縣統(tǒng)計局對基本單位名錄庫建設(shè)管理向基層延伸工作的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、基本單位名錄庫建設(shè)管理向基層延伸工作現(xiàn)狀
二、基本單位名錄庫建設(shè)管理向基層延伸工作的效果
三、基本單位名錄庫建設(shè)管理向基層延伸工作存在的問題
四、對基本單位名錄庫建設(shè)管理向基層延伸工作的幾點建議
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縣統(tǒng)計局對基本單位名錄庫建設(shè)管理向基層延伸工作的調(diào)查與思考

　　基本單位是組成國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)細(xì)胞,建立健全基本單位名錄庫系統(tǒng)是完善市場監(jiān)管機制、實現(xiàn)國家行政管理現(xiàn)代化、加強國民經(jīng)濟核算、提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務(wù)水平的基礎(chǔ)工程.基本單位名錄庫建設(shè)管理向基層即鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸工作就是由基層社區(qū)居委會和有條件的村委會對所屬轄區(qū)一個報告時期內(nèi)新增、變更、注銷的所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位變更情況進行時時維護更新,進一步提升名錄數(shù)據(jù)質(zhì)量的一項工作.近日,**市普查中心組織人員對**市**區(qū)的基本單位名錄庫建設(shè)管理向基層延伸工作進行了專題調(diào)研,現(xiàn)以**市**區(qū)為例,就此項工作作一簡要分析.
　　一、基本單位名錄庫建設(shè)管理向基層延伸工作現(xiàn)狀
　　2011年7月,借鑒"向基層延伸、向部門拓展"的"南溪模式",**市基本單位名錄庫建設(shè)管理向基層延伸試點工作在其所轄的**區(qū)朝陽街道辦事處團包梁社
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抽查核實.自開展基本單位名錄庫建設(shè)管理向基層延伸工作以來,全區(qū)共實地抽查核實了1000多組數(shù)據(jù),其準(zhǔn)確率在90%以上.這種管理模式有效減輕了區(qū)名錄庫管理辦公室專業(yè)人員的工作負(fù)擔(dān),整體工作效率也大幅度提高.
　　2、提升了名錄庫數(shù)據(jù)質(zhì)量.充分利用基層社區(qū)干部資源,發(fā)揮他們熟悉和了解本轄區(qū)情況的優(yōu)勢,能較好取得被調(diào)查單位的配合,及時準(zhǔn)確掌握單位的變化情況,實現(xiàn)在線的新增、變更和注銷維護,最大程度的減少新增、變更單位應(yīng)統(tǒng)未統(tǒng)和注銷單位未及時退出的現(xiàn)象,能實現(xiàn)基本單位信息的客觀性和及時性,提高了信息質(zhì)量,使名錄庫的信息鮮活、全面、可用.
　　3、發(fā)揮參謀助手作用.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府能夠及時通過系統(tǒng)平臺,方便、快捷地獲取所轄區(qū)域內(nèi)的單位信息,為地方政府科學(xué)決策提供有效的依據(jù).
　　三、基本單位名錄庫建設(shè)管理向基層延伸工作存在的問題
　　從這次實地調(diào)研,我們也發(fā)現(xiàn)了基本單位名錄庫建設(shè)管理向基層延伸工作存在的一些問題.
　　1、人員力量薄弱.雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))都已落實了一名名錄庫管理員,但都是一人多崗,身兼數(shù)職,精力有限,同時由于社區(qū)一級人員大多對統(tǒng)計業(yè)務(wù)、統(tǒng)計指標(biāo)含混不清等,這些都在一定程度上影響了基本單位名錄庫建設(shè)管理向基層延伸工作.
　　2、人員變動頻繁.由于基層工作的特殊性,名錄庫維護人員變動較頻繁,這就造成了名錄庫維護人員本身對自己角色定位不準(zhǔn),有的甚至把名錄庫工作當(dāng)"零工"應(yīng)付,使工作停留在敷衍應(yīng)付的層面上.
　　3、硬件跟不上.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))級雖有統(tǒng)計局過去配備的電腦,但配置已經(jīng)跟不上要求,效果較差.
　　4、基本單位數(shù)據(jù)采集核實困難.基本單位名錄庫數(shù)據(jù)交換部門提供的相當(dāng)一部分資料中,由于新增單位聯(lián)系電話和地址不詳?shù)仍?調(diào)查時根本找不到;有些單位為了享受政府有關(guān)優(yōu)惠政策或其他原因,雖然進行工商登記或民政注冊,但實際上并無經(jīng)營場所,未開展實際經(jīng)營活動,更無法核實其經(jīng)營情況;還有些單位部門提供的資料是注銷,經(jīng)核實這些單位實際還在生產(chǎn).再者,個別部門提供的名錄時效性不強,甚至只生不滅,一些關(guān)停并轉(zhuǎn)或破產(chǎn)多年的單位仍然沒有進行注銷,一些單位經(jīng)營地址變更,其信息未進行更正和說明;還有的部門名錄中存在一個單位多個名稱或多個機構(gòu)代碼、注冊登記號等,給基層人員實地調(diào)查帶來很大難度.
　　5、企業(yè)配合不夠.很多社區(qū)存在企業(yè)不配合的現(xiàn)象,指標(biāo)采集難度大,社區(qū)工作人員與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通只能憑借一定的人際關(guān)系來解決.
　　四、對基本單位名錄庫建設(shè)管理向基層延伸工作的幾點建議
　　通過對存在問題的認(rèn)真分析和總結(jié),對進一步做好基本單位名錄庫建設(shè)管理向基層延伸工作談點粗淺的建議.
　　1、加強基礎(chǔ)建設(shè),保證人員穩(wěn)定.名錄庫系統(tǒng)建設(shè)是一項技術(shù)要求高,專業(yè)性強的工作,維護人員不但要熟悉統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識,對計算機應(yīng)用能力也有一定的要求.基層維護人員業(yè)務(wù)水平的高低對名錄庫維護工作的數(shù)據(jù)質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用,因此,不但要加強對維護人員相關(guān)知識的培訓(xùn),還要保證維護人員的相對穩(wěn)定.
　　2、加大經(jīng)費支持力度.基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)列入政府財政預(yù)算,政府的經(jīng)費正�；菍�(shù)據(jù)庫順利發(fā)展的重要支持.在名錄庫建設(shè)初期,財政應(yīng)給與足額支持.當(dāng)名錄庫建成后,還應(yīng)對名錄庫系統(tǒng)日常維護,特別是基層維護人員提供必要的經(jīng)費保證,確保專款專用,按期 ……（未完，全文共2825字，當(dāng)前僅顯示1795字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣統(tǒng)計局對基本單位名錄庫建設(shè)管理向基層延伸工作的調(diào)查與思考》）