大化縣基層黨組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)“七個(gè)雙贏”

創(chuàng)新工作載體 打造黨建品牌
——大化縣基層黨組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)“七個(gè)雙贏”
（2013年12月3日）

在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣基層黨組織建設(shè)以打造“一軸兩翼三帶”通道大黨建為目標(biāo)，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)大局工作，主動(dòng)切入中心工作，創(chuàng)新工作載體，打造黨建品牌，實(shí)現(xiàn)“七個(gè)雙贏”目標(biāo)。
——抓黨建促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基層黨建與社會(huì)發(fā)展雙贏。以“打造產(chǎn)業(yè)、助民增收”為重點(diǎn)，以紅水河沿岸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主軸、兩岸山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為左右翼，結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、民風(fēng)民情、旅游文化等，打造旅游文化黨建帶、民風(fēng)民情黨建帶、規(guī)范化黨建帶。經(jīng)兩年的打造，目前集“風(fēng)貌改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族風(fēng)情、規(guī)范化建設(shè)、公共服務(wù)”為一體并各具特色的“三大黨建示范帶”已初具規(guī)模，實(shí)現(xiàn)黨建工作格局從2011年的“黨建示范點(diǎn)”、2012年的“黨建示范線”到2013年的“黨建示范帶”逐年拓展提升的目
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的批示：“農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)的硬件部分，應(yīng)整合各級(jí)各方面資金，集中力量做大事。這方面，大化縣做得較好，可以借鑒。既節(jié)約土地，又節(jié)約資金，還能提高效果。”河池組工信息第13期和河池市基層組織建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)第42期分別以《大化：全力推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)》和《重金投入 整合優(yōu)化 大化全力推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)》為題推介我縣這一做法。
——抓覆蓋樹(shù)標(biāo)桿，實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)與發(fā)揮作用雙贏。在村級(jí)黨總支部和黨支部中下設(shè)458個(gè)屯級(jí)黨支部和807個(gè)黨小組，并創(chuàng)新設(shè)立了35個(gè)家庭黨支部，使黨組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋，延伸到村、到屯、到戶。同時(shí)，還把黨組織建在重大工作項(xiàng)目、合作社、特色產(chǎn)業(yè)鏈上，由過(guò)去的“區(qū)域型”向“產(chǎn)業(yè)型、專業(yè)型”轉(zhuǎn)變。如：巖灘鎮(zhèn)常吉村黨總支部，依托豐富的水面資源和礦石資源，分別成立了綜治維穩(wěn)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、奇石產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)冶煉、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等5個(gè)產(chǎn)業(yè)黨支部。全縣黨建新模式在各領(lǐng)域不斷“開(kāi)新花”、“結(jié)碩果”，促使黨組織及黨員作用發(fā)揮有了新的標(biāo)桿。如：大化鎮(zhèn)古感村龍著屯黨支部有黨員8名，已有6名黨員各自擁有年均純收入10萬(wàn)元以上的特色產(chǎn)業(yè)，全屯113戶共600人年人均純收入突破1萬(wàn)元。
——建機(jī)制行宗旨，實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)與轉(zhuǎn)變作風(fēng)雙贏。為優(yōu)化服務(wù)保民生，我們結(jié)合村民趕集這一習(xí)俗，從實(shí)際出發(fā)，推行了“農(nóng)事圩辦”，即在設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地設(shè)立了村級(jí)事務(wù)服務(wù)中心，實(shí)行圩日村干部輪流值班制度，集中辦理需村“兩委”辦理的群眾事務(wù)，有效地服務(wù)了廣大山區(qū)群眾。同時(shí)，推行“一輪三聯(lián)”工作機(jī)制，即推行“日輪值、圩聯(lián)辦、月聯(lián)訪、季聯(lián)席”工作制度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全縣村干部、駐村第一書記、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員和包村工作隊(duì)員共走訪農(nóng)戶14萬(wàn)多戶，化解矛盾糾紛4137起，為群眾辦實(shí)事好事7.3萬(wàn)多件。廣西日?qǐng)?bào)和河池日?qǐng)?bào)分別以《大化：“一輪三聯(lián)”打造服務(wù)型基層黨組織》和《大化“一輪三聯(lián)”推行基層組織建設(shè)》為題，宣傳報(bào)道該項(xiàng)工作機(jī)制所取得的成效。
——抓培訓(xùn)提待遇，實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)與服務(wù)能力雙贏。積極探索推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)的新方法、新模式，在采取“抓產(chǎn)業(yè)保有項(xiàng)目成事、抓陣地保有地方辦事、抓覆蓋保有組織管事、抓機(jī)制保有章法理事”等上述措施的基礎(chǔ)上，還強(qiáng)化“抓待遇、抓培訓(xùn)”等工作措施，確保農(nóng)村“有動(dòng)力做事、有能力干事”，有力推進(jìn)了農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)。在抓待遇方面，不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，行政村的辦公經(jīng)費(fèi)從5000元提高到1萬(wàn)元，社區(qū)的辦公經(jīng)費(fèi)從5000元提高到2萬(wàn)元。連續(xù)三年先后三次較大幅度地提高村干部的待遇，實(shí)現(xiàn)按月領(lǐng)取工資補(bǔ)助突破1000元的目標(biāo)。同時(shí)，采取“雙重保障”措施，對(duì)新從工作崗位離任或退休村干部，統(tǒng)一發(fā)給一次性安置費(fèi)，年滿60周歲后，又按月發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助金。全面實(shí)現(xiàn)村干部干事有報(bào)酬、干好有奔頭、退休有保障、傷病有救助等“四有”管理目標(biāo)，激發(fā)了村干部做事的積極性。在抓培訓(xùn)方面，緊扣“五大工程”建設(shè)和“八新”目標(biāo)要求，積極探索實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、送上門、傳到手”的村干部教育培訓(xùn)新方式，年內(nèi)舉辦村“兩委”干部、駐村第一書記、新農(nóng) ……（未完，全文共3268字，當(dāng)前僅顯示1650字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《大化縣基層黨組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)“七個(gè)雙贏”》）