2014年水庫移民工作要點

目錄/提綱：……
一、確立“一個目標”，指明水庫移民事業(yè)的發(fā)展方向
1、確立水庫移民與全市人民同步奔小康的戰(zhàn)略目標
二、完善“兩大機制”，促進水庫移民事業(yè)的健康發(fā)展
2、完善合力機制
3、完善陽光機制
三、建設(shè)“三個庫區(qū)”，推進水庫移民事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
4、建設(shè)“富裕庫區(qū)”
5、建設(shè)“美麗庫區(qū)”
6、建設(shè)“和諧庫區(qū)”
四、狠抓“九項工作”，努力推動我市水庫移民工作實現(xiàn)新突破
7、抓好大中型水庫移民后期扶持普惠政策落實工作
8、抓好為民辦實事項目實施工作
9、抓好水庫移民增收工作
10、探索開展特困移民解困工作
五、加強自身建設(shè)，著力創(chuàng)建移民群眾滿意的服務型部門
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2014年***水庫移民工作要點

2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神開局之年，實施十二五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。2014年全年水庫移民工作的思路是：以_理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大以及十八屆三中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和自治區(qū)水庫移民局的工作要求，確立“一個目標”、完善“兩大機制”、建設(shè)“三個庫區(qū)”，狠抓“九項工作”，推進***水庫移民事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，為與全市人民同步全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。
一、 確立“一個目標”，指明水庫移民事業(yè)的發(fā)展方向
1.確立水庫移民與全市人民同步奔小康的戰(zhàn)略目標。要實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)民，難中之難在移民。根據(jù)市委的要求，我市要在全區(qū)率先進入小康社會，這無形中對我們的工作提出了更高的要求。我市大部分水庫移民的收入低于農(nóng)民平均收入，因此，我們必須要步伐邁得更大一些，開拓創(chuàng)新，重點突破，確保每年水庫移民收入水平的增幅要比我市農(nóng)民平均收入水平的增幅還要大一些，奮力完成這一目標。
二、完善“兩大機制”，促進水庫移民事業(yè)的健康發(fā)展
2.完善合力機制。進一步完善促進庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)
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個環(huán)節(jié)管理，確保資金及時足額發(fā)放到水庫移民手中。進一步完善人口核定檔案資料和直補資金發(fā)放資料，力求做到信息準確。認真協(xié)調(diào)落實水庫移民子女應合理享受的學費減免政策。幫助移民群眾按政策申請質(zhì)押貸款，解決生產(chǎn)生活資金短缺問題。全面及時地實施水庫移民應該享受的其他后扶政策。
8.抓好為民辦實事項目實施工作。2014年，我市水庫移民新村建設(shè)工程是自治區(qū)、***以及縣區(qū)三級為民辦實事項目，也是績效考評的重要內(nèi)容。計劃新建新村27個，續(xù)建新村22個，移民村屯道路5條10.34km，共54個項目，總投資2505.7萬元。各縣（區(qū)）在認真總結(jié)歷年的經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，要進一步加大政策宣傳力度，切實做到家喻戶曉。進一步統(tǒng)一和完善公開公示方式，增加工作的透明度。要加快項目前期工作的進度，及早開工建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目，同時要認真細致地落實舊房改造和外墻裝飾戶，及早研究應對辦法，確保為民辦實事項目按期圓滿完成。
9.抓好水庫移民增收工作。認真貫徹落實《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西農(nóng)民人均純收入倍增計劃的通知》（政發(fā)〔2013〕9號）和***農(nóng)村工作會議精神，結(jié)合我市實際，認真做好移民產(chǎn)業(yè)扶持項目的調(diào)查摸底工作，選擇符合實際的“一村一品”特色項目，積極籌措資金，開展項目可行性研究報告編制工作，努力爭取自治區(qū)的資金支持，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，支持庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，增加移民收入。擴大移民增收途徑，建立符合當?shù)貙嶋H的農(nóng)村合作組織，激發(fā)農(nóng)村活力，鼓勵移民通過勞務輸出、物業(yè)經(jīng)濟、土地林地流轉(zhuǎn)、旅游服務業(yè)、農(nóng)家樂等多種經(jīng)營方式增加收入。
10.探索開展特困移民解困工作。開展全市大中型水庫移民突出問題調(diào)查摸底工作，摸清貧困移民的基本情況，幫助特困移民改善生產(chǎn)生活條件，增加收入。開展小型水庫移民解困工作，解決急需解決的困難問題，逐步改善他們的居住環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。
11.加強水庫移民教育培訓工作。繼續(xù)完善“市、縣主導，三級聯(lián)動”的工作機制，大力開展水庫移民培訓工作，提升移民的自我發(fā)展能力。組織好移民參加自治區(qū)開展的基地培訓和學校培訓。自主開展以農(nóng)業(yè)種養(yǎng)為主的實用技術(shù)培訓，進一步提高移民生產(chǎn)技能。充分發(fā)揮“合力機制”的作用，繼續(xù)抓好依托社會培訓移民工作，聯(lián)合政府各部門、社會各行業(yè)大力開展移民生產(chǎn)技術(shù)培訓和轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓，為水庫移民增收提供智力和人才保障。
12.探索開展庫區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作。根據(jù)建設(shè)美麗中國、美麗廣西的總體部署，啟動實施全市移民美麗家園建設(shè)行動。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，因地制宜、因村制宜地研究制訂科學合理的水庫移民美麗家園建設(shè)行動方案，充分利用后期扶持政策，通過改善庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改造移民住房條件，建設(shè)一批高起點、高標準的移民新村，不斷提高移民安居環(huán)境。積極爭取2個以上的移民村屯列入自治區(qū)水庫移民村莊環(huán)境治理工程試點項目，開展以垃圾集中處理、美化綠化為重點的村容村貌專項整治行動，以點帶面，全面推進移民村屯的生態(tài)文明建設(shè)。
13.抓好水庫移民信訪維穩(wěn)工作。繼續(xù)落實水庫移民信訪工作目標管理責任制，逐級將責任落實到縣（區(qū)）、到人。開通網(wǎng)上信訪，進一步拓寬移民訴求渠道。開展全市水庫移民信訪積案化解專項活動，堅持在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，分步實施，積極整合社會各方面力量，全方位多手段化解信訪積案。深入推進領(lǐng)導干部接訪下訪活動，領(lǐng)導干部要走村入戶，了解、掌握移民的困難和愿望，及時解決移民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，從源頭上預防和減少移民信訪問題。堅持定期召開分析移民信訪工作形勢研判會等日常工作制度，打牢信訪工作基礎(chǔ)，確保庫區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
14.完善“陽光機制”，抓好水庫移民資金使用管理工作。深入實施水庫移民資金管理“安保工程”建設(shè)。要嚴格按照自治區(qū)和***有關(guān)資金管理文件要求管理移民各項資金，加強內(nèi)部財務管理制度的建立健全，進一步完善會計基礎(chǔ)工作。扎實開展“回頭看”活動，對上級歷年審計發(fā)現(xiàn)的問題進行全面梳理，沒有整改好的要落實整改措施，確保年內(nèi)整改完成，不留遺留問題。要在監(jiān)督管理上抓深化，學習合浦縣“兩公開兩備案”的好做法，突出在線監(jiān)控、項目督查、內(nèi)部審計、監(jiān)督評估的作用，管嚴用好項目資金，確保項目實施到位，資金安全有效。
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