干部學習講稿：民生保障與公共服務

目錄/提綱：……
一、為民生服務，是為人民服務根本宗旨的時代要求
（一）民生工程是生命工程、人心工程
（二）既要抓民主建設，更要抓民生建設
（三）心系民生，是歷代仁人志士的共同特征
二、民生建設——檢驗執(zhí)政能力
三、以改革創(chuàng)新精神，推進中國民生大業(yè)
（一）抓民生需要口號，更需要行動
（二）提高民生收入，加大民生投入
（三）縮小民生與“官生”的差距，推進基本公共服務均等化
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干部學習講稿：民生保障與公共服務
　　劉明福
　　國防大學原軍隊建設研究所所長、教授
　　尊敬的各位領導和同志們，最近我們中央出了一套書，就是貫徹落實科學發(fā)展觀這一套案例選編，這套書有10本，這套書編得很好。其中有一本就是關于《民生保障和公共服務》，我今天這一課，就是圍繞著《民生保障和公共服務》這一本書談幾點學習體會。這本書，就是中國《民生保障和公共服務》這個書，簡單說來集中一點就是最主要是研究中國的民生問題，也可以說是研究21世紀中國的民生工程建設的問題。我今天匯報的大題目就是以民生為大，得天下人心——推進中國特色民生工程建設。
一、為民生服務，是為人民服務根本宗旨的時代要求
　　這一課我講三個大問題，第一個大問題就是為民生服務，是為人民服務根本宗旨的時代要求。黨的十七大報告，提出了一個重要的工程——民生工程，要“加快推進以改善民生為重點的社會建設。努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設和諧社會�！笔叽筇岢雒裆こ探ㄔO，實際上就是提出了一個“五有”的目標和要求，學有所教一個有，勞有所得一個有，病有所醫(yī)一個有，老有所養(yǎng)一個有，住有所居一個有，五有，就是要在中國建設一個大工程，這個工程就叫民生工程，這個民生工程就是要實現十三億人
……（新文秘網http://www.120pk.cn省略859字，正式會員可完整閱讀）……　
、民生建設要協(xié)調發(fā)展。有的人把我們國家的民主建設形象地說成是發(fā)選票，給老百姓發(fā)選票，又把民生建設形象地稱之為給老百姓發(fā)鈔票，發(fā)選票是給民主，發(fā)鈔票是給民生，抓民生。我們說人民群眾當然是這兩票都需要，人民需要選票，人民也需要鈔票，但是比較起來，現在的中國人民對于鈔票的要求比選票的愿望更迫切，正像有的群眾說，選票不能當飯吃，所以要把民生建設擺到戰(zhàn)略位置，要讓中國人民手中既有選票、有民主，又有鈔票，有民生，有好生活。
　　我們黨和政府的根本宗旨是什么？就是為人民服務，這個為人民服務在不同的歷史時期，任務不同、內容不同。我們黨在民主革命時期，領導人民武裝斗爭、奪取_；勝利之后整體上是實現了人民當家作主的目標，應該說中國民主革命的勝利，使人民獲得了民主。
　　新中國建立之后，我們還要繼續(xù)加強人民民主建設，學會怎么當家作主，但是更重要的是要加速人民民生建設，要迅速提高人民的物質和文化生活水平。因為在革命勝利之后，社會主要矛盾已經發(fā)生了變化，成為人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾，就是說如何迅速改善民生，提高人民生活水平，成為新社會的主要矛盾，過去在一個長時間內，我們忽視了這一點，我們批判唯生產力論，搞無休止的政治運動，不重視抓生產、不重視抓生活、不重視抓民生。
　　改革開放以來，我們黨中央以經濟建設為中心，一方面抓基層的民主建設，一方面抓國計民生，民主、民生兩手抓、一起抓，取得了很好的效果。
　　實踐證明，我們堅持為人民服務的根本宗旨，實踐為人民服務的根本宗旨，包括兩個方面的服務，一個方面要為人民的民主服務，通過不斷加強基層民主建設，實現人民當家作主；另一方面要為人民的民生服務，通過不斷改善民生，為人民排憂解難，提高人民的生存、生活和發(fā)展水平，為人民創(chuàng)造日新月異的生活。
　　應該說民生方面的服務，是更經常、更大量、更復雜的服務，人民群眾不能整天去搞選舉，不能整天去搞投票，你大量接觸的，你是和鈔票接觸得更多、最多。所以更經常、更大量的服務是民生服務。
　　實際上，不要說在改革開放新時期，就是在民主革命時期，我們黨領導人民搞革命、奪_，也不是只搞政治斗爭，而是抓住人民群眾生活在水深火熱的殘酷現實之中的狀況，通過領導人民打土豪、分田地，在革命的同時直接改變和改善人民群眾的生活，以此來教育和發(fā)動群眾，團結和組織民眾，就是把人民群眾求翻身、得民主的斗爭，同他們分田地、得民生的愿望，緊密結合起來。所以共產黨才有力量，人民軍隊才有源源不斷的資源和支持。
（三）心系民生，是歷代仁人志士的共同特征
　　好，這是第一個大問題的第三個小問題，就是心系民生，是歷代仁人志士的共同特征。我們知道，中國自古以來歷朝歷代都有一些胸懷天下、心系百姓的仁人志士，這樣一些仁人志士，他們有一個共同的特點，就是都有強烈的民生情懷，把老百姓的生活、把人民群眾的民生掛在心上、裝在心里，他們都是從民不聊生的痛苦現實中反思國家政治，老百姓為什么生活這么苦？災難這么多？由此由民生反思政治，反思了國家政治，又從改善民生、解救民眾的使命感中產生了要變革、要革命的強烈愿望。
　　我們知道，孫中山當年搞辛亥革命，提出三民主義，這個三民主義其中第一個是民族主義，就是爭取民族獨立，打倒?jié)M清王朝，求得民族獨立，不受帝國主義欺負；第二個主義是民權主義，就是打倒封建專制，實現人民民主，這是民權主義，人民群眾要有主權、要有權利、要有_；第三個是民生主義，就是要打倒貧困和落后，改善人民的生活。應該說在孫中山的革命綱領中，民生主義是和民族主義、民主主義三足鼎立的。大政治家沒有一個是不關心、不重視老百姓的民生問題的。
　　為什么要搞民生主義？我讀孫中山的選集和他的傳記，我就感到他對民生主義，對老百姓的民生，他有一種深厚的感情。情系民生，這方面他有很多的論述，在這里我選一段讀一下，孫中山關于中國老百姓的民生，有這么一段感人肺腑的話，中山先生1924年4月4日在廣東第一女子師范學校校慶紀念會上有一個演說，他在這個演說中說了一大段話，都是講中國老百姓民生之難、民生之苦，這段話雖然長一點，但我覺得講得很好，我在這里給大家讀一下。中山先生說：“像我們革命黨主張民生主義，造成這樣的國家，才真是替人民謀幸福，才真是為人民的幸福來打算。人民有了這樣的好國家，一生自幼到老，才可以無憂無慮，才可以得安樂。我們現在的中國人，沒有哪一個是長年可以得安樂的，沒有哪一個不是憂愁的。如果不憂愁，能夠過安樂的日子，便是沒有長成人，不知 ……（未完，全文共10137字，當前僅顯示2411字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：民生保障與公共服務》）