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關(guān)于加快推進(jìn)混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度鼓勵(lì)引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)參與轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議

發(fā)表時(shí)間:2014/2/7 15:31:32

關(guān)于加快推進(jìn)**混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度
鼓勵(lì)引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)參與**轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議
**區(qū)工商聯(lián)

   黨的十八屆三中全會(huì)提出,必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的根基。《決定》中指出,國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì),是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。允許更多國(guó)有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)。國(guó)
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6%,納稅96.51億元,占76.5%。
   非公經(jīng)濟(jì)因其靈活高效的運(yùn)作機(jī)制和強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)力,在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力,也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),加快推進(jìn)**混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于增強(qiáng)和煥發(fā)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,加快**經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐。近年來(lái),尤其十八大以來(lái),各級(jí)政府鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度不斷加大。以上海國(guó)資為例,已經(jīng)逐步在開(kāi)展探索,多家國(guó)企引入非公資本,2013年上半年,城投控股的第一大股東上海市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)總公司將所持公司約2.99億股轉(zhuǎn)讓給弘毅(上海)股權(quán)投資基金中心,占總股本的10%,弘毅基金成為城投控股的第二大股東。上海盛大新創(chuàng)投資管理有限公司成為新世界的第二大股東,該公司為盛大網(wǎng)絡(luò)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官陳天橋獨(dú)資公司。從**來(lái)看,今年國(guó)有資產(chǎn)華陽(yáng)檢測(cè)與非公經(jīng)濟(jì)的合作就是很好的案例。
   當(dāng)前非公經(jīng)濟(jì)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中還存著_、機(jī)制和觀念方面的障礙,要打破這種障礙,推動(dòng)非公和公有制混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)更深入?yún)⑴c**經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,使市場(chǎng)更為活躍,勢(shì)在必行。為此我們建議:
   一、摸清家底,逐步加快發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)步伐。加快國(guó)資改革進(jìn)程,對(duì)我區(qū)國(guó)有企業(yè)以及下屬企業(yè)進(jìn)行梳理,對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行深入摸底,對(duì)引入非公、推進(jìn)混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行性和方式進(jìn)行評(píng)估,為下一步發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。推動(dòng)一部分有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)企進(jìn)行股份制改革,引入非公資本,改善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步做大做強(qiáng);篩選部分逐漸萎縮的國(guó)有企業(yè),允許非公資本全面收購(gòu),注入新的活力,謀求發(fā)展。對(duì)于國(guó)有企業(yè)中的重大項(xiàng)目,可以通過(guò)項(xiàng)目合作的形式引入非公資本,甚至可以由非公企業(yè)進(jìn)行控股。
   二、加大宣傳力度,吸引非公經(jīng)濟(jì)參與國(guó)企改革。當(dāng)前非公經(jīng)濟(jì)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中仍遭遇一些障礙,比如信息不對(duì)稱(chēng)、市場(chǎng)不開(kāi)放、政策不到位等情況。建議對(duì)**加大國(guó)資改革、推進(jìn)混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃和做法加大宣傳力度,鼓勵(lì)非公企業(yè)積極參與國(guó)資改革?梢酝ㄟ^(guò)工商聯(lián)等,對(duì)我區(qū)非公參與國(guó)資改革的意向進(jìn)行摸底,了解企業(yè)發(fā)展需求,并幫助其與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行對(duì)接。對(duì)于政府部門(mén)的政策信息、重大項(xiàng)目的招投信息,可以通過(guò)固定渠道及時(shí)發(fā)布,暢通信息渠道,便于非公企業(yè)得到準(zhǔn)確的第一手消息。
   三、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)參與**社會(huì)建設(shè)。要進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)的作用,推進(jìn)**社會(huì)建設(shè)。建議政府的社會(huì)服務(wù)事業(yè),可以在政府指導(dǎo)、監(jiān)管下,通過(guò)政府項(xiàng)目的形式進(jìn)行招投標(biāo),引入非公資本進(jìn) ……(未完,全文共2094字,當(dāng)前僅顯示1331字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加快推進(jìn)混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度鼓勵(lì)引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)參與轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議》
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