2013年全縣突發(fā)公共事件應對工作總結評估報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）自然災害類
（二）事故災難
（三）公共衛(wèi)生事件
（四）社會安全事件
二、總結評估
（一）加強應急管理組織工作
（二）強化應急預案編制及演練
（三）做好突發(fā)公共事件的預防和處置
（四）加強應急管理宣傳和培訓
（五）加強應急管理信息報告工作
三、存在的主要問題
四、工作建議
五、典型案例分析
（一）事件回顧
（二）主要工作措施及成效
（三）存在的主要困難
……
**縣2013年度突發(fā)公共事件應對工作總結評估報告

　　根據(jù)市政府辦公廳《關于做好2013年度突發(fā)公共事件應對工作總結評估的通知》要求，我縣應急辦會同相關部門對2013年全縣發(fā)生的自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類突發(fā)公共事件進行了評估分析，總結經(jīng)驗，吸取教訓，有效進一步推進應急管理工作，應對各類突發(fā)公共事件�，F(xiàn)將總結評估情況報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┳匀粸暮︻�。2013年，我縣持續(xù)遭受了干旱、冰雹洪澇等自然災害，造成73.87萬畝農(nóng)作物受災，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失1.7億余元。

　　1.干旱災情。旱災造成72萬畝農(nóng)作物受旱，46萬畝農(nóng)作物遭受嚴重損失，北山地區(qū)2.47萬畝小麥、1.5萬畝胡麻絕收，1.3萬畝豆類基本絕收，10萬畝洋芋減產(chǎn)5成；南山3.85萬畝小麥減產(chǎn)7成，1.3萬畝胡麻減產(chǎn)4成。川旱地8.8萬畝春小麥減產(chǎn)5成，3萬畝胡麻、10萬畝洋芋減產(chǎn)4成。預計全縣糧食損失3528萬公斤，胡麻損失365萬公斤，造成直接經(jīng)濟損失8168.6萬元。

　　2.冰雹、洪澇災害。災害共造成11946戶49801人受災，5.77萬畝農(nóng)作物成災，其中蔬菜5.27萬畝，油料0.5萬畝，農(nóng)業(yè)損失8855.9萬元。

　　2013年，我縣的自然
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據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況，及時修訂完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案、重大動物疫病防治應急預案和醫(yī)療救援應急預案等，對我縣有效防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件起到重要作用。二是加強公共衛(wèi)生人員業(yè)務技術和專業(yè)技術的培訓和應急操作演練工作，整體提高了公共衛(wèi)生事件應急處置能力。三是加強重點傳染病的監(jiān)測，全縣實現(xiàn)甲類傳染病、手足口病和甲型H1N1流感病例無發(fā)生。四是全面實行免疫規(guī)劃，各種疫苗接種率均達到99.9%以上，建證、建卡率達100%。五是全力做好重大動物疫病防控工作，全縣共完成畜禽防疫總量564.3萬頭只次，其中重大動物疫病免疫各類畜禽400.73萬頭只次，其它因病設防疫病免疫畜禽163.57萬頭只次，國家規(guī)定的五種重大動物疫病免疫密度均達100%，抗體合格率達80%以上。

　　（四）社會安全事件。2013年，我縣社會安全類事件仍然以_性上訪事件為主，全年共發(fā)生集體上訪91批、1680人次，與去年同比，分別上升60%和105%，均屬于參與人數(shù)在200人以下、無過激行為、對社會無危害和損失的一般_性事件。其中，_上訪2批3人次；赴省集體上訪3批、151人次；赴市集體上訪9批61人次。分析_上訪原因，主要是人民內(nèi)部矛盾糾紛引發(fā)的，有縣城居民反映供電、供水、集中供暖問題的；有反映民政優(yōu)撫救濟問題的；有反映占地補償款沒及時發(fā)放問題的。這些問題以點帶面的反映了今年主要的_性事件，都是因涉及到群眾的切身利益，未能及時妥善解決誘發(fā)的；也有個別因交通事故賠償問題的，僅為少數(shù)。

　　二、總結評估

　　2013年，我縣認真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和上級的各項部署要求，加強組織領導，完善應急預案體系，進一步健全應急管理_機制，積極做好各項監(jiān)測預警和防范應對，使我縣預防和處置突發(fā)公共事件的能力進一步提高，應急管理工作有序開展。

　�。ㄒ唬┘訌姂惫芾斫M織工作。一是健全了組織機構。為加強對突發(fā)公共事件應急管理工作的領導，縣政府換屆之后我縣及時調整了縣應急委組成人員，由縣政府常務副縣長主抓應急管理工作。在縣政府和縣應急委的領導下，抽調兼職工作人員，具體協(xié)調處理應急管理日常事務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，駐榆企業(yè)和院校也成立了相應的組織機構，進一步明確了承擔應急管理的具體工作。二是完善了管理制度。先后制定下發(fā)了《關于印發(fā)市政府辦公廳做好強降雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》、《關于進一步加強汛期應急管理工作的通知》、《關于春節(jié)期間做好安全生產(chǎn)和_工作的通知》和《關于印發(fā)縣政府辦政務信息報送工作制度的通知》等文件，進一步完善了管理制度，明確了工作職責，落實了工作任務，確保了應急管理工作的高效運轉。

　�。ǘ⿵娀瘧鳖A案編制及演練。不斷加強對應急預案的動態(tài)管理，切實增強預案的針對性和實效性，根據(jù)我縣實際和社會形勢發(fā)展變化情況，重新修訂完善并發(fā)布施行了《**縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《**縣地震應急預案》等33個縣政府專項應急預案，組織審核了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐榆重點企業(yè)應急預案，進一步明確了各類突發(fā)公共事件的防范措施和處置流程，增強了應急預案的科學性和可操作性。針對常發(fā)突發(fā)公共事件，建立了以公安、衛(wèi)生、消防以及民兵預備役為應急救援的骨干力量，進一步加強地震、森林、衛(wèi)生、交通等專業(yè)救援隊伍建設，為有效處置突發(fā)公共事件奠定了良好的基礎。同時，先后組織開展學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置、交通運輸應急處置演練和防洪、消防等演習，積累了應急處置經(jīng)驗，提高了應急聯(lián)動和救援隊伍應急處置能力，提升了應急隊伍綜合素質。

　�。ㄈ┳龊猛话l(fā)公共事件的預防和處置。一是強化突發(fā)公共事件的預防工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照要求，強化信息報送工作及時上報信息，并建立風險隱患排查責任制，定期組織力量開展風險隱患普查工作，全面掌握本行政區(qū)域、本行業(yè)領域各類風險隱患情況，建立分級、分類管理制度，層層落實責任制。把應急管理工作納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的年度目標考核，建立和完善了應急處置工作責任制，明確了職責，加強了條塊之間的銜接和配合，同時建立了應急管理工作責任追究制度，對有失職、瀆職、玩忽職守行為的，按照法律法規(guī)追究責任。二是積極開展應急處置工作。一年來，針對我縣發(fā)生的冰雹、洪澇等突發(fā)公共事件，縣委、縣政府高度重視，組織民政、農(nóng)業(yè)等部門深入災區(qū)查災、核災、報災，及時安排資金救助災民，解決災民的生產(chǎn)生活困難。災情過后，縣政府采取“農(nóng)戶自籌為主，政府補助為輔”的方式，積極開展生產(chǎn)自救和恢復重建。

　�。ㄋ模┘訌姂惫芾硇麄骱团嘤枴猿� ……（未完，全文共6951字，當前僅顯示2441字，請閱讀下面提示信息。收藏《2013年全縣突發(fā)公共事件應對工作總結評估報告》）