黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、目標要求
三、方法步驟
四、組織領(lǐng)導
（一）習近平：實現(xiàn)中國夢必須走中國道路
（二）習近平：實現(xiàn)中國夢必須弘揚中國精神
（三）習近平：實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量
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黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編
學習文件選編
目 錄

中共中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見.
習近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上講話.
劉云山：確保黨的群眾路線教育實踐活動取得實效.
十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定.
教育部出臺落實中央“八項規(guī)定”實施辦法.
改進作風聯(lián)系群眾上海落實中央八項規(guī)定實施辦法出臺.
習近平在十八屆一中全會上的講話.
習近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話.
習近平在參觀《復興之路》展覽時的講話.
習近平：毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義.
習近平:把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里.
習近平：決不允許“上有政策、下有對策”.
習近平在十八屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話.
習近平:在全黨大興學習之風依靠學習和實踐走向未來.
習近平：決不辜負各位代表和全國各族人民的信任和重托.
習近平：實現(xiàn)中國夢必須走中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量.
習近平:中國夢歸根到底是人民的夢必須緊緊依靠人民來實現(xiàn).
習近平：全體黨員特別是領(lǐng)導干部要始終把人民放在心中最高的位置.
習近平在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話.
習近平：借鑒歷史上優(yōu)秀廉政文化不斷提高拒腐防變能力.
習近平同全國勞動模范代表座談并發(fā)表重要講話.
習近平在同各界優(yōu)秀青年代表座談時的講話.
中共中央政治局召開專門會議 習近平主持會議并發(fā)表重要講話.
習近平主持中共中央政治局第七次集體學習.
習近平強調(diào):建設(shè)一支宏大高素質(zhì)干部隊伍.



中共中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見
（2013年5月9日）

　　　黨的十八大明確提出，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。這是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強學習型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。以習近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集_定并帶頭落實關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，有力地推動黨風政風改進，同時為開展黨的群眾路線教育實踐活動作了思想動員、工作準備和行動示范。
　　　全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。黨中央高度重視黨的群眾路線教育實踐活動。當前，黨員、干部貫徹落實黨的群眾路線總體是好的，在聯(lián)系服務(wù)人民群眾方面做了大量富有成效的工作，但也存在著不符合為民務(wù)實清廉要求的問題。特別是有的領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子和一些領(lǐng)導干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風嚴重，主要表現(xiàn)在：理想信念動搖，宗旨意識淡薄，精神懈��；貪圖名利，弄虛作假，不求實效；脫離群眾，脫離實際，不負責任；鋪張浪費，奢靡享樂，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。這些問題嚴重損害黨在人民群眾中的形象，嚴重損害黨群干群關(guān)系，必須認真加以解決。在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，對于教育引導黨員、干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，貫徹黨的群眾路線，切實改進工作作風，始終贏得人民群眾的信任和擁護，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重大而深遠的意義。
　　　一、指導思想
　　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、_思想、_理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以縣處級以上領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部為重點，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點，進一步突出作風建設(shè)，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，為推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。
　　　黨的群眾路線教育實踐活動全過程，要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求�！罢甄R子”，主要是學習和對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距�！罢鹿凇�，主要是按照為民務(wù)實清廉的要求，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，維護良好形象。“洗洗澡”，主要是以整風精神開展批評和自我批評，深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的原因，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實際問題，更要解決思想問題。“治治病”，主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對與民爭利、損害群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理。
　　　二、目標要求
　　　黨的群眾路線教育實踐活動在全體黨員中開展，重點抓好縣處級以上領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部；主要任務(wù)是教育引導黨員、干部樹立群眾觀點。弘揚優(yōu)良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員、干部思想進一步提高、作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，全面貫徹落實黨的十八大提出的各項任務(wù)要求，把作風建設(shè)放在突出位置，以作風建設(shè)的新成效凝聚起推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量。
　　　要落實為民務(wù)實清廉要求。為民，就是要堅持人民創(chuàng)造歷史、人民是真
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持教育實踐活動的基本環(huán)節(jié)不能少、不變通，把“規(guī)定動作”做到位；又要結(jié)合各自實際，靈活安排各個環(huán)節(jié)的工作，在解決問題上下功夫，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，使“自選動作”有特色。集中教育實踐活動告一段落后，要繼續(xù)抓好整改措施的落實，鞏固擴大活動成果。
　　　在省部級單位開展活動期間，省以下地區(qū)部門單位，不要等待觀望，要認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，該改的馬上改，該做的馬上做。同時，結(jié)合實際抓緊調(diào)查研究，廣泛聽取意見，為開展教育實踐活動做好準備。
　　　四、組織領(lǐng)導
　　　黨的群眾路線教育實踐活動在中央政治局常委會領(lǐng)導下開展。成立中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組，中央政治局常委同志擔任組長，中央組織部主要負責同志和中央紀委、中央宣傳部負責同志擔任副組長。領(lǐng)導小組成員單位包括：中央紀委、中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央政研室、中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委、國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、人力資源社會保障部、審計署、國務(wù)院國資委等。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常工作。
　　　各級黨委（黨組）是抓好本地區(qū)本部門本單位教育實踐活動的責任主體，要高度重視，認真負責。黨委（黨組）主要領(lǐng)導同志要承擔起第一責任人的責任；有關(guān)部門要密切配合，形成工作合力。成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，具體負責教育實踐活動，領(lǐng)導機構(gòu)由黨委（黨組）主要領(lǐng)導同志負責。充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)主管部門對本行業(yè)本系統(tǒng)的指導作用。要用好的作風組織開展教育實踐活動，注重發(fā)揮典型的示范和警示作用，力戒形式主義，不要走過場，做到“不虛”；著力解決突出問題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務(wù)實清廉，做到“不偏”，確保教育實踐活動沿著正確軌道健康深入推進。每個批次教育實踐活動結(jié)束后，各地區(qū)各部門各單位黨委（黨組）要向上級黨組織寫出報告。
　　　要加強宣傳引導工作。新聞媒體要廣泛宣傳中央精神，通過新聞報道、先進典型宣傳、言論評論、工作綜述、專題專訪等形式，充分反映教育實踐活動進展和成效。創(chuàng)新宣傳形式和載體，重視發(fā)揮網(wǎng)站、微博客等新興媒體的作用，加強正面宣傳和輿論引導，為教育實踐活動營造良好輿論氛圍。強化y論監(jiān)督，通過以案說法、典型曝光、事件評述等方式，發(fā)揮監(jiān)督警示作用，促進教育實踐活動深入開展。組織開展黨的群眾路線理論研究，適時召開理論研討會。
　　　各級黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組派出督導組，全程督導所負責地區(qū)部門單位的教育實踐活動，進行巡回指導，加強督促檢查工作。
人民解放軍和武警部隊黨的群眾路線教育實踐活動由總政治部作出部署。
習近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上講話

　　　新華社北京2013年６月１８日電（記者 徐京躍 周英峰）黨的群眾路線教育實踐活動工作會議６月１８日在北京召開，中共中央總書記、_、中央_習近平出席會議并發(fā)表重要講話，對全黨開展教育實踐活動進行部署。他強調(diào)指出，開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。全黨同志要積極參與到活動中來，以實際行動密切黨群干群關(guān)系，取得群眾滿意的成效。
　　　中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、王岐山、張高麗出席主會場會議，中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組組長劉云山主持會議。會議以電視電話會議形式舉行。
　　　習近平強調(diào)，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動最廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以優(yōu)良作風把人民緊緊凝聚在一起，為實現(xiàn)黨的十八大確定的目標任務(wù)而努力奮斗。
　　　習近平指出，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能做到堅如磐石。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要把為民務(wù)實清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，使保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)。
　　　習近平強調(diào)，總體上看，當前各級黨組織和黨員、干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線情況是好的，黨群干群關(guān)系也是好的，廣大黨員、干部在改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻，發(fā)揮了先鋒模范作用，贏得了廣大人民群眾肯定和擁護。這是主流，必須充分肯定。同時，我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。我們要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。
　　　習近平指出，開展黨的群眾路線教育實踐活動，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十八大精神，以馬克思列寧主義、_思想、_理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，貫徹好黨的十八大以來中央作出的重大工作部署和要求，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點，著力解決突出問題。
　　　習近平強調(diào)，這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。這“四風”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源�！八娘L”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。
　　　習近平指出，教育實踐活動要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。照鏡子，主要是以黨章為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風要求，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照為民務(wù)實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀國法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象。洗洗澡，主要是以整風的精神開展批評和自我批評，深入分析發(fā)生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，保持共產(chǎn)黨人政治本色。治治病，主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。
　　　習近平強調(diào)，要以整風精神開展批評和自我批評，開好民主生活會，堅持開門搞活動。教育實踐活動要以縣處級以上領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部為重點。各級領(lǐng)導干部既是活動組織者、推進者、監(jiān)督者，更是活動參與者，要以普通黨員身份把自己擺進去，力爭認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個永恒課題，作風問題具有反復性和頑固性，必須經(jīng)常抓、長期抓，特別是要建立健全促進黨員、干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機制。要以這次活動為契機，制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度。制度一經(jīng)形成，就要嚴格遵守，執(zhí)行制度沒有例外。
　　　習近平強調(diào)，各級黨委要增強責任感和緊迫感，把開展好教育實踐活動作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好抓實。要明確責任職責，主要領(lǐng)導親自抓；深入調(diào)查研究，制定切實可行的實施方案；加強具體指導，確保正確方向；堅持統(tǒng)籌兼顧，做到兩手抓、兩促進；加強宣傳引導，營造良好輿論氛圍。
　　　劉云山主持會議時指出，習近平總書記的重要講話從戰(zhàn)略和全局的高度深刻闡述了開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義，對以整風精神開展批評和自我批評、著力解決作風方面存在的突出問題、建立促進黨員干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機制、加強對教育實踐活動的領(lǐng)導提出了明確要求，具有很強的思想性、針對性、指導性。大家一定要認真學習、深刻領(lǐng)會，切實把思想統(tǒng)一到講話精神上來，用講話精神指導教育實踐活動的開展，扎扎實實把教育實踐活動搞好。
　　　在京中共中央政治局委員、書記處書記，全國人大常委會黨員副委員長，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)黨員副主席出席主會場會議。
　　　在主會場參加會議的還有：中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組成員，各省區(qū)市和副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委有關(guān)負責同志，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體以及中央管理的企業(yè)、金融機構(gòu)和高等院校黨組（黨委）主要負責同志；黨的群眾路線教育實踐活動中央督導組組長、副組長，人民解放軍和武警部隊有關(guān)負責同志等。
　　　各省區(qū)市和副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團領(lǐng)導班子成員在分會場參加會議。
劉云山：確保黨的群眾路線教育實踐活動取得實效

　　新華網(wǎng)北京６月１９日電（記者周英峰）中共中央政治局常委、中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組組長劉云山１８日下午出席黨的群眾路線教育實踐活動工作會議第二次全體會議并講話，強調(diào)各地區(qū)各部門各單位要認真學習貫徹習近平總書記在會議上的重要講話，堅持用講話精神統(tǒng)一思想，準確把握教育實踐活動的指導思想和目標要求，精心組織實施，確保教育實踐活動扎實開展、取得實效。
　　　劉云山說，分析黨的建設(shè)中存在的問題和作風方面的不良現(xiàn)象，其根源還是一些黨員干部在思想上背離了黨的性質(zhì)宗旨。開展教育實踐活動，要把學習教育、思想理論武裝作為第一位的任務(wù)，引導黨員干部深入學習黨的十八大精神，學習中國特色社會主義理論體系，學習黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，開展馬克思主義唯物史觀和黨的群眾路線專題討論。要圍繞為民務(wù)實清廉開展學習教育，引導黨員干部進一步堅定中國特色社會主義的共同理想，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。
　　　劉云山指出，要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求貫穿教育實踐活動始終，以整風精神開展批評和自我批評，達到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。要堅持開門搞活動，廣泛聽取群眾意見，確保教育實踐活動取得讓群眾滿意的效果。開展教育實踐活動，聯(lián)系實際才能取得實效，解決問題才能達到目的。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題，在各地區(qū)各部門各單位表現(xiàn)形式不盡相同，要結(jié)合各自實際，以敢于亮短揭丑的勇氣和態(tài)度查找問題、剖析原因，有的放矢、對癥下藥，凡是能夠及早解決的就盡快解決，使作風有一個大的改觀。
　　　劉云山還就抓好教育實踐活動三個重要環(huán)節(jié)，強化督促檢查、發(fā)揮督導組作用，加強對教育實踐活動的組織領(lǐng)導，著力形成實踐成果、制度成果、理論成果，確保改進作風、聯(lián)系群眾的常態(tài)化長效化，提出明確要求。
　　　中共中央政治局委員、中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組副組長趙樂際，在１９日上午的第三次全體會議上作總結(jié)講話。他強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記、劉云山同志重要講話精神，抓住黨和人民群眾關(guān)系這個根本問題，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求貫穿始終，把反對“四風”貫穿始終，把整風精神貫穿始終，把領(lǐng)導帶頭貫穿始終，把制度建設(shè)貫穿始終，以好的作風確保教育實踐活動取得實效。
　　　中共中央書記處書記、中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組副組長趙洪祝出席會議。
　　會議期間，與會同志認真學習領(lǐng)會習近平總書記的重要講話精神。內(nèi)蒙古治區(qū)、國家發(fā)展改革委等８個單位在會上作了交流發(fā)言。
　　
　　

十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定

　　　●到基層調(diào)研要深入了解真實情況，總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向?qū)嵺`學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。
　　　●要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經(jīng)中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。
　　　●要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。
　　　●要規(guī)范出訪活動，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機構(gòu)、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。
　　　●要改進警衛(wèi)工作，堅持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。
　　　●要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù)、時長。
　　　●要嚴格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。
●要厲行勤儉節(jié)約，嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。
教育部出臺落實中央“八項規(guī)定”實施辦法

　　　為進一步改進工作作風，推進為民務(wù)實清廉機關(guān)建設(shè)，辦好人民滿意教育，根據(jù)中央《八項規(guī)定》和《實施細則》，教育部近日出臺了《貫徹落實中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾<八項規(guī)定>和<實施細則>的實施辦法》，從改進調(diào)查研究、熱情服務(wù)群眾、精簡會議文件、規(guī)范出訪活動、改進新聞報道、厲行勤儉節(jié)約等9個方面，提出20項具體要求。
　　　一是改進調(diào)查研究。深入開展調(diào)研，部領(lǐng)導和司局負責人帶著問題深入一線，多實地蹲點、多走進學校、多走訪師生、多接觸群眾，總結(jié)經(jīng)驗，解決問題，推動工作。司局級以上干部帶頭動手撰寫調(diào)研報告。部領(lǐng)導到基層調(diào)研，司局陪同人員不超過3人；不同時或輪番到同一省份開展調(diào)研，不準搞基層單位領(lǐng)導班子集體接待。加強基層聯(lián)系，建立部領(lǐng)導定點聯(lián)系地方教育工作制度。
　　　二是熱情服務(wù)群眾。暢通意見渠道，重大政策出臺前，通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、座談會、聽證會等多種方式廣泛征求聽取意見。健全教育部監(jiān)督舉報電話（郵箱）接聽受理機制，推進政務(wù)公開，減少行政審批事項，簡化和優(yōu)化行政審批程序。行政審批事項一律實行網(wǎng)上公開。進一步完善辦事公開制度。完善信訪接待，部領(lǐng)導及時閱處群眾來信，建立司局長信訪接待日制度。
　　　三是精簡會議活動。減少會議數(shù)量，不在教育部年度會議計劃和季度會議計劃之外臨時動議召開覆蓋各�。▍^(qū)、市）或各直屬高校的會議。嚴格控制司局級工作會議。未經(jīng)批準，不以教育部名義舉辦或參與舉辦各類論壇，嚴禁以司局名義主辦或參與舉辦各類論壇和賽事�？刂茣h規(guī)模，會議只安排與會議內(nèi)容密切相關(guān)的單位及人員參加，未經(jīng)批準，不得要求省級教育部門或高校主要負責人出席會議，更不得要求高校黨政一把手同時出席會議。提高會議實效，會議要事先充分準備，廣泛深入聽取意見，科學安排會議日程，開短會，講短話，力戒空話、套話。充分運用信息技術(shù)手段改進會議形式，主要以視頻會、電視電話會、現(xiàn)場辦公會等簡約高效的形式開會。全國性工作會議一般不超過1天半，視頻會和電視電話會一般不超過1個半小時。嚴控儀式性活動，機關(guān)干部一律不出席地方、學校自行舉辦的表彰慶祝等活動，不以個人名義題詞或發(fā)賀信、賀電，教育部一律不作為同賀單位，一般不為學校校慶發(fā)賀信，原則上部領(lǐng)導不出席校慶活動。
　　　四是精簡文件簡報。沒有實質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā)。已有明確規(guī)定且仍然適用的，一律不再重復發(fā)文。凡是通過新聞媒體公開發(fā)布的事項，不再印發(fā)公文。凡是通過電子系統(tǒng)發(fā)送的公文，不再印發(fā)紙質(zhì)公文。實行工作簡報審批備案制度。各類會議一般不出簡報。大力推行“短實新”文風。
　　　五是減輕基層負擔。召開會議、印發(fā)文件、開展工作要充分考慮基層的承受力，不提不切實際的要求。教育部工作人員到學校開展工作，只要具備條件，在學校食堂和招待所安排食宿并嚴格執(zhí)行標準。嚴格控制檢查、評比、評估、驗收、表彰等活動，到學校開展評估、驗收等評價性工作產(chǎn)生的費用，由組織單位全額負責。嚴禁干擾學校正常教學、科研、生活秩序。
　　　六是加強出訪管理。嚴格執(zhí)行出訪計劃審批制度，嚴格按規(guī)定控制出訪天數(shù)和團組規(guī)模。教育部組團原則上不請地方或?qū)W校負責人參加，翻譯盡量由駐外教育處（組）安排。凡是可以通過駐外教育處（組）完成的工作任務(wù)，不再安排出訪團組。
　　　七是改進新聞報道和文稿發(fā)表。部領(lǐng)導出席會議和活動確需報道的，嚴格控制篇幅。部領(lǐng)導講話一般不在報刊公開發(fā)表，確屬工作需要的，通過教育部門戶網(wǎng)站摘要發(fā)表。部領(lǐng)導一般不擔任出版物主編，不以個人名義作序。未經(jīng)批準，各司局不得組織編寫出版各類書籍、資料。
　　　八是厲行勤儉節(jié)約。壓縮辦公經(jīng)費，嚴格執(zhí)行公車管理有關(guān)規(guī)定，從嚴安排出差，嚴格執(zhí)行報批程序，實行固定資產(chǎn)最低使用年限制度，公務(wù)接待一般在機關(guān)餐廳安排工作餐。降低會議成本，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)會議經(jīng)費開支標準和會議定點管理規(guī)定，工作會議會場一律不擺花草、不制作背景板，會議不舉辦展覽，不舉辦文藝演出，除會議統(tǒng)一發(fā)放的文件、材料外，不發(fā)放任何參考材料、宣傳材料、畫冊、文具用品等。
　　　九是加強檢查落實。部領(lǐng)導及司局級干部以身作則，率先垂范，認真執(zhí)行。自覺接受黨員干部、師生、社會和媒體的監(jiān)督。完善教育部機關(guān)作風評議制度，對評議和群眾來信中反映的突出問題，責令限期整改。定期開展督促檢查，把執(zhí)行情況納入干部管理和考核。對違反規(guī)定的嚴肅處理。
　　　除對機關(guān)干部提出要求以外，教育部還對直屬高校、直屬單位、駐外使領(lǐng)館教育處（組）、主管社會組織及其所屬單位提出了要求。
改進作風聯(lián)系群眾 上海落實中央八項規(guī)定實施辦法出臺

　　　東方網(wǎng)2013年1月15日消息：日前，上海市出臺了《貫徹中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的實施辦法》和《中共上海市委常委會加強自身建設(shè)的若干規(guī)則》，從改進調(diào)查研究、精簡會議活動和文件簡報、規(guī)范外事活動、改進新聞報道、加強督促檢查等方面，制定了30條貫徹落實中央八項規(guī)定的實施辦法；從學習、會議、文件、活動、紀律等方面，制定了市委常委會加強自身建設(shè)的24條規(guī)則。
　　　《實施辦法》的規(guī)定如下：
　　　改進調(diào)查研究
　　　注重實際效果。市委、市政府領(lǐng)導下基層調(diào)研每年不少于2個月，每星期四為下基層調(diào)研日。調(diào)研既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗，更要到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去加強工作指導，同干部群眾一起研究解決問題。調(diào)研不事先踩點，不安排布置，要注重聽真話、察實情。
　　　減少陪同人員。市委、市政府主要領(lǐng)導到基層了解相關(guān)情況的調(diào)研活動，只安排必要的工作人員隨行。
　　　簡化接待安保。調(diào)研期間不張貼懸掛標語橫幅，不以視頻形式制作歡迎圖文標識，不安排群眾迎送，不專門擺放花草，不專門安排接見合影，不贈送紀念品。除到遠郊區(qū)縣調(diào)研或時間較長的調(diào)研可安排工作便餐外，一律不安排用餐。不安排警車開道，不采取交通管制和清場封閉措施，不得停止、限制正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。參加人員較多的調(diào)研活動應(yīng)安排集體乘車。
　　　精簡會議活動和文件簡報
　　　減少各類會議。能夠由各部門自行召開的會議，不以市委、市政府名義召開。市委、市政府各 ……（未完，全文共57712字，當前僅顯示10380字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》）