干部學習講稿：綠色發(fā)展-中國未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

目錄/提綱：……
一、中國必須要走綠色發(fā)展的道路
（一）綠色發(fā)展是科學發(fā)展觀的一個重要環(huán)節(jié)
（二）中國必須要走綠色發(fā)展道路的原因
二、促進綠色發(fā)展的思路建議和指導思想
三、促進綠色發(fā)展的具體措施
（一）強化目標的考核、分解和監(jiān)督
（二）促進化石能源的清潔化利用
（三）以循環(huán)經(jīng)濟為抓手，促進綠色經(jīng)濟發(fā)展
（四）盡快形成促進節(jié)能減排和促進綠色發(fā)展的政策環(huán)節(jié)
（五）利用市場機制推進綠色發(fā)展
（六）完善有利于能源改革發(fā)展組織保障體系
（七）加快發(fā)展核電
（八）大規(guī)模發(fā)展風電
（十）沼氣項目
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干部學習講稿：綠色發(fā)展-中國未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
　　唐元
　　國務院研究室工交司司長
前言
　　我認為經(jīng)濟結構調(diào)整，實際上它最核心的是兩大塊，一個就是技術創(chuàng)新，第二個走綠色發(fā)展道路兩個內(nèi)容。經(jīng)濟結構調(diào)整，它實際有很多內(nèi)容，剛才大家聽到了，什么產(chǎn)業(yè)集群實際上它是其中一部分，它實際上涉及到區(qū)域部級結構調(diào)整，剛才說的產(chǎn)業(yè)的轉移，然后就是有一些中西部要加快發(fā)展高占能產(chǎn)業(yè)，另外就是產(chǎn)業(yè)組織結構調(diào)整，非公經(jīng)濟還要加快發(fā)展，中小企業(yè)還要加快發(fā)展，然后就是我們?yōu)榱思s化程度還需要大幅提高，當然還有其它方面的產(chǎn)業(yè)結構方面的調(diào)整的內(nèi)容就更多，所以我想就是這一頭，今天重點跟大家介紹，從我的角度談一點，綠色發(fā)展這個問題。
一、中國必須要走綠色發(fā)展的道路
（一）綠色發(fā)展是科學發(fā)展觀的一個重要環(huán)節(jié)
1、未來十年是中國的重化工業(yè)化必須完、城鎮(zhèn)化過程必須完成、大量基礎設施建設必須要完成的過程，完成后，中國整個經(jīng)濟結構必須要進行大的戰(zhàn)略性調(diào)整
　　綠色發(fā)展我的看法它實際上是科學發(fā)展觀的一個重要環(huán)節(jié)，那么回顧一下我們改革開放30年的發(fā)展，我們實際上是融入了世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展的一個大潮，前30年，我們?nèi)司鵊DP實際上已經(jīng)躍上了將
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里頭沒寫，就是我們金融風險問題，房地產(chǎn)泡沫問題，這一系列問題，在我們未來的10年如果能夠得到妥善解決，那么我們經(jīng)濟發(fā)展的這一個臺階就能夠順利的上去。實際上針對我們現(xiàn)在面臨的一系列問題，中央國務院黨中央國務院實際上已經(jīng)開了藥方了，什么藥方，科學發(fā)展觀，什么是科學發(fā)展觀呢，就是因為要促進和諧型發(fā)展，安全型發(fā)展，節(jié)約型發(fā)展，環(huán)境友好型發(fā)展，創(chuàng)新型發(fā)展，還要加一句沒有泡沫的發(fā)展。沒有泡沫的發(fā)展非常重要，我們現(xiàn)在房地產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在就出現(xiàn)了一個大泡沫，能不能就是說實現(xiàn)軟著陸，把這個泡沫也把它消掉，同時還讓經(jīng)濟發(fā)展進入良性循環(huán)，這是在考驗我們國家執(zhí)政能力。
3、我們推出一系列重大戰(zhàn)略實現(xiàn)未來科學發(fā)展目標
　　那么未來實現(xiàn)科學發(fā)展觀的話，我們現(xiàn)在一系列重大戰(zhàn)略推出來了，比方說安全發(fā)展問題，創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略問題，促進社會和諧發(fā)展的戰(zhàn)略，比方說縮小收入差距，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，緩解社會矛盾，縮小城鄉(xiāng)資源結構，制定的這一系列的戰(zhàn)略在陸陸續(xù)續(xù)出臺。那么綠色發(fā)展在其中什么作用呢，綠色發(fā)展實際上是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型發(fā)展，它實際上是我們國家未來的實現(xiàn)科學發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)，它什么意思呢，就是在我們國家和平崛起的過程中，將盡量少的用資源，盡量少的破壞環(huán)境，促進經(jīng)濟社會走上綠色發(fā)展道路，為此國家提出節(jié)約資源、保護環(huán)境兩個基本國策，實施了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，節(jié)能減排，建設節(jié)約型社會這一系列戰(zhàn)略，這上屆政府都開始在推進的，這一屆的政府又在大力實施這些戰(zhàn)略。
　　那么這些觀點，我在另外有些場合也在宣講，我想今天這個因為我們區(qū)、縣的一些負責同志，今天我想也把這些觀點也跟大家講一講，就是這個事兒在中國不是說著玩兒的，必須要走的路子，如果走的不好可能還要出大事。
（二）中國必須要走綠色發(fā)展道路的原因
　　我現(xiàn)在想談第二個觀點，三個因素決定了中國走綠色發(fā)展道路刻不容緩。
1、面臨資源環(huán)境約束的大問題
　　一個就是我們現(xiàn)在面臨的資源環(huán)境約束這一個大問題，這個促進我們國家必須走那個綠色發(fā)展道路，這個資源約束大家都知道，稀有資源、礦產(chǎn)資源，還有就是土地資源、水資源全面短缺你們作為地方官員比我更清楚，環(huán)境也是現(xiàn)在到了一個就是說不能容忍的地步了，那么廣東這些地方，灰霾天氣每年大概有將近200天了，江蘇這一帶的就是實際上生態(tài)容量這些非常少了，那么太湖的水污染，我們的那個就是海潮，昆明滇池這些污染問題都非常嚴重了，為什么會產(chǎn)生呢，就是我們現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展了對環(huán)境的破壞，以前沒有把它看到應有的高度，所以帶來一系列的問題，走的都是一個先污染后治理的路子，如果未來10年還這么走，我們就走不動了，已經(jīng)到了走不動的一個地步了，這是第一個因素。
2、應對氣候變化
　　 第二個因素，應對氣候變化，應對氣候變化怎么回事，實際上就是現(xiàn)在在科學界有一個說法，就是說我們那個地球溫度在迅速上升，迅速上升就是說現(xiàn)在本世紀以來，上個世紀已經(jīng)上升了0.8度了，那個上升以后導致了很多的災難性后果，永久性冰川消失，然后就是其它生物多樣性受影響，以及還有其它后果，就是極端的氣候現(xiàn)象。這一系列現(xiàn)象引起了世界各國高度重視。在最近的緣因過程中，大家分析去分析來，就認為了是燒化石能源產(chǎn)生的二氧化碳形成了那個溫室氣體效應，溫室氣體效應造成了我們?nèi)驓夂蜃兣４蠹曳治龅贸龅某醪浇Y論是這個道理，而且這個結論在世界各國幾乎形成了共識，因此在上世紀90年代以來，有一個東京議定書，還有一個是什么，還有最近開了一個哥本哈根會議，大概這個來由是這樣來的，要求了世界各國要限制化石能源消耗，限制二氧化碳排放，因此然后這樣就是減少溫室氣體排放，然后盡量遏制溫度上升勢頭。大家共識是什么共識呢，爭取把溫度上升的量，控制在未來增加在2度以內(nèi)，大家認為高于2度以后，整個地球的生態(tài)可能發(fā)生不可理喻的變化，因此說這個不僅是一個經(jīng)濟問題，涉及到全球那個深層的一個問題，看得很高，成為了國與國之間的一個政治問題。當然就是說這個原因到底是不是二氧化碳排放導致的呢，現(xiàn)在科學界有爭論，我們現(xiàn)在也在靜觀其變，有的科學家認為這是太陽核子周期性的一個變化，導致的一個氣候變化，有的認為是本身地球它有一個氣候變化的周期性，都在爭論，但是其中很多國家大家公認為，普遍認為二氧化碳排放這個因素導致的，所以說這 ……（未完，全文共8319字，當前僅顯示2272字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：綠色發(fā)展-中國未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇》）