng)目。招商引資在一定程度上不再是優(yōu)惠政策的“比拼”，而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和政務(wù)環(huán)境的較量。從三個(gè)方面著力增強(qiáng)投資的吸引力：一是圍繞現(xiàn)有的機(jī)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照產(chǎn)業(yè)集群規(guī)律，積極承接江浙滬、閩粵臺(tái)等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，完善機(jī)電產(chǎn)業(yè)配套，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈；二是注重質(zhì)量招 ……（未完，全文共12553字，當(dāng)前僅顯示2986字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣政府工作報(bào)告》）