干部學習講稿：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重點和難點（上）

目錄/提綱：……
一、后金融危機時期加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的緊迫性
（一）后金融危機時期中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的新壓力
（二）中國現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展方式的特征
二、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重點和難點
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干部學習講稿：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重點和難點（上）
韓保江
中共中央黨校經(jīng)濟學部副主任，教授、博導，中國公共經(jīng)濟學會理事
課程前言
同志們，總書記在今年2月3號，中央黨校省部級主要領導干部培訓班上，就“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”做了重要的講話�，F(xiàn)在全國上下都在深入學習總書記在中央黨校所講的關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的若干論述。
怎么樣去領會_總書記的講話精神，結(jié)合不同地區(qū)的實際，做好本地區(qū)、本部門、本企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的具體工作。我覺得需要深刻的去結(jié)合總書記講話的背景，真正領會總書記所強調(diào)的一些重點難點問題。緊密聯(lián)系實際，動腦筋、想辦法，切實推進各個地方、各個部門的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式工作。我覺得這個對于整個中國經(jīng)濟，乃至地方經(jīng)濟能不能取得持續(xù)發(fā)展的成績，能不能落實又好又快發(fā)展的要求，將起到?jīng)Q定性的意義。
今天我也想圍繞著總書記在中央黨校講話的精神，就加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重點、難點問題談談我個人的學習和思考的體會。我今天主要想從三個方面來給大家講這個問題，剛才我講了首先要跟大家討論一下背景，也就是黨中央為什么在這個時候，在中央黨校把各省、軍區(qū)的主要領導聚到一起，來共同學習研究轉(zhuǎn)變發(fā)展方式問題。我覺得這個跟我們現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展處在一個新的階段，特別是在國際金融危機的影響下，中國經(jīng)濟所暴露出的許多問題是連在一起的。
一、后金融危機時期加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的緊迫性
所以我想跟大家討論的第一個問題就是后金融危機時期加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫性。講到后金融危機時期，就是中國經(jīng)過了改革開放30年的發(fā)展之后，正當我們滿懷激情，借著成功舉辦奧運會的東風，進一步努力加
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展方式的緊迫感，我覺得非常有意義。
（一）后金融危機時期中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的新壓力
那么講到后危機時代，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的新的問題或者是新的壓力，我覺得至少有這么幾方面的壓力是需要我們注意的。首先，隨著中國經(jīng)濟率先實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇，保8的成功，在世界上主要發(fā)達國家經(jīng)濟普遍陷入負增長的情況下，由于我們保8成功，就使得我們中國經(jīng)濟在世界舞臺上的力量和中國在世界舞臺上的地位發(fā)生了重要的改變。
這個改變就是我們從2008年開始，中國作為世界第三大經(jīng)濟體之后，由于我們率先保8，我們預計在2010年一準我們的經(jīng)濟總量要超過日本，也就是說我們將成為世界第二大經(jīng)濟體。那么中國成為世界第二大經(jīng)濟體，過去當我們追趕發(fā)達國家，我們要解決我們溫飽的時候，我們可以不關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展本身的質(zhì)量，我們有速度就行了，我們把我們自己做大就行了。
應該說從速度來看，30年我們保持了高速增長，從塊頭來看，現(xiàn)在你即將成為世界第二，很自然在這樣一個中國趕超發(fā)達國家取得突飛猛進的成就之后。
那么對于中國的發(fā)展，世界對你的態(tài)度就會發(fā)生新的改變。什么新的改變呢？我想第一就是害怕你的發(fā)展；第二，嫉妒你的發(fā)展；第三，羨慕你的發(fā)展。面臨著害怕、嫉妒、羨慕，作為我們中國這樣一個發(fā)展環(huán)境來講，必然使我們的發(fā)展環(huán)境由于這三種心態(tài)的存在，使我們更加緊迫，更加緊張。
首先說害怕我們發(fā)展的。美國，隨著我們經(jīng)濟發(fā)展的速度加快，超過日本，甚至有的專家預測在2030年左右，現(xiàn)在又有專家推算到2027年左右，就是還有十幾年，中國的經(jīng)濟總量就有可能逼近美國。因此你想想，被一個社會主義大國追趕的發(fā)達國家，他的心態(tài)，我覺得是他害怕。那么講嫉妒，應該說我們從2002年以來，我們連續(xù)超了原來排在世界前幾位的西方的發(fā)達國家。我們超過了意大利、超過了法國、超過了英國、超過了德國，我們又即將逼近日本。很顯然，被我們超過的這些國家，面對著中國的崛起，它們在無奈當中嫉妒，嫉妒我們。第三個講羨慕，就是許多發(fā)展中國家，看到了中國這樣一個快速發(fā)展他們羨慕不已。在這樣三種心態(tài)下，害怕我們的它就要想辦法遏制我們；嫉妒我們的它就想辦法妖魔化我們、丑化我們；羨慕我們的也必然會瞄著中國過去已經(jīng)走過的道路，邯鄲學步，效仿中國。
但是無論哪方面，都對中國的經(jīng)濟發(fā)展方式提出一個新的要求。我們講害怕我們的、要妖魔化我們的，那么他們必然對我們粗放的增長方式提出各種各樣的妖魔化的宣傳。比如說過去我們發(fā)展的很快，他們沒有看到，他們往往抓住中國的民族問題、中國z-教問題、中國的人權(quán)問題妖魔化中國。發(fā)現(xiàn)政治上妖魔不了，后來就從產(chǎn)品上妖魔化中國，說中國生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量不合格、鉛超標、鉛中毒。當產(chǎn)品沒有辦法妖魔化中國，因為外國人消費慣了中國便宜的商品，你不讓他消費根本不可能。當西方國家無可奈何的時候，他就從資源上、環(huán)境上妖魔化中國，說全球的資源價格上漲是由中國粗放的發(fā)展方式帶來的，說全球的大氣變暖是由中國排放的二氧化碳太多帶來的，籠而統(tǒng)之，就是中國的崛起使得中國的發(fā)展環(huán)境越來越險惡。
面臨這樣一種險惡的環(huán)境，我們是繼續(xù)我行我素，還是負起大國的責任，特別是我們經(jīng)過了30年的發(fā)展之后，我們的經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到了一定的階段，我們已經(jīng)有能力實現(xiàn)或者是有實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的這種社會基礎和資金物質(zhì)條件之后，我們能不能使我們十幾年前，1995年，我記得在我們“九五”計劃綱要里面提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的任務，在未來若干年內(nèi)能夠真正的得到轉(zhuǎn)換，見到成效。這實際上是我們很大的一個問題。也就是說你不轉(zhuǎn)，國際的環(huán)境已經(jīng)不容你不轉(zhuǎn)，這個我覺得是給我們提了一個很大的問題。
第二個轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫性，不僅是由于中國大了，外面的環(huán)境越來越險惡，要求我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。還有第二個客觀的原因，就是隨著這樣一場金融危機的到來，各個西方國家，特別是過去作為中國產(chǎn)品的主要的市場國家，像歐洲、美國、日本，這些國家為了保護本國的就業(yè)，保護本國的一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，紛紛的扛起了貿(mào)易保護主義的旗幟，就是過去我們倡導WTO的時候，倡導全球化的時候，我們倡導的是經(jīng)濟貿(mào)易_化。那么應該在經(jīng)濟危機來臨之后，這些個曾經(jīng)倡導經(jīng)濟貿(mào)易_化的國家都紛紛的筑起了自己的產(chǎn)品進口的壁壘，圍起了墻了，抵制外國產(chǎn)品的侵入。應該說我們從去年開始已經(jīng)成為世界第一貿(mào)易大國了，我們成為歐洲、美國的第一貿(mào)易伙伴。所以發(fā)達國家把貿(mào)易保護的大旗打起來，把這個進口的各種壁壘設置的很多的情況下，那么中國靠出口拉動的這樣一個經(jīng)濟增長的方式受到了嚴重的挑戰(zhàn)。
大家知道奧巴馬曾經(jīng)在2009年來到中國，來到中國之后，因為中國是“有朋自遠方來不亦樂乎”，我們九大常委陪著他看京戲。我們以為我們這么對你禮賢下士，給你這么高的禮遇，你是不是要對中國投桃報李。結(jié)果正好相反，從我們中國一回去，他就簽署了對中國的輪胎、中國的鋼管、中國的鋼鉆，對中國的很多產(chǎn)品的征收反傾銷關(guān)稅，很高的關(guān)稅。當然我們對他的這種做法給予批評，但是批評歸批評，這是他的民族利益，國家利益。但反過來也說明我們在應對這樣一場突如其來的國際危機所帶來的貿(mào)易保護主義的時候，我們光發(fā)感慨，罵街是不行的，恐怕從根本上還是要尋找到底維持中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力在哪里。也就是說，中國這樣一個經(jīng)濟大國、人口大國，你的根本發(fā)展要靠你自己的內(nèi)需，而不能簡單的靠外需，當然我們的外需在整個經(jīng)濟當中的貢獻也并不是說離了它就不行，但是我覺得單純依靠外需，不去千方百計的擴大內(nèi)需，這個對于國家的經(jīng)濟發(fā)展是很不利的。
所以從這個意義上來說，當發(fā)達國家普遍的構(gòu)筑起了這樣一個防止進口的這樣一些壁壘之后，我們就得想方設法的通過擴大內(nèi)需來解決經(jīng)濟發(fā)展的問題。外需的空間越來越小，盡管我們的產(chǎn)品很有比較優(yōu)勢、很有競爭力，但是發(fā)達國家對于產(chǎn)品給予各種各 ……（未完，全文共12823字，當前僅顯示3050字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重點和難點（上）》）