市州安監(jiān)局長座談會交流發(fā)言3

目錄/提綱：……
一、主要工作措施：
（一）抓住關(guān)鍵時段
一是抓住節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全
二是抓住汛期保安
三是抓住高溫期安全
（二）突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一是突出煤礦整治
三是加大幫扶力度，為煤業(yè)生產(chǎn)排憂解難
二是突出非煤礦山整頓關(guān)閉
三是突出隱患排查治理
（三）解決關(guān)鍵問題
一是教育培訓(xùn)
二是“一打三整”
三是督辦落實
二、存在的不足
一是非法生產(chǎn)有抬頭
二是隱患治理不深入
三、下半年工作打算
一是通過半年考核形成工作壓力
二是開展“三大行動”解決實際問題
三是抓好示范創(chuàng)建夯實基層基礎(chǔ)
四是抓好日常監(jiān)管切實防范事故
……
市州安監(jiān)局長座談會交流發(fā)言3
抓住三個關(guān)鍵 落實安全責(zé)任
促進直管行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
（2013年7月8日）

今年以來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神及習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，立足抓住關(guān)鍵時段、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、解決關(guān)鍵問題，全面落實安全責(zé)任，各項工作有序推進。上半年，直管三大高危行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生較大以上安全事故。
一、主要工作措施：
（一）抓住關(guān)鍵時段。一是抓住節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全。我們在正月十一，節(jié)后上班的第一時間召開了全市安全生產(chǎn)工作會議，精力迅速集中，力量迅速沉底，出動督查人員3180人次，督查企業(yè)816家，確保節(jié)后高危企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全無
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超過一年以上且證照過期的，一律視為自動關(guān)閉礦山，納入關(guān)閉范圍予以注銷；對存在重大安全和環(huán)境隱患的、工藝技術(shù)落后不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的限期整改，整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的依法予以關(guān)閉；同時嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，確保整頓關(guān)閉專項行動取得實效。三是突出隱患排查治理�？h鄉(xiāng)政府都建立了“打非治違”臺賬和安全隱患臺帳，隱患排查全面、細致、常態(tài)化。加強隱患排查治理信息化建設(shè)，納入“提升安全水平三年行動計劃”。市政府對58處重大安全隱患實行掛牌督辦，全部明確了責(zé)任人和整改時限，限期整改到位。針對城區(qū)消防設(shè)施欠賬嚴(yán)重的問題，市財政投入1.58億元，全面啟動城區(qū)消防站和市政消防栓建設(shè)。
（三）解決關(guān)鍵問題。一是教育培訓(xùn)�！鞍踩a(chǎn)月”組織開展了一次廣場活動、一次晚會、一場演練、一本畫冊、一場競賽等“五個一”活動，通過廣泛深入的宣傳教育，不斷增強群眾安全意識�！氨M責(zé)履職，安全發(fā)展”大培訓(xùn)活動集中培訓(xùn)各級分管領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負責(zé)人1200人，各層級的相關(guān)培訓(xùn)規(guī)模達到10萬人。特別是高危行業(yè)的新招員工，絕大部分都是農(nóng)民工，通過崗前培訓(xùn)，掌握了基本的安全技能，提高了自我保護意識。二是“一打三整”。在強力“打非治違”的同時，對農(nóng)村日益凸顯的安全問題，主要是鄉(xiāng)村的建房安全、道路交通安全和用電安全進行專項整治，積極探索一條行之有效的監(jiān)管道路。三是督辦落實。安全生產(chǎn)關(guān)鍵在落實，市政府制定了市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的安全生產(chǎn)專項督查制度，對一些傳統(tǒng)礦區(qū)、非法生產(chǎn)猖獗重點地帶，經(jīng)常性地開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，立即督辦，立即問責(zé)。市政府上半年組織7個督查組，全部由市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分赴各縣市區(qū)開展安全生產(chǎn)專項督查。共出動督查人員3180人次，督查企業(yè)816家。針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，市安委會專門下發(fā)“問責(zé)建議”，建議衡南縣、常寧市、耒陽市和高新開發(fā)區(qū)等單位對相關(guān)責(zé)任人實行問責(zé)，已有12人受到責(zé)任追究。
二、存在的不足。一是非法生產(chǎn)有抬頭。一些縣市煤礦整頓關(guān)閉措施不落實，執(zhí)法不到位，導(dǎo)致局部地區(qū)出現(xiàn)非法開采露頭煤、煤矸石的現(xiàn)象。二是隱患治理不深入。一些重大公共隱患，如衡山白果地質(zhì)塌陷區(qū)，廢棄老礦井，因缺乏足夠投入，無法啟動整改。
三、下半年工作打算
一是通過半年考核形成工作壓力。用好考核指揮棒，開展安全生產(chǎn)工作的季度考核、半年講評。對工作落實不力、事故超控超限的，采用誡勉談話乃至黃牌警告，將年度的指標(biāo)壓力有效分解到各個季度各個月，用考核推動工作落實。
二是開展“三大行動”解決實際問題。針對一些地方和企業(yè)安全意識淡薄，隱患排查治理不認(rèn)真，安全責(zé)任不落實，安全監(jiān)管不到位，打擊非法違法和治理違規(guī)違章行為不得力等問題，按照檢查全面覆蓋、隱患全面排查、責(zé)任落實到人、建檔上報規(guī)范、屬地管理為主、上級強化督查、分類處理隱患等原則，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查、大督查、大整改“三大行動”，市政府 ……（未完，全文共2394字，當(dāng)前僅顯示1522字，請閱讀下面提示信息。收藏《市州安監(jiān)局長座談會交流發(fā)言3》）