副省長在全省村莊環(huán)境整治現(xiàn)場觀摩會上的講話

目錄/提綱：……
一、全省村莊環(huán)境整治取得重要進展和顯著成效
一是組織程度高
二是工作措施實
三是創(chuàng)新意識強
四是整治成效好
二、準(zhǔn)確把握村莊環(huán)境整治面臨的新形勢新要求
三、堅持不懈地深入推進村莊環(huán)境整治各項工作
（一）在工作思路上，要更加突出整體推進，確保整治序時進度和整治質(zhì)量
（二）在工作推進上，要更加突出科學(xué)實施，確保整治的針對性和有效性
一是要強化規(guī)劃引領(lǐng)
二是要強化分類推進
三是要強化特色塑造
四是要強化技術(shù)指導(dǎo)
（三）在工作機制上，要更加突出長效管理，確保治管并重、即治即管
一是要建立健全長效制度
二是要充分發(fā)揮主體作用
三是要積極引入市場機制
（四）在工作評價上，要更加突出綜合效應(yīng)，確保既改善民生又推動發(fā)展
二是農(nóng)村建設(shè)發(fā)展有沒有得到有力促進，三是農(nóng)民群眾是不是普遍認(rèn)可和滿意
（五）在工作保障上，要更加突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保整治持續(xù)深入推進
一是任務(wù)部署要統(tǒng)籌
二是工作力量要統(tǒng)籌
三是資金安排要統(tǒng)籌
……
在全省村莊環(huán)境整治現(xiàn)場觀摩會上的講話
江蘇省人民政府副省長 毛偉明
（2013年3月29日）

同志們：
　　　　推進村莊環(huán)境整治、改善農(nóng)村環(huán)境面貌，既是民生工程也是發(fā)展工程。羅志軍書記、李學(xué)勇省長對此一直十分關(guān)注，這次會前又專門作出重要批示，提出明確要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。今年上午，大家實地考察了南京市高淳區(qū)村莊環(huán)境整治工作。剛才，周嵐同志通報了整治考核驗收情況，對一些共性技術(shù)問題作了剖析輔導(dǎo)；南京、常州、泰州和吳江、東臺的交流發(fā)言講得都很好；會議還對村莊環(huán)境整治工作先進集體和先進個人進行了表彰。下面，我講幾點意見：
　　　　一、全省村莊環(huán)境整治取得重要進展和顯著成效
　　　　去年以來，各地各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹省委省政府的決策部署，迎難而上、真抓實干，一著不讓大力推進村莊環(huán)境整治，順利完成各項階段性目標(biāo)任務(wù)。工作中主要有以下幾個特點：
　　　　一是組織程度高。各地堅持把村莊環(huán)境整治作為系統(tǒng)性綜合性全局性工作擺上突出位置，逐級建立黨委政府負(fù)總責(zé)、村莊整治辦總牽頭、層層落實整治責(zé)任的推進機制和
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略742字，正式會員可完整閱讀）……　
。到去年底，全省已有1/3的自然村完成整治任務(wù)，所有交通干道沿線、重要窗口地帶村莊環(huán)境面貌都有了顯著改善，涌現(xiàn)出一大批“布局合理、道路通暢、設(shè)施配套、環(huán)境宜居、特色鮮明”的康居鄉(xiāng)村。在有關(guān)機構(gòu)組織的公共服務(wù)和實事項目民意調(diào)查中，村莊環(huán)境整治群眾滿意度都處于最前列。實踐表明，村莊環(huán)境整治，改善了村莊人居環(huán)境，提升了農(nóng)民生活質(zhì)量，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提振了村民精神面貌，密切了黨群干群關(guān)系，產(chǎn)生了明顯的社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益，使更多農(nóng)民群眾看到了“社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實模樣”，成為造福百姓、增進和諧的民心工程和美好江蘇建設(shè)在農(nóng)村的生動實踐。
　　　　二、準(zhǔn)確把握村莊環(huán)境整治面臨的新形勢新要求
　　　　根據(jù)形勢發(fā)展的變化、全局工作的要求和整治實踐的深化，對村莊環(huán)境整治的認(rèn)識，需要不斷加深、不斷升華，以促進整治工作更好地體現(xiàn)規(guī)律性、增強實效性。具體要把握好三個方面：
　　　　第一，要在貫徹落實中央和省委省政府的最新決策部署中把握村莊環(huán)境整治面臨的新形勢新要求。黨的十八大明確把“社會主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著”、“人居環(huán)境明顯改善”等確定為全面建成小康社會的重要目標(biāo)。習(xí)近平總書記在十二屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時指出，“我們要建設(shè)的美麗中國，既要做到城市美麗，又要做到農(nóng)村美麗�！蓖瑫r要求我們扎實推進生態(tài)文明建設(shè)，使生態(tài)環(huán)境越來越好，為建設(shè)美麗中國做出貢獻。省委省政府認(rèn)真貫徹中央和習(xí)近平總書記對江蘇工作的最新要求，明確要堅定不移地推進“兩個率先”，譜寫好“中國夢”的江蘇篇章。推進“兩個率先”，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。整治村莊環(huán)境、改善農(nóng)村面貌，是農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，如果不能取得預(yù)期成效，將直接影響“兩個率先”進程。我們必須自覺把村莊環(huán)境整治放到“五位一體”總體布局中來考量，放到“三農(nóng)”工作大局中來謀劃，以更加扎實的作風(fēng)、高昂的干勁，奪取村莊環(huán)境整治更加過硬的成果。
　　　　第二，要在推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程中把握村莊環(huán)境整治面臨的新形勢新要求。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是縮小城鄉(xiāng)差距、促進城鄉(xiāng)共同繁榮的根本之策，城鎮(zhèn)化是推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要抓手。習(xí)近平總書記指出，要推動城鎮(zhèn)化向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，做到工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)、城市建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”。各地各有關(guān)部門要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，把加強村莊環(huán)境整治作為推進城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要著力點和突破口，既通過整治從根本上解決一些地方存在的“臟亂差”問題，顯著改善農(nóng)村環(huán)境面貌，又充分發(fā)揮村莊環(huán)境整治的延伸效應(yīng)，促進城鄉(xiāng)之間資源要素合理流動，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)體系，讓廣大農(nóng)民群眾和城里人一樣過上現(xiàn)代文明生活。
　　　　第三，要在加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件的實踐中把握村莊環(huán)境整治面臨的新形勢新要求。必須清醒地看到：隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展特別是生活水平的不斷提高，廣大農(nóng)村居民對改善生產(chǎn)生活生態(tài)條件的需求越來越迫切，對建設(shè)美好家園、過上更加幸福生活的期盼越來越強烈；隨著村莊環(huán)境整治的持續(xù)推進，各地進展不平衡的問題日益突出，有些地區(qū)不同程度地存在著整治工作進度較慢、整治資金落實不到位、標(biāo)準(zhǔn)把握存在偏差、群眾參與程度不高等現(xiàn)象；隨著村莊環(huán)境整治的逐步深入，許多基礎(chǔ)薄弱村莊陸續(xù)列入整治名錄，這些村莊要達到整治標(biāo)準(zhǔn)，不僅工作量明顯增加，而且必須投入更多資源、付出更大努力；隨著越來越多的村莊完成集中整治任務(wù)，鞏固擴大成果還有大量工作要做，長效管理機制亟需加快建立。我們要充分認(rèn)清村莊環(huán)境整治的艱巨性、復(fù)雜性，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，以更大的決心和更有力的措施，把村莊環(huán)境整治各項工作抓緊抓實抓成。
　　　　三、堅持不懈地深入推進村莊環(huán)境整治各項工作
　　　　根據(jù)省委省政府統(tǒng)一部署，今年全省村莊環(huán)境整治工作總的目標(biāo)是，蘇南全面完成村莊環(huán)境整治任務(wù)，蘇北、蘇中完成40 ……（未完，全文共5936字，當(dāng)前僅顯示2085字，請閱讀下面提示信息。收藏《副省長在全省村莊環(huán)境整治現(xiàn)場觀摩會上的講話》）