關(guān)于強化地區(qū)污染防治全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的思考

目錄/提綱：……
一、雨花臺區(qū)污染防治與生態(tài)保護工作的情況
1、強化領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，日常管理全面加強
2、把握關(guān)鍵，狠抓落實，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成果顯著
3、突出重點，加強監(jiān)管，專項治理取得實效
一是深入推進節(jié)能減排工作
二是大力治理餐飲油煙污染
三是全面加強揚塵監(jiān)管
4、加大投入，完善配套，環(huán)境質(zhì)量有效提升
一是加大水環(huán)境整治力度
二是全面推進雨污分流
三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善
二、污染防治與生態(tài)保護工作面臨的主要問題
1、生態(tài)環(huán)保意識有待進一步加強
2、產(chǎn)業(yè)調(diào)整有待進一步加快
3、群眾環(huán)保訴求日漸增多
4、城市功能有待進一步完善
三、對策和建議
1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善環(huán)保工作機制
2、強化宣傳教育，進一步增強環(huán)境保護意識
3、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，進一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
4、完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，進一步提升環(huán)保執(zhí)法力度
一是要強化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
二是要繼續(xù)推進專項治理工作
三是要充分調(diào)動社會群眾和輿論的支持
5、科學(xué)制定規(guī)劃，進一步統(tǒng)籌自然與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展
一是要科學(xué)規(guī)劃功能分區(qū)
二是要加強生態(tài)文明建設(shè)
三是要大力提升城市功能品質(zhì)
……
關(guān)于強化地區(qū)污染防治
全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的思考
市人大代表雨花臺代表組

為貫徹落實市委打贏“三大攻堅戰(zhàn)”的精神和部署，市人大代表雨花臺代表組于近期視察了雨花臺區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作情況，檢查了相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，并就強化地區(qū)污染防治、全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量開展了專題調(diào)研。
一、雨花臺區(qū)污染防治與生態(tài)保護工作的情況
近年來，雨花臺區(qū)委、區(qū)政府始終堅持環(huán)保優(yōu)先原則，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為抓手，大力推進“生態(tài)新城”工程，不斷強化環(huán)境綜合整治與執(zhí)法力度，地區(qū)空氣質(zhì)量、水體環(huán)境和生態(tài)面貌等得到了顯著改善。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，日常管理全面加強。堅持經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，將環(huán)保工作作為建設(shè)生態(tài)文明、實施可持續(xù)發(fā)展、提高全民生活質(zhì)量的關(guān)鍵舉措來抓，實行“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”的工作機制，成立了區(qū)環(huán)境保護委員會、控制能源及煤炭消耗領(lǐng)導(dǎo)小組等多個工作機構(gòu)。區(qū)政府常務(wù)會議定期聽取和研究全區(qū)環(huán)保工作情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)難點、熱點問題，為環(huán)保工作的有
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突破”的原則，全面推進節(jié)能減排、餐飲治理、揚塵防治等工作。一是深入推進節(jié)能減排工作。狠抓結(jié)構(gòu)減排、工程減排與管理減排三大重點，全面推進能源改造與“三高兩低”企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)工作，淘汰了一大批鋼鐵、電鍍、水泥、磚瓦、化工、玻璃等高耗能重污染企業(yè)，僅今年上半年就關(guān)停和改造燃煤鍋爐28臺，完成“三高兩低”企業(yè)整治5家，“兩高一資”企業(yè)整治1家，除梅鋼外，全區(qū)工業(yè)能源消費量同比下降6.4%，單位GDP污染物排放強度控制等指標(biāo)均達(dá)到序時進度。二是大力治理餐飲油煙污染。針對本區(qū)餐飲業(yè)“小、散、遠(yuǎn)、檔次不高”等特點，提出“大型餐飲促規(guī)范、中檔餐飲上檔次、小型餐飲避擾民”的工作思路，把餐飲業(yè)提檔升級工作與解決餐飲業(yè)污染擾民問題有機結(jié)合起來，嚴(yán)格審核餐飲企業(yè)煙道設(shè)置、油煙凈化設(shè)施，集中整治雨花西路、雨花南路、春江路等街巷餐飲項目，創(chuàng)建了7條“污染控制示范街”，有效杜絕了餐飲擾民現(xiàn)象。三是全面加強揚塵監(jiān)管。針對全區(qū)在建工地多、項目多、進度緊的情況，區(qū)政府和相關(guān)部門對照“五有兩不”要求，全面開展了建筑工地環(huán)境綜合整治、工地巡查、揚塵污染集中整治等工作，并在所有街道（園區(qū)）設(shè)置了降塵監(jiān)測點，及時掌握和通報各地區(qū)揚塵防控情況，上半年全區(qū)揚塵月均值18.0噸/平方公里，同比下降 5.1 噸/平方公里，大氣環(huán)境質(zhì)量得到了進一步改善。
4、加大投入，完善配套，環(huán)境質(zhì)量有效提升。抓住太湖流域水污染治理、“動遷拆違、治亂整破”、雨污分流等契機，全面推進環(huán)境綜合整治工作，有效強化了環(huán)境承載力，改善了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。一是加大水環(huán)境整治力度。在全面加強排污口規(guī)范化建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，全力推進涉及重金屬污染企業(yè)的關(guān)停、搬遷、管理工作。全區(qū)現(xiàn)有的5家電鍍廠中有4家已經(jīng)關(guān)停，唯一保留的十四所的電鍍車間也安裝了在線監(jiān)控設(shè)施，確保了工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。今年本區(qū)還投入近3000萬元，在板橋河上游和開發(fā)區(qū)江大路河等河道開展了綜合整治工程，美化了河道形象，有效改善了河流水質(zhì)。二是全面推進雨污分流。按照全市工作部署，以軟件大道、雨花西路、雨花東路、雨花南路、共青團路、岱山保障房污水干管等6條干道為基礎(chǔ)，全面推進雨污分流工程，內(nèi)秦淮河流域主管網(wǎng)已全面貫通。三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。以《雨花臺區(qū)花境建設(shè)規(guī)劃》為總綱，積極開展綠色雨花各項工程建設(shè)。今年上半年，完成綠化造林638畝，植樹19萬株，與“十五”末相比，全區(qū)森林覆蓋率由20%增至29.8%，城市綠化覆蓋率由46.5 %增至48.4 %，綠地率由39.7%增至44.2%，城市人均綠地達(dá)18.4平方米。
二、污染防治與生態(tài)保護工作面臨的主要問題
1、生態(tài)環(huán)保意識有待進一步加強。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的社會氛圍不濃，部分干部群眾對生態(tài)環(huán)保工作缺乏理性認(rèn)識，仍習(xí)慣于先污染后治理、邊污染邊治理的發(fā)展模式，保護生態(tài)環(huán)境的主動性、自覺性不強。部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，忽視環(huán)境和社會效益，對污染防治工作不積極、不配合。同時，“環(huán)保優(yōu)先”未能在制度層面得到保障，生態(tài)保護、環(huán)境治理等工作中的協(xié)調(diào)機制、監(jiān)督機制、制約機制、聯(lián)合執(zhí)法機制等有待進一步完善和健全。
2、產(chǎn)業(yè)調(diào)整有待進一步加快。由于歷史原因，雨花地區(qū)的化工、醫(yī)藥、建材等中小型企業(yè)點多面廣，先進制造業(yè)僅占工業(yè)經(jīng)濟的40%，高能耗、高排放、高分散、低效益企業(yè)占有較大比重。由于各類配套政策不夠完善，企業(yè)安置、補償、就業(yè)等多種因素影響了大型污染企業(yè)的停產(chǎn)與搬遷進程。另外，全區(qū)工業(yè)布局調(diào)整和節(jié)能降耗的形勢也十分嚴(yán)峻。列入全國萬家企業(yè)行動計劃的年耗能5000噸標(biāo)煤以上的共有華潤電 ……（未完，全文共5414字，當(dāng)前僅顯示1901字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于強化地區(qū)污染防治全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的思考》）