城鎮(zhèn)供水企業(yè)發(fā)展的困惑與思考

目錄/提綱：……
一、企業(yè)發(fā)展面臨的困惑
1、水價(jià)形成機(jī)制不合理，價(jià)格倒掛嚴(yán)重
2、供水市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)，公共供水市場(chǎng)逐漸萎縮
3、固定資產(chǎn)投入大，企業(yè)發(fā)展后勁不足
4、企業(yè)_困難，法制化管理實(shí)施難度大
5、供水企業(yè)內(nèi)部管理、經(jīng)營(yíng)_不健全
二、看法和建議
1、盡快建立健全供水安全監(jiān)管體系
一要求，引導(dǎo)供水單位進(jìn)行公平合理競(jìng)爭(zhēng)
3、加大政府資金、政策的扶持力度
三、結(jié)束語
……

城鎮(zhèn)供水企業(yè)發(fā)展的困惑與思考

城鎮(zhèn)供水是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，是城鎮(zhèn)發(fā)展的命脈所在。城鎮(zhèn)供水是公益性事業(yè)，供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞、發(fā)展的快慢直接關(guān)系到城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。但長(zhǎng)期以來，城鎮(zhèn)供水企業(yè)受其_、機(jī)制及發(fā)展環(huán)境等因素的制約，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況惡化，發(fā)展舉步維艱，難以支撐城鎮(zhèn)發(fā)展的用水需求。

一、企業(yè)發(fā)展面臨的困惑

1、水價(jià)形成機(jī)制不合理，價(jià)格倒掛嚴(yán)重。近幾年，電費(fèi)、材料費(fèi)、人工費(fèi)等費(fèi)用不斷增長(zhǎng)，供水價(jià)格卻多年原地踏步，甚至出現(xiàn)不升反降的局
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水企業(yè)負(fù)擔(dān)，這對(duì)于虧損的供水企業(yè)來說無異于雪上加霜。
同時(shí)隨著對(duì)供水水質(zhì)要求的提高，供水企業(yè)也需要大量的資金對(duì)設(shè)備、凈水工藝進(jìn)行改造、提升。投資從何處來？負(fù)債經(jīng)營(yíng)、巨額的投資壓力使得供水企業(yè)無所適從，更談不上發(fā)展問題。

4、企業(yè)_困難，法制化管理實(shí)施難度大。目前可供參照的主要是國(guó)務(wù)院1994年發(fā)布的《城市供水條例》，而無與之配套、解釋的地方性法律法規(guī)，企業(yè)_過程中爭(zhēng)議較大，不能有效的依法管理。

5、供水企業(yè)內(nèi)部管理、經(jīng)營(yíng)_不健全。供水企業(yè)缺乏真正適應(yīng)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念、管理方式，缺乏合理有效的激勵(lì)與約束機(jī)制，壓抑了廣大干部職工的積極性，滯息了企業(yè)活力，嚴(yán)重阻礙了供水企業(yè)的發(fā)展。

二、看法和建議
供水企業(yè)承擔(dān)著城市供水發(fā)展的重任，造福于千家萬戶，與人民的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。供水企業(yè)的發(fā)展取決于內(nèi)部管理的提高，更取決于政府對(duì)供水行業(yè)的重視程度、認(rèn)可程度、扶持力度。

1、盡快建立健全供水安全監(jiān)管體系。由政府部門依法對(duì)當(dāng)?shù)厮泄┧畣挝贿M(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求，引導(dǎo)供水單位進(jìn)行公平合理競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)供水水質(zhì)不合格、無供水資質(zhì)的供水單位堅(jiān)決予以取締，停止供水。
同時(shí)由政府主管部門對(duì)當(dāng)?shù)厮凶詡渚{入正軌管理，合理開發(fā)利用水資源，避免出現(xiàn)供水設(shè)施重復(fù)投資，逐步形成供水一體化管理。

2、建立健全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格調(diào)整機(jī)制，使售水價(jià)格能如實(shí)地反映供水成本，符合“生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)用水合理計(jì)價(jià)”的定價(jià)原則，扭轉(zhuǎn)供水企業(yè)虧損經(jīng)營(yíng)、負(fù)債累累的局面，促進(jìn)供水企業(yè)健康發(fā)展。

3、加大政府資金、政策的扶持力度。供水行業(yè)是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，服務(wù)對(duì)象是社會(huì)公眾，具有公益性、政府制約性強(qiáng)、社會(huì)效益重于經(jīng)濟(jì)效益的特點(diǎn)。從供水企業(yè)目前的管理_、價(jià)格機(jī)制看，單純依靠供水企業(yè)的力量根本無法滿足社會(huì)發(fā)展的需求，政府應(yīng)根據(jù)地方實(shí)際，制定出相應(yīng)的扶持政策、優(yōu)惠政策，使供水企業(yè)發(fā)展走出惡性循環(huán)的怪圈。同時(shí)要盡快制定完善供水法律體系，使供水企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) ……（未完，全文共1714字，當(dāng)前僅顯示1090字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《城鎮(zhèn)供水企業(yè)發(fā)展的困惑與思考》）